{"id":41128,"date":"2015-02-04T00:00:00","date_gmt":"2015-02-04T04:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.noticel.com\/economia\/20150204\/lo-que-solto-y-no-solto-hacienda-del-informe-de-kpmg-documentos\/"},"modified":"2025-08-17T12:12:06","modified_gmt":"2025-08-17T12:12:06","slug":"lo-que-solto-y-no-solto-hacienda-del-informe-de-kpmg-documentos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticel.com\/en\/economia\/20150204\/lo-que-solto-y-no-solto-hacienda-del-informe-de-kpmg-documentos\/","title":{"rendered":"Lo que solt\u00f3, y no solt\u00f3, Hacienda del informe de KPMG (documentos)"},"content":{"rendered":"<p>El Departamento de Hacienda public\u00f3 los 14 cap\u00edtulos, de 21, que el tribunal le orden\u00f3 hacer p\u00fablico el martes del informe de la firma KPMG sobre la Reforma Contributiva.<\/p>\n<p>La jueza Aileen Navas Auger orden\u00f3 a la agencia a entregar el informe, pero de manera incompleta, en un plazo de 24 horas. El secretario de Hacienda, Juan Zaragoza, acogi\u00f3 la determinaci\u00f3n con evidente gusto y dijo en comunicado que &#8216;la informaci\u00f3n que el Tribunal orden\u00f3 divulgar pr\u00e1cticamente ha sido discutida p\u00fablicamente en los \u00faltimos d\u00edas&#8217;.<\/p>\n<p>La decisi\u00f3n de la jueza de excluir cap\u00edtulos del informe se da a pesar de que de su propia sentencia se confirma que ni ella como jueza, ni la abogada que defendi\u00f3 al Departamento de Hacienda, leyeron el informe para formar sus posturas al respecto. La jueza, que le critic\u00f3 a la abogada su &#8216;argumento vac\u00edo y circular&#8217; y su incapacidad para fundamentar la improvisada excusa oficial del privilegio ejecutivo, procedi\u00f3 a basarse en un resumen que le hizo el propio Departamento para decidir que siete cap\u00edtulos del informe &#8216;son impertinentes a la controversia&#8217;.<\/p>\n<p>Pero, realmente lo son? A continuaci\u00f3n, el resumen de los cap\u00edtulos que Hacienda le pas\u00f3 a la jueza y que la jueza us\u00f3 para determinar que eran &#8216;impertinentes&#8217;:<\/p>\n<p>Cap. 5 &#8211; Evaluaci\u00f3n del Modelo Operacional actual: Define las operaciones y desempe\u00f1o del Departamento (de Hacienda) y se usa como punto de partida para medir el impacto de los posibles escenarios de mejor\u00eda.<\/p>\n<p>Cap. 6 &#8211; Informe de evaluaci\u00f3n de descripciones de empleos y roles actuales: Analiza las posiciones dentro de los procesos claves del \u00c1rea de Rentas Internas. Permite al departamento entender, evaluar y preparar para el impacto de cualquier cambio recomendado al modelo de operaciones que pueda afectar los roles y las responsabilidades de los empleados claves.<\/p>\n<p>Cap. 8 &#8211; Modelo Operacional actual gen\u00e9rico: Un modelo operacional de c\u00f3mo una organizaci\u00f3n combina sus recursos para ejecutar una estrategia de negocios y modelo de negocios para alcanzar sus objetivos. Este documento identifica retos en Rentas Internas y en CFIA que puedan impedir el alineamiento de los controladores de los procesos a un nuevo modelo de negocios y de operaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Cap. 11 &#8211; Plan de Recursos Humanos: Constituir un andamiaje para el Departamento de una manera eficiente y efectiva. Establece una propuesta de estructura organizacional para posicionar y preparar al Departamento con la transformaci\u00f3n de la Reforma Contributiva.<\/p>\n<p>Cap. 12 &#8211; Oportunidades Priorizadas para el dise\u00f1o de un Modelo de Objetivos Operacionales: Presenta al \u00c1rea de Rentas Internas una serie de oportunidades para mejoras operacionales.