Tres a\u00f1os despues de aprobadas las leyes 20 y 22, de las cuales se ha agarrado esta administraci\u00f3n para incentivar la inversi\u00f3n de capital y la creaci\u00f3n de empleo, el Departamento de Desarrollo Econ\u00f3mico y Comercio (DDEC) no tiene evidencia de la efectividad de estos estatutos, por lo cual desde la Legislatura se arma de un proyecto de ley para implementar mecanismos de fiscalizaci\u00f3n.<\/p>\n
En comunicaci\u00f3n escrita conNotiCel, la portavoz delDDECinform\u00f3 que han adoptado unas modificaciones para requerir que los inversionistas que se acojan a los incentivos de exenci\u00f3n contributiva por Ley 22 entreguen un informe anual detallando la inversi\u00f3n que han realizado, informaci\u00f3n que solo est\u00e1 disponible de manera anecd\u00f3tica, seg\u00fan fuentes. Solo las empresas que reciben beneficios por Ley 20 tienen requerido entregar un informe y ser auditadas, aunquemuy pocas cumplen con esta disposici\u00f3n,<\/a>seg\u00fanrese\u00f1\u00f3este diario. Ninguna auditor\u00eda se ha finalizado desde la aprobaci\u00f3n de la Ley hace tres a\u00f1os.<\/p>\n Desde la oficina de Exenci\u00f3n Contributiva, se han identificado medidas para robustecer el proceso de auditor\u00edas para requerir, por ejemplo, que las empresas segreguen las actividades cubiertas por el decreto de las que no est\u00e1n cubiertas; que provean facturas como evidencia, y que se verifique la compatibilidad de los detalles provistos en el Informe anual al DDEC con las Planillasde Contribuci\u00f3n sobre Ingresos.<\/p>\n ‘Se busca obtener informaci\u00f3n que permita medir la efectividad de dichas leyes para asegurar que las mismas est\u00e1n aportando al desarrollo econ\u00f3mico de la Isla’, mencion\u00f3 la portavoz de prensa sobre las evaluaciones que est\u00e1n realizando.<\/p>\n El secretario auxiliar del DDEC, Juan Carlos Su\u00e1rez Izquierdo, explic\u00f3 que la poca cantidad de datos se debe a que la Ley todav\u00eda era joven y muchas de las compa\u00f1\u00edas que ten\u00edan decreto en ese momento, ‘no necesariamente, ten\u00edan obligaci\u00f3n de radicar el informe anual porque no hab\u00edan comenzado operaciones’.<\/p>\n ‘Este es el primer a\u00f1o en que vamos a ver realmente esa data real de impacto econ\u00f3mico de estas empresas’, coment\u00f3 Su\u00e1rez Izquierdo acerca del informe de 2014, que deben radicar a fin de a\u00f1o.<\/p>\n Al cierre de esta nota, el DDEC no hab\u00eda provistoel total de compa\u00f1\u00edas beneficiarias que a\u00fan no han iniciado operaciones.Su\u00e1rez Izquierdo explic\u00f3 que estas tienen un plazo m\u00e1ximo de un a\u00f1o, as\u00ed como la posibilidad de solicitar una pr\u00f3rroga. De otra forma, se les cancela el decreto.<\/p>\n Frenes\u00ed por losincentivos<\/strong><\/p>\n Desde la aprobaci\u00f3n de la Ley hasta julio de 2015, el DDEC ha concedido un total de 496 decretos bajo la Ley 20. En los \u00faltimos dos a\u00f1os, se ha duplicado la cantidad de compa\u00f1\u00edas que recibieron estos beneficios en comparaci\u00f3n con 2012-2013.<\/p>\n Bajo la Ley 22, ‘para Incentivar el Traslado de Individuos Inversionistas a Puerto Rico’, se han otorgado 710 decretos, el 28% de estos en un periodo de cinco meses.<\/p>\n ‘Como parte de los esfuerzos de diversificar la econom\u00eda y enfocarse en el sector de servicios, se han hecho esfuerzos promocionales bastante agresivos’, reaccion\u00f3Su\u00e1rezIzquierdo a preguntas de este diario.<\/p>\n A ra\u00edz de la inversi\u00f3nen oficinas comerciales en Am\u00e9rica Latina as\u00ed como en campa\u00f1as publicitarias en Estados Unidos, el DDEC logr\u00f3 un aumento en las solicitudes de decretos con los cuales proyectan ‘mayor inversi\u00f3n, nuevos empleos y otros beneficios para el pa\u00eds’. Al cierre de esta nota, no se especific\u00f3 de cu\u00e1nto ha sido la inversi\u00f3n. Se adelant\u00f3 que tres compa\u00f1\u00edas del sector financiero, con capacidad de crear 800 empleos cada una, se van a acoger a los beneficios pr\u00f3ximamente.<\/p>\n Los sectores de servicios financieros y centros de servicios compartidos han sido precisamente los que m\u00e1s se han beneficiado de estos incentivos. La Administraci\u00f3n Garc\u00eda Padilla apuesta a la capacidad de estos decretos para hacer al pa\u00eds m\u00e1s competitivo frente a pa\u00edses comoRep\u00fablica Dominicana, donde proliferan las sedes de centros de llamadas.<\/p>\n