A solo horas de presentarse ante la comisi\u00f3n legislativa que investiga el manejo de fondos de la Universidad de Puerto Rico (UPR), el presidente del sistema universitario, Uroyo\u00e1n Walker Ramos se mantiene firme en que se registra en su gerencia administrativa una reducci\u00f3n global de posiciones de confianza y de los fondos de su n\u00f3mina.<\/p>\n
Esta informaci\u00f3n, apoyada por documentos oficiales publicados de forma virtual por Administraci\u00f3n Central hace unas semanas desmiente as\u00ed el posible aumento millonario en puestos de confianza que saliera a la luz p\u00fablicada hace dos meses.<\/p>\n
Contradice las tablas comparativas de salarios y posiciones de confianza en el per\u00edodo del 2011 al 2015, que previamente circulara el saliente representante estudiantil graduado ante la Junta de Gobierno, An\u00edbal L\u00f3pez Correa, cuyos datos reflejan un aumento de 67 puestos de confianza y de $6 millones aproximadamente en n\u00f3mina, desde que Walker Ramos asumiera el rol de Presidente.<\/p>\n
Por el contrario, las tablas publicadas por Administraci\u00f3n Central reflejan una disminuci\u00f3n global de 70 puestos de confianza y una reducci\u00f3n de $4 millones de n\u00f3mina. Adem\u00e1s, la mayor\u00eda de quienes ocupan cargos de confianza aparecen como empleados de carrera, lo cual quiere decir que forman parte de la plantilla del sistema y lo que reciben es una bonificaci\u00f3n o un ajuste de sueldo por ocupar tareas administrativas desde la gerencia acad\u00e9mica.<\/p>\n
En el desglose de puestos, los aumentos en algunos salarios de empleados de confianza, sostuvo Walker Ramos, se deben a un aumento de 4.8% al salario de la plantilla docente, el cual se design\u00f3 en julio de 2013, as\u00ed como un aumento de sueldo de los empleados exentos no docentes. A su vez, el Presidente declar\u00f3 que tambi\u00e9n hubo una reducci\u00f3n de 3% en el sueldo de todo el personal de confianza del sistema. ‘Tom\u00e9 esa decisi\u00f3n’, dijo.<\/p>\n
Mientras que la informaci\u00f3n ya est\u00e1 p\u00fablica y accesible para la poblaci\u00f3n a trav\u00e9s de www.upr.edu, los datos contin\u00faan bajo escrutinio, a juzgar por cuestionamientos del exrepresentante estudiantil graduado ante la Junta de Gobierno, Christopher Torres Lugo. Los datos provistos por la comunidad universitaria contrastan con algunos de los datos oficiales de posiciones de confianza sometidos a la Oficina del Contralor bajo la Ley 103, enunci\u00f3.<\/p>\n
De las unidades que reportaron a la Oficina, existe una diferencia de 243 posiciones en comparaci\u00f3n con los datos que figuran en el portal virtual de la UPR, a lo que se suman 102 empleados de confianza que no son empleados de carrera del sistema, not\u00f3 Torres Lugo. Ante dicho cuestionamiento, Walker Ramos respondi\u00f3 que, aun cuando no le consta dicha esa informaci\u00f3n, cada unidad somete su informaci\u00f3n por separado a la Oficina del Contralor, y en el caso de Administraci\u00f3n Central, los n\u00fameros coinciden.<\/p>\n
A diferencia del Gobierno, en el sistema universitario, el personal de confianza comprende a decanos, directores de departamentos, entre otros puestos administrativos que trabajan directamente con la Academia o con la prestaci\u00f3n de servicios estudiantiles, Administraci\u00f3n Central posee lo que se conoce tradicionalmente como personal de confianza, que son puestos administrativos que se reportan a la Oficina del Presidente, algunos en calidad de asesores o ayudantes, y de los cuales algunos no proceden del contexto universitario.<\/p>\n
Torres Lugo, quien precedi\u00f3 a L\u00f3pez Correa en el puesto de representante estudiantil, critic\u00f3 a su vez en las redes sociales algunos salarios de los empleados de confianza de la Oficina de Presidencia, por resultar muy elevados. Tal es el caso, seg\u00fan el estudiante de maestr\u00eda del Recinto Universitario de Mayag\u00fcez, del Director Ejecutivo de la Oficina de Presidencia, quien recibe una remuneraci\u00f3n de $100,800 anuales.<\/p>\n
Torres Lugo objet\u00f3 el salario por carecer el puesto de responsabilidades legales que se acerquen a las de los jefes de agencia, que ganan $80 mil por virtud del puesto, mientras el Gobernador de Puerto Rico recibe $70 mil y el Secretario de Estado, $90 mil.<\/p>\n