<\/p>\n<p>Cap. 17 &#8211; Estrategia de Comunicaciones para la Transformaci\u00f3n: Propone una estrategia de comunicaciones sobre la transformaci\u00f3n de la Reforma Contributiva para los sectores interesados.<\/p>\n<p>Cap. 21 &#8211; Modelo Operacional Validado de Objetivos: El prop\u00f3sito de este documento es presentar un modelo de objetivos de alto nivel, basado en las decisiones hechas por el \u00c1rea de Rentas Internas de acuerdo a las oportunidades de mejor\u00eda priorizadas presentadas en el informe de las oportunidades priorizadas para el dise\u00f1o de un Modelo Operacional de Objetivos.<\/p>\n<p>Lo que Hacienda no solt\u00f3 del informe, porque la jueza Navas Auger encontr\u00f3 &#8216;impertinentes&#8217; de acuerdo al resumen que Hacienda le present\u00f3 y que ustedes acaban de leer incluye: la estrategia de comunicaciones para vendernos la reforma, la capacidad que tiene Hacienda para llevar a cabo la reforma, las mejoras que puede incorporar el Departamento para hacerse m\u00e1s eficiente, los retos que tiene el Departamento para operar, y la radiograf\u00eda de c\u00f3mo est\u00e1 funcionando el Departamento en el momento en el que propone una reforma.<\/p>\n<p>Nada m\u00e1s que eso cuando, precisamente, uno de los temas que ha estado en la palestra p\u00fablica es si Hacienda tiene o no la capacidad para implementar el Impuesto de Valor A\u00f1adido (IVA) y otros componentes de la Reforma Contributiva.<\/p>\n<p>De los documentos divulgados, del de Change Management Strategy, se desprenden estas recomendaciones de KPMG: &#8216;el riesgo de fracaso del proyecto de Reforma Contributiva aumenta sustancialmente si los cambios en el Departamento de Hacienda son implantados de manera desorganizada&#8230; el Departamento tiene que ganarse la confianza de sus p\u00fablicos interesados con comunicaci\u00f3n continua y transparente&#8217;.<\/p>\n<p>Se trata de un evidente choque entre la recomendaci\u00f3n, que nos cost\u00f3 millones, de los consultores y la recomendaci\u00f3n, que nos cuesta millones, de la agencia de relaciones p\u00fablicas de manejar la reforma en secretividad. Vamos por mal camino si \u00e9se es el juicio al que se le hace caso.<\/p>\n<p>Vea tambi\u00e9n:<\/p><div class=\"notic-content-middle\" id=\"notic-2092814017\"><a data-no-instant=\"1\" href=\"https:\/\/www.facebook.com\/magnapremiumlager\" rel=\"noopener\" class=\"a2t-link\" target=\"_blank\" aria-label=\"106-2026-21_Magna Verano Display v.02\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/07\/30090253\/106-2026-21_Magna-Verano-Display-v.02_300x250-2.jpg\" alt=\"\"  srcset=\"https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/07\/30090253\/106-2026-21_Magna-Verano-Display-v.02_300x250-2.jpg 300w, https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/07\/30090253\/106-2026-21_Magna-Verano-Display-v.02_300x250-2-14x12.jpg 14w\" sizes=\"(max-width: 300px) 100vw, 300px\" width=\"300\" height=\"250\"   \/><\/a><\/div>\n<p><a href=\"https:\/\/noticel.com\/en\/noticia\/171679\/gobierno-manipulador-y-judicatura-debil-secuestran-el-derecho-a-saber-analisis.html\/\">Gobierno manipulador y judicatura d\u00e9bil secuestran el derecho a saber (an\u00e1lisis)<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/media.noticel.com\/o2com-noti-media-us-east-1\/document_dev\/2017\/08\/23\/82353936c9633741f67156163bc42a53_8193586_ver1.0.pdf\" target=\"_blank\"> Project Charter Stakeholder