{"id":52413,"date":"2016-04-07T00:00:00","date_gmt":"2016-04-07T04:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.noticel.com\/ahora\/politica\/20160407\/la-hora-mas-peligrosa-de-la-democracia-puertorriquena-analisis\/"},"modified":"2025-07-21T20:31:40","modified_gmt":"2025-07-21T20:31:40","slug":"la-hora-mas-peligrosa-de-la-democracia-puertorriquena-analisis","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticel.com\/en\/ultima-hora\/20160407\/la-hora-mas-peligrosa-de-la-democracia-puertorriquena-analisis\/","title":{"rendered":"La hora m\u00e1s peligrosa de la democracia puertorrique\u00f1a (an\u00e1lisis)"},"content":{"rendered":"<p>La humanidad comenz\u00f3 a ser civilizaci\u00f3n, y levant\u00f3 cabeza de la pura barbarie, cuando reconoci\u00f3 el concepto del &#8216;imperio de la ley&#8217;, o lo mismo que lo que nos debe gobernar es el conjunto de reglas que aceptamos como grupo, en vez del capricho de un solo hombre, o una sola mujer.<\/p>\n<p>De hecho, el prop\u00f3sito de una Constituci\u00f3n en una sociedad democr\u00e1tica es recoger solamente aquellos poderes que la sociedad entera decide que va a delegarle a un gobierno. Por eso, los poderes y facultades que no est\u00e1n espec\u00edficamente delegados a los gobiernos en el texto constitucional, se entiende que son poderes y facultades que el pueblo posee y se ha reservado bajo su control.<\/p>\n<p>Ante esta tradici\u00f3n milenaria, no puede ser causa de otra cosa que no sea profunda preocupaci\u00f3n el que la sociedad puertorrique\u00f1a acabe de ver c\u00f3mo, en 48 horas y sin discusi\u00f3n p\u00fablica de los m\u00e9ritos o dem\u00e9ritos, el Primer Ejecutivo ha pasado de ser s\u00f3lo uno de tres poderes constitucionales, a ser un funcionario ungido con una ley que declara en su Art\u00edculo 104 que &#8216;[e]n caso de que las disposiciones de esta Ley est\u00e9n en conflicto con las disposiciones de cualquier otra ley, las disposiciones de esta Ley prevalecer\u00e1n&#8217;. Se trata, entonces, de vestir al Gobernador de una coraza legal indestructible. Se trata de un precedente cuyas ramificaciones ni siquiera podemos alcanzar a especular en este momento, excepto por aquellas instancias de la historia en que, en el nombre de la emergencia y la preservaci\u00f3n de las naciones, algunos gobernantes consiguieron que se les concedieran poderes extraordinarios, con los que se convirtieron en d\u00e9spotas extraordinarios.<\/p>\n<p>De hecho, las cr\u00edticas de concentraci\u00f3n de poder absoluto, de afrenta a los procesos democr\u00e1ticos y de atentado contra el balance de poderes de un sistema republicano de gobierno que la clase pol\u00edtica de Puerto Rico le hizo a la propuesta junta de control fiscal federal se le pueden aplicar, con copy\/paste, a la Ley de Moratoria de Emergencia y de Rehabilitaci\u00f3n Financiera de Puerto Rico. Es cuesti\u00f3n de si preferimos a un dictador que nosotros mismos elegimos, o si preferimos a un dictador que venga de afuera.<\/p>\n<p>N\u00f3tese que en este an\u00e1lisis no es siquiera necesario mencionar el nombre del Gobernador. No viene al caso, como no vienen al caso las seguras loas de sus seguidores y los seguros ataques de sus contrincantes. Da igual c\u00f3mo se llame. Lo que viene al caso en este an\u00e1lisis es confrontarnos con la oscuridad en la que se ha sumido la democracia puertorrique\u00f1a con la aprobaci\u00f3n de esta legislaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Las minas que presenta la ley?