El consorcio que proveer\u00eda barcazas con generadores como alternativa para la generaci\u00f3n de emergencia que el gobierno se supone contratar\u00eda para la temporada de huracanes recurri\u00f3 el lunes al Tribunal de Apelaciones a pedir la anulaci\u00f3n del proceso con el que se adjudic\u00f3 contrato a la empresa Power Expectations.<\/p>\n
El que impugna es Gothans Energy LLC, pero tambi\u00e9n es parte, como socia, la empresa turca Karpowership. Esta \u00faltima fue objeto de discusi\u00f3n p\u00fablica cuando la delegaci\u00f3n del Senado del Partido Popular Democr\u00e1tico (PPD) alert\u00f3 al gobierno sobre supuestas instancias de corrupci\u00f3n en la contrataci\u00f3n de sus servicios en otros pa\u00edses. Pero el presidente del partido, Pablo Jos\u00e9 Hern\u00e1ndez, luego pidi\u00f3 cuentas al gobierno federal de por qu\u00e9 se hab\u00eda descartado esa alternativa.<\/p>\n
El uso de barcazas era la opci\u00f3n que el zar de energ\u00eda, Josu\u00e9 Col\u00f3n Ortiz, present\u00f3 en marzo como la que m\u00e1s r\u00e1pido se pod\u00eda desplegar y la que ya estaba conversando con suplidores. Pero, tras comenzar el proceso de requerimiento de propuestas (RFP en ingl\u00e9s), las barcazas quedaron descartadas en mayo cuando el licenciado Osvaldo Carlo Linares, presidente de la compa\u00f1\u00eda encargada del RFP, dijo a la Junta de Gobierno de la Autoridad de Energ\u00eda El\u00e9ctrica (AEE) que \u201cresult\u00f3 ser muy complicado\u201d porque \u201cla Guardia Costera nos apercibi\u00f3 que si Puerto Rico cae dentro del cono del paso de un hurac\u00e1n hay que retirar las barcazas, llevarlas fuera de la jurisdicci\u00f3n, o sea, significa desconectar la energ\u00eda en Puerto Rico en momentos en que m\u00e1s necesitemos\u201d. La entidad a cargo del RFP es Regulatory Compliance Services Corp. (RCSC).<\/p>\n
Pero en su demanda, Gothams denunci\u00f3 que nunca le dijeron las razones por las que su propuesta fue descartada, que, por consiguiente, no tuvieron oportunidad de rebatir dentro del proceso de adjudicaci\u00f3n lo que los funcionarios y Carlo Linares dec\u00edan fuera del mismo en la prensa y que ha \u201csostenido discusiones a los m\u00e1s altos niveles de la Guardia Costera para discutir estas alegadas preocupaciones y complicaciones y se le ha comunicado que las mismas son ilusorias e inexistentes\u201d. \u201cLas embarcaciones que se utilizar\u00edan seg\u00fan la propuesta de Gothams est\u00e1n construidas para resistir huracanes de hasta categor\u00eda 4 y, en caso de una tormenta de categor\u00eda 5, se reposicionar\u00edan y redistribuir\u00edan de forma segura, lo que proporcionar\u00eda al gobierno flexibilidad, resiliencia y protecci\u00f3n contra la red durante eventos extremos\u201d, a\u00f1adieron.<\/p>\n
Los argumentos de Gothams sobre fallas en el proceso son similares a los que adelant\u00f3 otro proponente que no fue agraciado, Javelin Global Commodities US Holdings Inc., en una demanda el jueves pasado en la que est\u00e1 pidiendo acceso al expediente del RFP para poder impugnar. Gothams impugn\u00f3 sin todav\u00eda tener acceso al expediente, pero adelantando que podr\u00eda complementar sus argumentos una vez lo tenga. La adjudicaci\u00f3n final del contrato est\u00e1 pendiente a un plazo que estableci\u00f3 el Negociado de Energ\u00eda (NE) hasta el mi\u00e9rcoles para que la AEE informe si Power Expectations acept\u00f3 condiciones que puso el regulador: a) aumentar la duraci\u00f3n del contrato de dos a 10 a\u00f1os y b) garantizar en ese periodo un precio fijo m\u00e1s bajo que el que originalmente se le negoci\u00f3.<\/p>\n