Matrix_10708<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/media.noticel.com\/o2com-noti-media-us-east-1\/document_dev\/2017\/08\/23\/33669a566def9dd9a813d9d6746a9362_8193587_ver1.0.pdf\" target=\"_blank\"> Case for Change_10709<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/media.noticel.com\/o2com-noti-media-us-east-1\/document_dev\/2017\/08\/23\/fe0d7981b4dfdac23b62244d9b41acfe_8193588_ver1.0.pdf\" target=\"_blank\"> Readiness for Change_10710<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/media.noticel.com\/o2com-noti-media-us-east-1\/document_dev\/2017\/08\/23\/05d2ddf7f275a3300d6eb9afc3e039c2_8193590_ver1.0.pdf\" target=\"_blank\"> Comparable Jurisdiction Operating Model Report_10711<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/media.noticel.com\/o2com-noti-media-us-east-1\/document_dev\/2017\/08\/23\/6ae51663c2e2914c61c77d30cb61b47c_8193592_ver1.0.pdf\" target=\"_blank\"> Agreed Elements to Include in Target Operating Model TOM Design_10712<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/media.noticel.com\/o2com-noti-media-us-east-1\/document_dev\/2017\/08\/23\/26e44dbd2de339582dc8927d8469042b_8193594_ver1.0.pdf\" target=\"_blank\"> Unified Tax Code of PR Executive Summary_10713<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/media.noticel.com\/o2com-noti-media-us-east-1\/document_dev\/2017\/08\/23\/fa917a2a7d9ad526b5d99b8574b8721a_8193596_ver1.0.pdf\" target=\"_blank\"> Unified Tax Code of PR General Explanation_10714<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/media.noticel.com\/o2com-noti-media-us-east-1\/document_dev\/2017\/08\/23\/5bfdbcfc5347483594ca7aff5b8ae60f_8193597_ver1.0.pdf\" target=\"_blank\"> Unified Tax Code of PR Appendix_10715<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/media.noticel.com\/o2com-noti-media-us-east-1\/document_dev\/2017\/08\/23\/24407481c6ee30bdf368f82a9ecfec42_8193598_ver1.0.pdf\" target=\"_blank\"> Risk Register_10716<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/media.noticel.com\/o2com-noti-media-us-east-1\/document_dev\/2017\/08\/23\/fa472b31989c92ce5e5eff7275563c2b_8193600_ver1.0.pdf\" target=\"_blank\"> TOM Business Case and Estimate Costs of New Tax System Implementation_10717<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/media.noticel.com\/o2com-noti-media-us-east-1\/document_dev\/2017\/08\/23\/7c27171fa0e8ffe98a7e0362780fd809_8193701_ver1.0.pdf\" target=\"_blank\"> High Level Implementation and Multi Generational Plan_10718<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/media.noticel.com\/o2com-noti-media-us-east-1\/document_dev\/2017\/08\/23\/f527559d5d010df5d57be6b80db43fd3_8193703_ver1.0.pdf\" target=\"_blank\"> Change Management Strategy_10719<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/media.noticel.com\/o2com-noti-media-us-east-1\/document_dev\/2017\/08\/23\/8b46a5d93715894ec8639a76faf25a3a_8193704_ver1.0.pdf\" target=\"_blank\"> Flagship PR a Dynamic General Equilibrum Model of the Economy of PR_10720<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/media.noticel.com\/o2com-noti-media-us-east-1\/document_dev\/2017\/08\/23\/b0a2fb1c5aa261230a78f9c99dfc2743_8193705_ver1.0.pdf\" target=\"_blank\"> High Level Target Operating Model Design Options_10721<\/a><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El Departamento de Hacienda public\u00f3 los 14 cap\u00edtulos, de 21, que el tribunal le orden\u00f3 hacer p\u00fablico el martes del informe de la firma KPMG sobre la Reforma Contributiva. 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