En abril pasado, cuando el gobierno todav\u00eda no hab\u00eda comenzado el proceso formal de b\u00fasqueda de suplidor de gas licuado a largo plazo, la empresa New Fortress Energy (NFE) le envi\u00f3 una propuesta no solicitada en la que le dec\u00edan que pod\u00edan competir con otros suplidores pero que, como controlan el \u00fanico punto de entrada de gas en San Juan, eran la \u00fanica alternativa viable.<\/p>\n
Tres meses despu\u00e9s, el gobierno apunt\u00f3 a esa ventaja de NFE para justificar c\u00f3mo dejaron que la gas\u00edfera pusiera los t\u00e9rminos de un contrato cuya aprobaci\u00f3n la Junta de Supervisi\u00f3n Fiscal (JSF) detuvo hasta nuevo aviso por considerarlo leonino. En esos tres meses, el gobierno no inici\u00f3 acci\u00f3n judicial alguna para quitarle a NFE el control de los muelles A y B del Puerto Nuevo, y todav\u00eda hoy, despu\u00e9s de que la empresa suspendi\u00f3 temporeramente el suplido de gas para presionar por el contrato, el gobierno no ha dicho si va a moverse en esa direcci\u00f3n.<\/p>\n
Esto qued\u00f3 expuesto ayer con una carta en la que la JSF incluye comunicaciones que NFE hizo al gobierno y en la que el ente fiscal pide informaci\u00f3n a la Autoridad para las Alianzas P\u00fablico Privadas (AAPP) y a su Oficina de Adquisiciones de Terceros (3PPO) para entender c\u00f3mo ocurri\u00f3 la supuesta negociaci\u00f3n con la empresa porque, hasta ahora, todas las indagaciones que ha hecho le han producido \u201cm\u00e1s preguntas que respuestas\u201d.<\/p>\n
En 2018, el entonces director ejecutivo de la Autoridad de los Puertos, Anthony Maceira Zayas, le firm\u00f3 a NFE un contrato de alquiler sin competencia para uso exclusivo por 20 a\u00f1os de dos muelles en los que ubican ahora las \u00fanicas instalaciones que permiten descargar gas licuado en toda la costa norte de la isla. NFE desarroll\u00f3 esas instalaciones sin permiso del gobierno federal. La Autoridad de Energ\u00eda El\u00e9ctrica (AEE) podr\u00eda, como hizo en una controversia de 2021 que involucraba a PUMA, recurrir al tribunal para obtener una orden que permita a otros suplidores usar las instalaciones, si es que el inquilino no quiere permitirlo. Pero no lo ha hecho.<\/p>\n
Entre los anejos de la carta que la JSF emiti\u00f3 ayer, hay una comunicaci\u00f3n del 4 de abril de Wesley Edens, principal oficial ejecutivo de NFE. Esto es antes de que la 3PPO publicara el requerimiento de propuestas (RFP en ingl\u00e9s) que culmin\u00f3 en el contrato bajo evaluaci\u00f3n.<\/p>\n
\u201cEstamos felices de participar en un RFP, pero debido a nuestra infraestructura existente, creemos que somos la \u00fanica alternativa viable para este contrato\u201d, afirm\u00f3 Edens. A\u00f1adi\u00f3 que, para asegurar el suplido de gas a largo plazo y a \u201clos precios m\u00e1s competitivos\u201d, tienen la ventaja de que \u201csomos due\u00f1os del \u00fanico terminal de gas natural licuado en San Juan, donde est\u00e1 el grueso de la poblaci\u00f3n de Puerto Rico y de la demanda de energ\u00eda\u201d.<\/p>\n
Entonces, Edens establece los t\u00e9rminos para una \u201cnegociaci\u00f3n bilateral\u201d, los cuales le hab\u00eda entregado a la gobernadora Jenniffer Gonz\u00e1lez Col\u00f3n antes, el 31 de marzo. Los t\u00e9rminos son: contrato a 20 a\u00f1os (en vez de los 15 que acabaron en el contrato propuesto), conversi\u00f3n \u201cinmediata\u201d a gas de las plantas termoel\u00e9ctricas de la AEE, cobrar una tarifa para el uso de gas en esas plantas que venga de alg\u00fan otro suplidor, y entregar todos los terminales e infraestructura al gobierno por $1.00 al final del contrato. Durante los 20 a\u00f1os del contrato, NFE estar\u00eda supliendo una cantidad escalonada de gas y, si Puerto Rico no la consume, se la pod\u00edan vender de vuelta al suplidor por el precio contratado.<\/p>\n
Uno de los cuestionamientos de la JSF a la AAPP y a 3PPO es por qu\u00e9 algunos de esos t\u00e9rminos terminaron siendo a\u00fan m\u00e1s favorecedores a NFE. Por ejemplo, al final qued\u00f3 como que la isla ten\u00eda que comprarle a NFE todo el gas suplido, lo usaran o no.<\/p>\n
\u201cTodav\u00eda no hemos encontrado a alguien del lado del gobierno que pueda proveer una justificaci\u00f3n convincente para los t\u00e9rminos del contrato propuesto o que abogue por su aprobaci\u00f3n\u2026 Parece que no hay una entidad responsable que explique las negociaciones o el razonamiento detr\u00e1s de los t\u00e9rminos y condiciones propuestos, su impacto en los abonados y el futuro del sistema energ\u00e9tico de Puerto Rico\u201d, indic\u00f3 el director ejecutivo de la JSF, Robert Mujica. La comunicaci\u00f3n consigna que la \u00fanica entidad que apoya el contrato es Genera PR, la subsidiaria de NFE que tiene un contrato para operar las plantas de la AEE.<\/p>\n
Parte de la informaci\u00f3n y explicaciones que la Junta pidi\u00f3 a la AAPP y 3PPO para ma\u00f1ana, jueves, est\u00e1n: diferencias entre los t\u00e9rminos del RFP y los que acabaron en el contrato; qui\u00e9n, o qui\u00e9nes, negociaron y sobre qu\u00e9 base decidieron enviarle a la Junta el contrato propuesto para evaluaci\u00f3n; y si el someter el contrato propuesto a la evaluaci\u00f3n de la Junta estuvo motivado por las amenazas, y acciones, de no entregar cargamentos de gas a la isla.<\/p>
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