En Puerto Rico, y en el \u00e1mbito pol\u00edtico, los temas jur\u00eddicos muchas veces pasan a segundo plano en el \u201ctira y jala\u201d de los partidos pol\u00edticos.<\/p>\n
La Gobernadora Jenniffer Gonz\u00e1lez Col\u00f3n anunci\u00f3 al General del Ej\u00e9rcito, Arthur Garffer, como su designado a la secretar\u00eda del Departamento de Estado. El Secretario de Estado en un territorio colonial como Puerto Rico no tiene la prominencia p\u00fablica de otras jurisdicciones. No obstante, a este funcionario le toca sustituir al Gobernador (a) en caso de su muerte, renuncia, destituci\u00f3n o incapacidad (Art. IV, Sec. 7). Esta gesti\u00f3n tom\u00f3 prominencia luego de la renuncia de gobernador Ricardo Rossell\u00f3 en el 2019.<\/p>\n
Garffer ha sido militar y miembro del Ej\u00e9rcito por a\u00f1os con designaciones a diversas partes del mundo. Su carrera militar lo ha llevado a ser nombrado como General y fue confirmado por el Congreso de forma un\u00e1nime. Garffer ya fue evaluado por el Senado de Puerto Rico para el cargo de Secretario de Seguridad P\u00fablica y recibi\u00f3 el endoso de todos los senadores salvo los dos del PIP.<\/p>\n
Ante las controversias en el PNP por algunos nombramientos, el PPD conoce que estas \u201cdiferencias\u201d no ayudan al PNP. Siendo as\u00ed, la Gobernadora hizo una gran selecci\u00f3n pol\u00edtica al designar a Garffer, pues este fue evaluado ya por el Senado y los miembros del PNP y el PPD le votaron a favor (y la senadora de Proyecto Dignidad).<\/p>\n
No hab\u00eda pasado un d\u00eda del nombramiento, y el portavoz del PPD en el Senado, Luis Javier Hern\u00e1ndez, ya buscaba una excusa para descartar a Garffer a quien hab\u00eda avalado para el puesto m\u00e1s importante en materia de seguridad (DSP). El tambi\u00e9n abogado, sin mucho an\u00e1lisis jur\u00eddico, concluy\u00f3 que Garffer no ten\u00eda los cinco a\u00f1os de residencia requeridos para el puesto. Esto pretender ser una excusa del senador del PPD para votar en contra a quien ya le hab\u00eda votado a favor.<\/p>\n
La Sec. 5 del Art. IV de la Constituci\u00f3n establece que el Secretario de Estado deber\u00e1 cumplir con los requisitos dispuestos en la Sec. 3 (que son los requisitos para ser Gobernador). La Sec. 3, entre otros, requiere que el Gobernador sea durante cinco a\u00f1os \u201cresidente bona fide de Puerto Rico\u201d. Entonces, debemos examinar como estos cinco a\u00f1os se afectan por las designaciones militares de Garffer, quien ha estado en diversas partes del mundo trabajando para el Ej\u00e9rcito de Estados Unidos.<\/p>\n
Para esto, hay que examinar el concepto \u201cresidente bona fide\u201d. El Diario de Sesiones de la Convenci\u00f3n Constituyente nos arroja luz sobre dicho t\u00e9rmino. El Diario recoge las discusiones de nuestros delegados que hicieron, antes de aprobar la Constituci\u00f3n, para darle contexto a lo que quer\u00edan disponer en nuestra Carta Magna.<\/p>\n
El delegado Fern\u00e1ndez M\u00e9ndez (exsenador del PPD), cuando se discuti\u00f3 este requisito, manifest\u00f3 que el t\u00e9rmino \u201cresidente bona fide\u201d pod\u00eda crear confusi\u00f3n. Si uno examina la discusi\u00f3n de estos delegados, incluyendo a Rom\u00e1n Ben\u00edtez y a Arrillaga (otros dos miembros del PPD), puede notar que el concepto residencia bona fide se refiere a domicilio y que, espec\u00edficamente, permite a los militares cumplir aunque no estuvieran en Puerto Rico por raz\u00f3n de su trabajo militar.<\/p>\n
Espec\u00edficamente, el delegado Arrillaga afirm\u00f3 que la interpretaci\u00f3n dada a \u201clas palabras residente bona fide de Puerto Rico, queriendo decir que tiene su domicilio en Puerto Rico, aunque tenga su residencia temporal fuera de Puerto Rico, como en el caso, por ejemplo, del Comisionado Residente\u2026 y lo habr\u00e1n de conservar todos los funcionarios p\u00fablicos en servicio del estado, aunque est\u00e9n fuera de Puerto Rico\u201d. De hecho, Rom\u00e1n Ben\u00edtez resalt\u00f3 que lo dispuesto \u201ccubre a los ciudadanos que puedan estar prestando servicios militares en el exterior\u2026 En el Ej\u00e9rcito\u2019\u201d.<\/p>\n
No debemos olvidar que ya el Capit\u00e1n Elmer Rom\u00e1n fue confirmado a Secretario de Estado en el a\u00f1o 2020 con el voto de muchos senadores que se encuentran activos en el Senado actualmente. Esta confirmaci\u00f3n cont\u00f3 con el voto de todos los miembros del PNP y el PPD (salvo Cirilo Tirado). El Capit\u00e1n Rom\u00e1n tambi\u00e9n se manten\u00eda activo antes de ese nombramiento en el Gobierno Federal y eso no fue \u00f3bice para confirmarlo entonces. Tampoco debe ser ahora.<\/p>\n
El planteamiento del PPD contra Garffer parecer\u00eda avalar que se le quiten derechos a una persona por el solo hecho de servir como militar en el Ej\u00e9rcito de los Estados Unidos. El que quiera votar en contra a Garffer, que lo haga, pero con planteamientos honestos y estudiados.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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