No obstante, Walker Ramos aclar\u00f3 que los salarios son comparables con los que ha habido en el pasado. En cuanto a los empleados de confianza que no son empleados de carrera del sistema – algunos provienen de la Autoridad de Carreteras y Transportaci\u00f3n, o del sector privado – Walker Ramos aclar\u00f3 que a algunos los conoc\u00eda y otros atravesaron un proceso de entrevista para ser contratados.<\/p>\n
A su vez, Torres Lugo tambi\u00e9n envi\u00f3 una petici\u00f3n a la Junta de Gobierno para que se hagan p\u00fablicos los documentos oficiales sobre viajes pagados por la Oficina de Presidencia, desde el 5 de diciembre de 2013, fecha en la que comenz\u00f3 su gesti\u00f3n Walker Ramos, hasta la actualidad. En la comunicaci\u00f3n escrita, Torres Lugo pide que se refleje los nombres de los funcionarios que viajaron, las fechas de los viajes, el destino, el costo total desglosado en partidas y la justificaci\u00f3n del viaje.<\/p>\n
‘La raz\u00f3n por la que hice la petici\u00f3n es porque me parece alarmante la cantidad de viajes que la oficina del presidente parece estar pagando. Adem\u00e1s, hay viajes en lo sque hay sobre 10 y 20 funcionarios p\u00fablicos, otros en los que participan funcionarios que no tienen peritaje en el \u00e1rea del asunto que se va a atender en el viaje’, coment\u00f3 a este medio.<\/p>\n
Para abordar el asunto, Walker Ramos hizo hincapi\u00e9 en la misi\u00f3n de internacionalizaci\u00f3n que ha puesto en pr\u00e1ctica en su gesti\u00f3n administrativa. El aumento en los viajes ha tra\u00eddo consigo, record\u00f3, acuerdos colaborativos entre la UPR y la Universidad de Yale, la firma del acuerdo para crear una escuela de aviaci\u00f3n en v\u00ednculo con Lufthansa, acuerdos con el Centro Comprensivo de C\u00e1ncer de Madrid, oportunidades de financiamiento, movilidad estudiantil, entre otras oportunidades de visibilizaci\u00f3n.<\/p>\n
A su vez, Torres Lugo radic\u00f3 una querella ante la Oficina del Contralor para atender el caso del Director de Sistemas de Informaci\u00f3n de Administraci\u00f3n Central, V\u00edctor D\u00edaz Rodr\u00edguez, que vive en las residencias de la Facultad de la UPR. Torres Lugo denunci\u00f3 el ‘uso il\u00edcito del complejo’, cuya renta de $500 mensuales est\u00e1 siendo costeada por la Oficina del Presidente.<\/p>\n
De acuerdo a la reglamentaci\u00f3n universitaria, las viviendas de la Facultad no se pueden utilizar para prop\u00f3sitos administrativos ajenos a las funciones asignadas a las viviendas, que sirven como recurso temporero para el reclutamiento o retenci\u00f3n de profesores universitarios visitantes o que comienzan sus servicios en la UPR, as\u00ed como para prestarle vivienda a un profesor cuyas circunstancias particulares justifiquen la prestaci\u00f3n de residencia con car\u00e1cter temporero.<\/p>\n
Walker Ramos se limit\u00f3 a decir que no ha recibido querella alguna ni notificaci\u00f3n de la Oficina del Contralor.<\/p>\n
Mientras tanto, la Comisi\u00f3n Conjunta sobre Informes Especiales del Contralor, organismo de la Asamblea Legislativa, investiga precisamente el posible mal uso de fondos p\u00fablicos de la UPR, sobre todo en los renglones de deudas que han dejado de cobrar, y se\u00f1alamientos a pr\u00e1cticas administrativas respecto al desembolso de fondos, manejo de propiedad, administraci\u00f3n de personal y uso de efectivo en caja menuda.<\/p>\n
Ante este panorama, Walker Ramos manifest\u00f3 que existe una meta clara por manejar la Universidad responsablemente desde el punto de vista financiero. ‘M\u00e1s all\u00e1 de una intenci\u00f3n, ha habido una meta de disminuir unos se\u00f1alamientos, no quiero llover sobre mojado, pero que en algunos casos son hist\u00f3ricos, se\u00f1alamientos que se sostienen, porque no ha habido rendici\u00f3n de cuentas’<\/p>\n
El Presidente asegur\u00f3 que el 12 de agosto cuando se presente ante la vista p\u00fablica, reafirmar\u00e1 su compromiso por erradicar los se\u00f1alamientos y trastocar la cultura de que ‘no suceda nada’ cuando se falla en la auditor\u00eda de estados financieros.<\/p>\n
