{"id":33331,"date":"2018-03-23T00:00:00","date_gmt":"2018-03-23T04:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.noticel.com\/ahora\/economia\/gobierno\/top-stories\/20180323\/100-mil-empleos-publicos-trastocados-en-nuevo-plan-fiscal\/"},"modified":"2025-07-15T15:44:56","modified_gmt":"2025-07-15T15:44:56","slug":"100-mil-empleos-publicos-trastocados-en-nuevo-plan-fiscal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticel.com\/en\/ultima-hora\/20180323\/100-mil-empleos-publicos-trastocados-en-nuevo-plan-fiscal\/","title":{"rendered":"100 mil empleos p\u00fablicos trastocados en nuevo Plan Fiscal"},"content":{"rendered":"

Conf\u00edan en el retorno de migrantes<\/i><\/p>\n

El pr\u00f3ximo lunes ‘se va a aprobar un Plan Fiscal’, seg\u00fan el representante del gobernador ante la Junta de Control Fiscal (JCF), Christian Sobrino Vega, no obstante, resta conocer si la versi\u00f3n certificada ser\u00e1 la que propone el Gobierno de Puerto Rico o la que imponga el ente federal.<\/p>\n

Por lo pronto, la administraci\u00f3n del Primer Ejecutivo, Ricardo Rossell\u00f3 Nevares, someter\u00e1 un documento que, entre sus mayores aspiraciones, recalca la necesidad de achicar el Gobierno de 118 agencias a unas 34 \u00f3 35, movida que trastocar\u00e1 a 100,000 empleados p\u00fablicos.<\/p>\n

Adem\u00e1s, el documento en proceso –que supon\u00eda ser entregado ayer, jueves– revela que, dentro de los pr\u00f3ximos seis a\u00f1os Puerto Rico ver\u00e1 una baja poblacional de 11%, producto en gran medida de los da\u00f1os del hurac\u00e1n Mar\u00eda el pasado 20 de septiembre.<\/p>\n

Las mejores aspiraciones, en cambio, consisten de un super\u00e1vit de $5.5 billones en el c\u00famulo de tiempo que comprende el Plan Fiscal, en gran medida por la inyecci\u00f3n monetaria que tendr\u00e1n los fondos para la reconstrucci\u00f3n de la Isla y su efecto en la econom\u00eda.<\/p>\n

Estos fueron los puntos principales discutidos por Rossell\u00f3 Nevares, Sobrino Vega y Gerardo Portela Franco, director ejecutivo de la Autoridad de Asesor\u00eda Financiera y Agencia Fiscal (Aafaf), quienes reunieron a la prensa para discutir el progreso de lo que ser\u00eda el plan de ruta del Pa\u00eds por los pr\u00f3ximos a\u00f1os.<\/p>\n

Los cambios en el Gobierno<\/strong><\/p>\n

En contraste con el primer Plan Fiscal, seg\u00fan el equipo de trabajo, esta nueva versi\u00f3n le presta mayor atenci\u00f3n a tres elementos: el tama\u00f1o del aparato gubernamental, la reforma laboral y la reforma contributiva.<\/p>\n

En primera instancia, el an\u00e1lisis realizado por el grupo destaca que de $20 billones, solamente $8.4 billones se pueden recortar ‘y de ah\u00ed, esencialmente 60 a 40 por ciento es ‘personal versus non personal related expenses\u00bb, de acuerdo al Gobernador.<\/p>\n

Es decir, se trata de un acto que incumbe a 100,000 empleados p\u00fablicos.<\/p>\n

‘En el ‘personal related’, lo que nosotros vamos a tener es un mecanismo para poder viabilizar la reducci\u00f3n de esa n\u00f3mina. Varios pasos. Uno: nuestra medida de ‘attrition’ [reducci\u00f3n progresiva]. N\u00famero dos: la utilizaci\u00f3n del Empleador \u00fanico para que en el ‘attrition’, particularmente las plazas que sean de envergadura, se puedan llenar dentro del mismo Gobierno y no se tengan que a\u00f1adir pasos adicionales’, explic\u00f3 Rossell\u00f3 Nevares.<\/p>\n

El tercer paso, consistir\u00eda en hacer planes espec\u00edficos de transici\u00f3n voluntaria para las agencias, unos que tomen en consideraci\u00f3n las particularidades de cada una.<\/p>\n

La transici\u00f3n voluntaria, por ejemplo, facilita la movida de empleados p\u00fablicos hacia el sector privado. La primera ventana finaliz\u00f3 el 15 de marzo y se acogieron 2,000 trabajadores, seg\u00fan los funcionarios.<\/p>\n

‘Aproximadamente, en el gobierno central, porque estamos hablando del plan fiscal del gobierno central, las personas elegibles, o los empleados p\u00fablicos son aproximadamente cien mil empleados, creo que en 118 agencias. El ‘right sizing’ o esta ingenier\u00eda gubernamental contempla llevar a un Gobierno m\u00e1s eficiente, m\u00e1s eficaz, m\u00e1s \u00e1gil, hasta 35 agencias. Eso se contempla hol\u00edsticamente’, asegur\u00f3, por su parte, Portela Franco.<\/p>\n

