Una auditor\u00eda de la oficina de la Contralor, Yesm\u00edn Valdivieso, divulgada el martes, revel\u00f3 la utilizaci\u00f3n de fondos del Sistema de Retiro de los Empleados del Gobierno para cubrir deficiencias de flujo de efectivo del Sistema de Retiro de los Empleados de la Judicatura entre el 1 de julio de 2004 al 31 de diciembre de 2013.<\/p>\n
De igual forma, el informe que la Administraci\u00f3n de los Sistemas de Retiro (ASR)liquid\u00f3 inversiones sin la aprobaci\u00f3n de la Junta, e incumpli\u00f3 leyes y reglamentaci\u00f3n relacionada con las deudas de patronos. No obstante, en este und\u00e9cimo informe la opini\u00f3n es favorable.<\/p>\n
Sin embargo, la movida delASRpara el Retiro de la Judicatura puede provocar que tenga que disponer de otros fondos para cumplir sus obligaciones, lo cual contribuye a agravar su situaci\u00f3n financiera.Adem\u00e1s, el tiempo durante el cual la ASR no cont\u00f3 con dichos fondos, ‘le priv\u00f3 de la alternativa de utilizar los mismos para generar beneficios al Sistema’, indica la auditor\u00eda sobre las consecuencias de los se\u00f1alamientos.<\/p>\n
En relaci\u00f3n al primer hallazgo, el informe detalla que ‘para los a\u00f1os fiscales del 2004-05 al 2013-14, los funcionarios que actuaron como administradores utilizaron fondos por 21 millones 680 mil 804 d\u00f3lares del Sistema de Retiro de los Empleados del Gobierno para fines distintos a los autorizados por ley’.<\/p>\n
El documento detalla que durante ese per\u00edodo, los funcionarios autorizaron el desembolso de los fondos mencionados pertenecientes al Sistema de Retiro para cubrir gastos del Sistema de Retiro de la Judicatura. Entre estos gastos estaban el sobregiro en el pago de pensiones ($10,200,000), gastos administrativos ($8,100,945), gastos de corretaje ($1,437,367 ), n\u00f3minas de pensionados ($2,343, 076), aportaci\u00f3n anual a la Comisi\u00f3n Especial Permanente sobre los Sistemas de Retiro ($150,000), y pago de pr\u00e9stamos personales e hipotecarios ($130,542). Tambi\u00e9n se cubrieron desembolsos efectuados por el Oficial Pagador Especial por $150,000, para el pago de beneficios a participantes del Sistema de Retiro de la Judicatura, entre estos, beneficios por muerte, y transferencias y reembolsos de aportaciones.<\/p>\n
‘Determinamos que 10 millones 200 mil d\u00f3lares de los 21 millones 680 mil 804, fueron pagados al Departamento de Hacienda para cubrir una deuda que el Sistema de Retiro de la Judicatura manten\u00eda al 30 de junio de 2008 con dicho Departamento. Esta deuda era por concepto de sobregiros en la n\u00f3mina de pensionados. El examen revel\u00f3, adem\u00e1s, que la Junta tuvo conocimiento y permiti\u00f3 el uso de los mencionados fondos’, indica la auditor\u00eda.<\/p>\n
Agrega que en un reuni\u00f3n del 2 de abril de 2008, la Junta aprob\u00f3 enviar una comunicaci\u00f3n al juez presidente del Tribunal Supremo, Federico Hern\u00e1ndez Denton, para evaluar alternativas que proveyeran los fondos suficientes para pagar las pensiones del Sistema de Retiro de los Empleados de la Judicatura, y requerirle el pago de la deuda acumulada con el Sistema de Retiro de los Empleados del Gobierno.<\/p>\n
Por otro lado, el documento se\u00f1ala que el 28 de junio de 2010, a solicitud del entonces administrador, la Junta aprob\u00f3 una liquidaci\u00f3n por $25,242,469 de las inversiones del Sistema de Retiro de la Judicatura para pagar la deuda acumulada a dicha fecha con el Sistema de Retiro de los Empleados del Gobierno ($19,137,906) y una deuda con el Departamento de Hacienda (5 millones de d\u00f3lares) acumulada del 1 de julio de 2008 al 28 de junio de 2010.<\/p>\n
Seg\u00fan el informe, ‘el 28 de octubre y el 8 de noviembre de 2010, y el 28 de febrero de 2011, el Sistema de Retiro de la Judicatura, mediante transferencia electr\u00f3nica, pag\u00f3 dichos importes al Sistema de Retiro de los Empleados del Gobierno y al Departamento de Hacienda. Al 31 de diciembre de 2013, el Sistema de Retiro de la Judicatura le adeudaba 2 millones 542 mil 898 d\u00f3lares al Sistema de Retiro de los Empleados del Gobierno’.<\/p>\n
Entretanto, la auditor\u00eda indica que del 27 de junio de 2012 al 26 de junio de 2013, el entonces administrador autoriz\u00f3 liquidaciones por $16,986,000 de las inversiones del Sistema de Retiro de la Judicatura sin referirlas para la aprobaci\u00f3n de la Junta y que dichas inversiones se liquidaron para cubrir sobregiros con el Departamento de Hacienda por el pago de las pensiones.<\/p>\n
Por otra parte, el examen de estas operaciones revel\u00f3 que, al 15 de octubre de 2013, el administrador no hab\u00eda interpelado a 32 patronos (64 por ciento) con deudas por $17,561,772 por concepto de aportaciones individuales y patronales, aportaciones a programas de retiro temprano e intereses por morosidad.<\/p>\n
‘Estas deudas correspond\u00edan al per\u00edodo de agosto de 2012 a agosto de 2013. Tres de los 32 patronos ten\u00edan acuerdos de pago en los cuales no estaba incluida el total de la deuda por concepto de aportaciones individuales y patronales. La ASR no hab\u00eda establecido planes de pago con los restantes 29 patronos para el pago de las mencionadas deudas’, indica la auditor\u00eda.<\/p>\n
Adem\u00e1s indica que del 19 de febrero al 30 de septiembre de 2013, el administrador otorg\u00f3 planes de pago por $15,792,741 a 11 (64 por ciento) de los patronos morosos. El examen realizado revel\u00f3 que la ASR no le aplic\u00f3 la tasa de inter\u00e9s del 7.5 por ciento a la deuda incluida en dichos planes de pago. Esto represent\u00f3 ingresos dejados de cobrar por $1,184,455.<\/p>\n