\u201cLa negativa (de RCSC) de tan siquiera responder a las solicitudes de Gothams fue una actuaci\u00f3n abiertamente caprichosa y manifiestamente errada que afect\u00f3 y contin\u00faa afectando la habilidad de Gothams de determinar si la evaluaci\u00f3n y adjudicaci\u00f3n bajo el RFP cumplieron con los requisitos de ley, los criterios de evaluaci\u00f3n del propio RFP y los principios de igualdad de trato entre proponentes\u201d, indica el recurso de Gothams.<\/p>\n
Seg\u00fan la impugnaci\u00f3n, las irregularidades en el proceso incluyen:<\/p>\n
-Despu\u00e9s de presentar su propuesta, a Gothams se le pidi\u00f3 una \u201cmejor y final oferta\u201d, pero sin darle ninguna informaci\u00f3n t\u00e9cnica ni evaluaci\u00f3n de los t\u00e9rminos de su propuesta para que pudieran orientar esa oferta final a lo que el gobierno necesita.<\/p>\n
-Se le descart\u00f3 \u201carbitrariamente del proceso de negociaci\u00f3n, sin proveer explicaci\u00f3n ni justificaci\u00f3n alguna, y decidieron entablar negociaciones \u00fanicamente con Power Expectations LLC. Power Expectations, por el contrario, tuvo esa oportunidad y de hecho mejoraron al menos su precio (de acuerdo con informes de prensa reduci\u00e9ndolo por aproximadamente 40%)\u201d.<\/p>\n
-Las declaraciones p\u00fablicas de Carlo Linares sobre supuestos obst\u00e1culo con la alternativa de las barcazas ocurrieron antes de que se emitiera una notificaci\u00f3n formal de selecci\u00f3n de proponente.<\/p>\n
-Hasta el lunes, RCSC no hab\u00eda informado por qu\u00e9 criterios fue que escogi\u00f3 a Power Expectations ni se hab\u00eda hecho p\u00fablico su informe sobre el RFP. Tampoco ha entregado informaci\u00f3n a Gothams ni accedido a sus solicitudes de reuni\u00f3n para discutir el proceso.<\/p>\n
-A pesar de negarle informaci\u00f3n sobre el RFP, se divulg\u00f3 informaci\u00f3n confidencial del mismo porque la sociedad de Gothams con Karpowership solo estaba incluida en su propuesta, pero la exsecretaria del Departamento de Asuntos del Consumidor, Lisoannette Gonz\u00e1lez Ruiz, divulg\u00f3 la existencia de la sociedad en una columna de NotiCel. Las afirmaciones en la columna son \u201cescandalosas, enga\u00f1osas, falsas y difamatorias sobre Karpowership\u201d y Gonz\u00e1lez Ruiz \u201cpodr\u00eda estar asociada con al menos dos firmas de cabildeo involucradas con uno o m\u00e1s proponentes en el proceso del RFP\u201d.<\/p>\n
-La clasificaci\u00f3n usada para descartar la propuesta de Gothams, \u201cNo Recomendada\u201d, no aparece en el RFP ni el Manual de Contrataci\u00f3n de Genera PR en el que se debe basar el proceso.<\/p>\n
-Entre los criterios de \u201cItinerario\u201d y \u201cExperiencia y Capacidad\u201d est\u00e1 el 50% de la evaluaci\u00f3n de la propuesta, pero Gothams resalta que Power Expectations no estar\u00e1 listo para proveer la generaci\u00f3n antes de septiembre, mientras que ellos est\u00e1n listos desde el 1 de junio, as\u00ed como que la empresa agraciada \u201cno tiene experiencia relevante alguna en la ejecuci\u00f3n de proyectos de generaci\u00f3n el\u00e9ctrica de la envergadura requerida por el RFP ni la capacidad para ejecutarlos\u201d.<\/p>\n
-Se supone que habr\u00eda un Comit\u00e9 Evaluador de las propuestas, pero Gothams no le consta que se haya activado comit\u00e9 alguno como ese.<\/p>\n
Para leer la impugnaci\u00f3n, pulse aqu\u00ed.<\/p>\n
Vea:<\/p>\n
PPD naufraga con tema de las barcazas energ\u00e9ticas <\/a><\/p>\n