En ese aspecto, Sobrino Vega fue enf\u00e1tico en que un an\u00e1lisis sobre la reducci\u00f3n del Gobierno basado \u00fanicamente en la cantidad de empleados es uno inadecuado y que m\u00e1s importante ser\u00eda mirarlo desde la perspectiva de los gastos.<\/p>\n

‘El an\u00e1lisis adecuado es proporci\u00f3n del costo de operaci\u00f3n versus el promedio en el sector privado y en otros sectores p\u00fablicos en otras jurisdicciones comparables, c\u00f3mo es que se refleja en terminos de los ingresos y ese es el an\u00e1lisis adecuado y eso se resume en el Plan Fiscal’, declar\u00f3 el tambien presidente del Banco Gubernamental de Fomento.<\/p>

\"\"<\/a><\/div>\n

A esos fines, adelant\u00f3 que el documento se enfocar\u00e1 en los gastos de los departamentos de Salud, Correcci\u00f3n y Educaci\u00f3n.<\/p>\n

Los \u00faltimos dos puntos que encabezaron el resumen del Primer Ejecutivo fueron revelados durante la semana en un mensaje televisado.<\/p>\n

En s\u00edntesis, la reforma laboral consiste de reducir los d\u00edas de vacaciones y enfermedad a 7, respectivamente, y, en los pr\u00f3ximos tres a\u00f1os, eliminar el requerimiento de Bono de Navidad y aumentar el salario m\u00ednimo $1.<\/p>\n

Del mismo modo, se elimina la Ley 80, que provee protecci\u00f3n a los empleados del sector privado contra el despido injustificado.<\/p>\n

En terminos contributivos, algunas medidas principales son la eliminaci\u00f3n del Impuesto entre Negocios (Business to business, B2B), y la rebaja a 7% del Impuesto sobre Ventas y Uso (IVU) para alimentos preparados, entre otras.<\/p>\n

La falta de consenso<\/strong><\/p>\n

Durante el encuentro, Sobrino Vega acept\u00f3 que a\u00fan hay \u00e1reas en que la JCF y el Gobierno no logran consenso, principalmente porque las soluciones que propone el ente federal no sacar\u00edan a la Isla del ‘espiral econ\u00f3mico’ en el que se encuentra.<\/p>\n

‘Recortar pensiones a un nivel donde esencialmente muchos de los pensionados van a estar exactamente en el nivel de pobreza, eso es una cosa que ha pedido la Junta. Reducci\u00f3n de vacaciones a cero. Reducci\u00f3n de d\u00edas de enfermedad a cero. Eliminaci\u00f3n de la Ley 80 de un d\u00eda para otro. Eliminaci\u00f3n de licencia de maternidad. Se ha hablado de reducci\u00f3n de personal gubernamental, rajao’, de un d\u00eda para otro’, detall\u00f3 el tambien presidente del Banco Gubernamental de Fomento (BGF).<\/p>\n

En ese aspecto, se mostr\u00f3 confiado en que los datos sometidos por el Gobierno contrastan con las exigencias de la JCF y buscan sacar a Puerto Rico a flote.<\/p>\n

‘El otro contraste que tenemos es que aqu\u00ed no estamos hablando de ‘Puerto Rico business as usual’. El Plan Fiscal reconoce un espiral demogr\u00e1fico y econ\u00f3mico para la Isla. Si no sale de eso, se acab\u00f3 el juego. Puerto Rico va a ser un ‘footnote’ [nota al calce] en la historia del Caribe. No va a haber nadie. As\u00ed que eso es lo que busca este plan fiscal, proveer los mecanismos de revitalizaci\u00f3n econ\u00f3mica que necesita la Isla.<\/p>\n

Entretanto, el Plan Fiscal aborda la baja poblacional de unas 350,000 personas por los pr\u00f3ximos seis a\u00f1os, si se basa en el estimado de la poblaci\u00f3n actual de entre 3.3 y 3.4 millones de habitantes.<\/p>\n

Preven que la tasa de mortalidad continuar\u00e1 superando la tasa de nacimiento, pero se resguardan en el retorno de los miles y miles de puertorrique\u00f1os que migraron tras el paso del hurac\u00e1n Mar\u00eda.<\/p>\n

De estos esfuerzos no resultar suficientes, la JCF tiene la potestad de –el pr\u00f3ximo lunes, 26 de marzo– imponer sus propias especificaciones bajo los poderes que le confiere la Ley para la Supervisi\u00f3n, Administraci\u00f3n y Estabilidad Econ\u00f3mica de Puerto Rico (Promesa, por sus siglas en ingles).<\/p>\n

El pasado 30 de junio, por ejemplo, el ente federal fue quien estableci\u00f3 el presupuesto consolidado de la Isla para el a\u00f1o fiscal en curso (2017-2018).<\/p>\n

Esta tarde, el Gobierno de Puerto Rico publicar\u00eda el Plan Fiscal principal, as\u00ed como los de las agencias p\u00fablicas, como la Autoridad de Energ\u00eda Electrica y la Autoridad de Acueductos y Alcantarillados.<\/p>\n

La Universidad de Puerto Rico ya someti\u00f3 el documento requerido, y restar\u00eda el BGF, cuyo plan no se har\u00eda p\u00fablico debido a unos posibles cambios en su acuerdo de reestructuraci\u00f3n.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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