{"id":3714,"date":"2018-08-23T04:00:00","date_gmt":"2018-08-23T08:00:00","guid":{"rendered":""},"modified":"2025-07-27T14:21:17","modified_gmt":"2025-07-27T14:21:17","slug":"informe-ilumina-la-autodestruccion-de-la-aee","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticel.com\/en\/ultima-hora\/20180823\/informe-ilumina-la-autodestruccion-de-la-aee\/","title":{"rendered":"Informe ilumina la autodestrucci\u00f3n de la AEE"},"content":{"rendered":"

Deuda malgastada, empleados de confianza y el CELI<\/i><\/p>\n

Los males cr\u00f3nicos que llevaron a la Autoridad de Energ\u00eda Electrica (AEE) a su autodestrucci\u00f3n fueron resaltados en el informe final sobre la investigaci\u00f3n de la deuda, efectuado por la firma investigadora contratada por la Junta de Control Fiscal (JCF), Kobre & Kim.<\/p>\n

Representaciones falsas sobre el uso de ingresos producto de emisiones de bonos, una cultura de empleo por confianza pol\u00edtica que continuamente impidi\u00f3 a la Autoridad mantener recursos con conocimiento institucional, y los subsidios energeticos a municipios \u00faltimamente llevaron a la corporaci\u00f3n p\u00fablica a un estado de insolvencia e incapacidad administrativa.<\/p>\n

Bonos emitidos nunca llegaron al Fondo de Construcci\u00f3n <\/strong><\/p>\n

Entre el 2010 y el 2013, la AEE represent\u00f3 en sus emisiones de bonos que consignar\u00eda $1,307 millones para su Fondo de Construcci\u00f3n, pero en realidad depositaron $876 millones tanto en cuentas restringidas como en construcci\u00f3n, efectivamente enga\u00f1ando a sus bonistas al desviar $431 millones para otros prop\u00f3sitos.<\/p>\n

El hallazgo fue producto de una evaluaci\u00f3n comisionada por Kobre & Kim a la firma Duff & Phelps, la cual realiz\u00f3 el an\u00e1lisis de las emisiones de bonos y el uso de esos recaudos para el periodo en que la corporaci\u00f3n p\u00fablica emiti\u00f3 deuda por \u00faltima vez.<\/p>\n

Aunque el an\u00e1lisis no entra en el detalle de c\u00f3mo se utilizaron los ingresos provenientes de las emisiones, la firma investigadora sostuvo que la evaluaci\u00f3n subraya la necesidad de transparencia sobre c\u00f3mo las entidades del gobierno contabilizan y reportan los usos de fondos recibidos mediante emisiones de deuda.<\/p>\n

Entre el 2010 y el 2013, la AEE aument\u00f3 su deuda mediante 10 emisiones que totalizan $4,720 millones. Seg\u00fan el an\u00e1lisis, de ese total $1,310 millones fueron consignados para el Fondo de Construcci\u00f3n, $1,240 millones para el pago de l\u00edneas de credito y $841 millones para ‘prop\u00f3sitos miscel\u00e1neos’.<\/p>\n

La puerta giratoria de los empleados de confianza <\/strong><\/p>

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Como detalle curioso, el informe se\u00f1ala que en lo que va de decada la AEE ha tenido siete directores ejecutivos, con terminos que se extienden entre 123 d\u00edas y 993 d\u00edas como resultado de la obsesi\u00f3n de cada administraci\u00f3n en cambiar toda la jefatura de la corporaci\u00f3n p\u00fablica una vez llega al poder, lo que resulta en el reemplazo de 200 puestos administrativos cada cuatrienio.<\/p>\n

En cambio, los empleados de confianza designados tanto por el gobernador como los designados por el director ejecutivo constantemente pasan de un rol de confianza a un puesto de carrera y viceversa, dificultando a\u00fan m\u00e1s la capacidad de la AEE de contratar personal nuevo y mejor capacitado.<\/p>\n

La consecuencia de esta conducta se manifest\u00f3 en la notable ausencia de proyectos de mejoras capitales que pudieron abonar a la resistencia de la red energetica ante riesgos naturales. A esos efectos, el informe se\u00f1ala que entre el 2009 y el 2013 la AEE gast\u00f3 $405 millones para mejoras al sistema de transmisi\u00f3n y $619 millones para el sistema de distribuci\u00f3n. Aunque esos fondos reemplazar\u00edan postes de madera los cambios nunca se efectuaron. El informe sostiene adem\u00e1s que los proyectos para introducir gas natural a las generatrices tambien fueron v\u00edctimas del desbarajuste interno en la corporaci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n

CELI, mal negocio para la AEE <\/strong><\/p>\n

El arreglo entre la AEE y los municipios consiste en que a la corporaci\u00f3n p\u00fablica se le exime de pagar la gran mayor\u00eda de impuestos sobre la propiedad aplicables. En cambio los municipios pagan una fracci\u00f3n del total de energ\u00eda consumida. Aunque recientemente los planes fiscales de la AEE contemplan una alteraci\u00f3n a ese arreglo, el informe de Kobre & Kim va m\u00e1s all\u00e1 y recomienda eliminar el mecanismo por completo.<\/p>\n

Por una parte, identificaron que los municipios a\u00fan mantienen una deuda de $420 millones por el servicio, que a su vez representa casi el 20% de la clientela de la AEE. La corporaci\u00f3n p\u00fablica, a su vez, modific\u00f3 sus libros para incluir recaudos municipales que no hab\u00eda cobrado, dando la impresi\u00f3n de un panorama de recaudos m\u00e1s saludable de lo que realmente era.<\/p>\n

El CELI tambien ha sido abusado por alcaldes para sufragar costos energeticos a negocios privados con fines de lucro, tal como es el caso de la pista de hielo y parque acu\u00e1tico en Aguadilla. Un an\u00e1lisis desarrollado por FTA Capital Advisors en el 2014 estim\u00f3 que los ingresos no recaudados por la AEE correspondiente a las facturas municipales representan una perdida mensual de $2.5 millones.<\/p>\n

‘En base de la evidencia que hemos evaluado sobre el periodo relevante, hemos concluido que los oficiales electos de Puerto Rico deber\u00edan considerar eliminar el CELI del todo, pues ha resultado en costos pasados a los clientes como tambien recaudos significativos que no han sido cobrados por la AEE’, reza el informe.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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