‘Eso nos cuesta la credibilidad de la instituci\u00f3n y afecta particularmente a los estudiantes ya que unos estados financieros no auditados a tiempo pueden tener consecuencia con la Beca Pell. Somos muy conscientes de la responsabilidad que tenemos, para cumplir la meta siempre y que los estados financieros est\u00e9n disponibles’, plante\u00f3.<\/p>\n
Por su parte, la Rector\u00eda del Recinto de R\u00edo Piedras ya hab\u00eda desmentido el alegado aumento en empleados de confianza en su Recinto, se\u00f1alando que, por el contrario, tambi\u00e9n ha habido una disminuci\u00f3n.<\/p>\n
R\u00edos Gonz\u00e1lez, en car\u00e1cter de Rectora Interina del Recinto, sostuvo que la cifra actual de empleados de confianza es de 189 con un presupuesto asignado a n\u00f3mina de $13.3 millones. Estos datos mantuvieron congruencia con lo que reflej\u00f3 el documento elaborado por el representante estudiantil ante la Junta de Gobierno, An\u00edbal L\u00f3pez Correa.<\/p>\n
Sin embargo, la incongruencia estriba en que, seg\u00fan la tabla de n\u00f3minas y bonificaciones englobadas presentadas como evidencia por R\u00edos Gonz\u00e1lez, el a\u00f1o acad\u00e9mico pasado, 2013-2014, el Recinto alcanzaba 223 empleados de confianza con un presupuesto asignado de $16 millones, por lo que habr\u00eda una disminuci\u00f3n de casi 40 puestos y aproximadamente $3 millones a partir de la llegada a Rector\u00eda de Carlos Severino Valdez.<\/p>\n
R\u00edos Gonz\u00e1lez, quien inform\u00f3 que la tabla se encontraba disponible en la Oficina de Recursos Humanos del Recinto, as\u00ed como en el informe anual de presupuesto, resalt\u00f3 que en el Recinto, los puestos de confianza se ganan por m\u00e9rito y no como nombramiento pol\u00edtico-partidista, como ‘ocurre en el Gobierno’, lo cual ha criticado durante a\u00f1os desde su direcci\u00f3n de la Escuela Graduada de Administraci\u00f3n P\u00fablica.<\/p>\n
El t\u00e9rmino de empleado de confianza en la Universidad de Puerto Rico, incluye al cuerpo de rectores, decanos de facultades, directores de departamentos, directos de finanza, decanos sin facultad, vicepresidentes de gestiones acad\u00e9micas, estudiantiles y de investigaci\u00f3n y tecnolog\u00eda, entre otros. Incluso, algunos de estos nombramientos, exigen un proceso de consulta con la comunidad universitaria, adem\u00e1s de el cumplimiento con requisitos estrictamente acad\u00e9micos.<\/p>\n
No obstante, tambi\u00e9n existe una gama de empleados de confianza que son los conocidos asesores y ayudantes, que pueden contratarse para brindar expertise sobre un tema o para apoyar en tareas administrativas, entre otros objetivos. Algunos de estos puestos los ocupan miembros de la comunidad universitaria a quienes se les concede una bonificaci\u00f3n por sus labores por encima de su salario regular.<\/p>\n
Seg\u00fan R\u00edos Gonz\u00e1lez, en R\u00edo Piedras los especialistas contratados que no pertenecen a la comunidad universitaria, proceden de las \u00e1reas de finanzas y tecnolog\u00eda, o son piezas claves para la elaboraci\u00f3n de informes de cumplimiento con las acreditaciones de los programas acad\u00e9micos. ‘No es que alguien venga de amistad’, sostuvo.<\/p>\n
Por su parte, L\u00f3pez Correa asegur\u00f3 que desde febrero llevaba pidiendo los datos correspondientes a empleados de confianza de todos los componentes de la UPR, y nunca recibi\u00f3 documentos finales y firmes proporcionados por Administraci\u00f3n Central. Incluso, coment\u00f3 que los datos que expuso en la tabla que elabor\u00f3, provienen de la Oficina de Recursos Humanos y de los diversos Recintos.<\/p>\n
Mientras los estudiantes reclamaban que se hicieran p\u00fablicas las listas, Torres Lugo cuestion\u00f3 el porqu\u00e9 de la demora.<\/p>\n
‘La dificultad para acceder documentos oficiales se dio durante todo el periodo en el que particip\u00e9 de las estructuras de gobernanza universitaria, no solo mientras estuve en la Junta de S\u00edndicos y de Gobierno. La falta de transparencia probablemente se deba a la cantidad de gastos excesivos que se realizan en la administraci\u00f3n central y los cuales han sido denunciados una y otra vez por los distintos sectores de la comunidad universitaria’, sostuvo unos d\u00edas antes de que se hicieran p\u00fablicas las tablas de salarios y posiciones de confianza.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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