<\/p>\n<p>La concesi\u00f3n de una inmunidad casi absoluta a los funcionarios que la ejecuten.<\/p>\n<p>Le prohibe a la Judicatura comenzar procesos contra agencias y dependencias que el Gobernador declare &#8216;en estado de emergencia&#8217;, ni siquiera que se le emitan emplazamientos, con relaci\u00f3n a cualquier obligaci\u00f3n financiera.<\/p><div class=\"notic-content-middle\" id=\"notic-3299456693\"><a data-no-instant=\"1\" href=\"https:\/\/grupocolongerena.com\/wendys?utm_source=noticel&#038;utm_medium=banner&#038;utm_campaign=wendys_double_wow_sostenimiento&#038;utm_term=noticel&#038;utm_content=300x250\" rel=\"noopener\" class=\"a2t-link\" target=\"_blank\" aria-label=\"300X250-DoubleWOW\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/06\/16191228\/300X250-DoubleWOW.gif\" alt=\"\"  width=\"300\" height=\"250\"   \/><\/a><\/div>\n<p>Saca a los tribunales del proceso de sindicatura del Banco Gubernamental de Fomento para instalar un proceso en el que es el Gobernador el que acciona al s\u00edndico.<\/p>\n<p>La prioridad de pagos la establecer\u00eda el Gobernador, quien ya abon\u00f3 a la &#8216;crisis humanitaria&#8217; al vender bonos a fondos buitre, al detener el pago de la aportaci\u00f3n a los sistemas de Retiro, al vender activos de esos mismos sistemas, al retener pagos a suplidores por unos $2,000 millones, al retener el pago del reintegro, al aumentar impuestos, y al provocar el desasosiego mediante manejar asuntos de vida y propiedad en cuartos oscuros y sin transparencia.<\/p>\n<p>Los pagos que quedan bajo el control del Gobernador, y a los que la ley le aplica, no son s\u00f3lo aquellos relacionados a emisiones de deuda, sino que incluye cualquier obligaci\u00f3n que surja de cualquier contrato, por lo que los suplidores de cualquier \u00edndole quedan atrapados en la red de la ley.<\/p>\n<p>La eliminaci\u00f3n de la obligaci\u00f3n constitucional del pago prioritario de los bonos, por controvertible que haya resultado esa obligaci\u00f3n, seguir\u00e1 teniendo efecto durante d\u00e9cadas en las posibilidades del gobierno de tomar prestado para obra p\u00fablica.<\/p>\n<p>En el mejor de los casos, el Gobernador no tiene que activar los poderes que le da esta ley y llegamos a la fecha de expiraci\u00f3n del estatuto en enero de 2017 sin mayor consecuencia. Pero a\u00fan as\u00ed el da\u00f1o a la democracia est\u00e1 hecho, como los da\u00f1os que infligi\u00f3 la pasada administraci\u00f3n con la Ley 7 que sirve de precursora a esta nueva ley.<\/p>\n<p>Despu\u00e9s del 2017 s\u00f3lo nos quedar\u00e1 contar cu\u00e1nto tarda el pr\u00f3ximo gobernante en recurrir a la tentaci\u00f3n de una ley especial como est\u00e1, y cu\u00e1les derechos se atropellar\u00e1n entonces con la excusa de una &#8216;emergencia&#8217; y del &#8216;poder de Estado&#8217;.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/media.noticel.com\/o2com-noti-media-us-east-1\/document_dev\/2017\/08\/22\/5ca7d0e206f933c9fc30cd70f14c5ea5_8148892_ver1.0.pdf\" target=\"_blank\"> Ley 21-2016 sobre moratoria &#8211; NotiCel_18320<\/a><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La humanidad comenz\u00f3 a ser civilizaci\u00f3n, y levant\u00f3 cabeza de la pura barbarie, cuando reconoci\u00f3 el concepto del &#8216;imperio de la ley&#8217;, o lo mismo que lo que nos debe gobernar es el conjunto de reglas que aceptamos como grupo, en vez del capricho de un solo hombre, o una sola mujer. 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