{"id":32752,"date":"2016-05-25T00:00:00","date_gmt":"2016-05-25T04:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.noticel.com\/ahora\/20160525\/que-propone-la-ley-de-transparencia-documento\/"},"modified":"2025-07-15T16:25:16","modified_gmt":"2025-07-15T16:25:16","slug":"que-propone-la-ley-de-transparencia-documento","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticel.com\/en\/ultima-hora\/20160525\/que-propone-la-ley-de-transparencia-documento\/","title":{"rendered":"Qu\u00e9 propone la Ley de Transparencia (documento)"},"content":{"rendered":"<p>La C\u00e1mara de Representantes discute hoy, miercoles, un proyecto de ley que pretende poner fin a la falta de transparencia y quebrar los obst\u00e1culos que durante a\u00f1os han impedido el libre y f\u00e1cil acceso a la informaci\u00f3n por parte de la ciudadan\u00eda.<\/p>\n<p>Se trata del proyecto de ley 2994, o la Ley de Transparencia y Acceso a la Documentaci\u00f3n e Informaci\u00f3n P\u00fablica. Las vistas p\u00fablicas inician a las 10:00 a.m. en el Sal\u00f3n de Audiencias 2 de la C\u00e1mara de Representantes. Ser\u00e1 la Comisi\u00f3n de Gobierno de la C\u00e1mara la que recibir\u00e1 el insumo de la comunidad en torno al proyecto radicado por los legisladores Jos\u00e9 &#8216;Conny&#8217; Varela del Partido Popular Democr\u00e1tico, y Johnny M\u00e9ndez, del Partido Nuevo Progresista.<\/p>\n<p><strong>Qu\u00e9 es &#8216;informaci\u00f3n p\u00fablica&#8217;?<\/strong><\/p>\n<p>Toda informaci\u00f3n o documentaci\u00f3n producida con recursos p\u00fablicos o mediante el ejercicio de la autoridad p\u00fablica, ya sea por servidores p\u00fablicos o por cualquier persona autorizada directa o indirectamente a generarla.<\/p>\n<p><strong>Qu\u00e9 es el Sistema Uniforme de Apertura, Codificaci\u00f3n y Mantenimiento deExpedientes?<\/strong><\/p>\n<p>Es un expediente f\u00edsico o virtual que se utilizar\u00eda para remitir cada documento que se genere hacia su lugar de origen &#8211; servidor p\u00fablico, tercero o contratista -, a la vez que se conoce la trayectoria por la que ha atravesado el asunto en cuesti\u00f3n. Cada vez que se trabaje un asunto nuevo, el funcionario estar\u00eda obligado a abrir un expediente dentro del cual se albergar\u00e1n todas las enmiendas, comentarios o cualquier otra disposici\u00f3n documental.<\/p>\n<p><strong>Qu\u00e9 informaci\u00f3n publicar\u00eda el Gobierno?<\/strong><\/p>\n<p>El proyecto fomenta la publicaci\u00f3n proactiva del Gobierno, a trav\u00e9s de medios digitales y respondiendo a una pol\u00edtica de datos abiertos, de toda documentaci\u00f3n que sea de dominio p\u00fablico sin necesidad de tramitar una solicitud.<\/p>\n<p>Entre los documentos, figurar\u00edan todas las contrataciones firmadas con fondos p\u00fablicos, detallando en cada uno las obras p\u00fablicas, bienes adquiridos, arrendados y servicios contratados, los plazos de cumplimiento de contrato, el origen de fondos con que se sufraga, entre otros datos. A su vez, la lista de grupos de presi\u00f3n y de cabildeo que gestionan la contrataci\u00f3n ante servidores p\u00fablicos quedar\u00eda expuesta.<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n incluir\u00edan informes de viajes oficiales, presupuestos aprobados y gastados mensualmente, retribuci\u00f3n de todo el personal de cada oficina, convocatoria y culminaci\u00f3n de procesos de selecci\u00f3n de personal, actas de las reuniones, agendas diarias, licencias y concesiones en procesos de tramitaci\u00f3n, acuerdos de planificaci\u00f3n urbana, y m\u00e1s.<\/p>\n<p><strong>Hay excepciones?<\/strong><\/p>\n<p>Entre las excepciones al derecho a la informaci\u00f3n, figuran los documentos cuya divulgaci\u00f3n revele la identidad de un informante o encubierto en un proceso criminal &#8211; a no ser que el informante haya violado un derecho constitucional del solicitante en el ejercicio de su actividad -, as\u00ed como los privilegios reconocidos en las Reglas de Evidencia.<\/p>\n<p>A su vez, informaci\u00f3n declarada confidencial por ley que responda a un inter\u00e9sapremiante del Gobierno, as\u00ed como documentaci\u00f3n obtenida por una comisi\u00f3nlegislativa en etapainvestigativa, caen tambi\u00e9n bajo las excepciones.<\/p>\n<p><strong>Qu\u00e9 es la Junta Administrativa Revisora?<\/strong><\/p>\n<p>Ser\u00eda un organismo integrado por tres miembros designados por el Gobernador a base de una terna electa por organizaciones civiles, y confirmados por el Senado, que tendr\u00e1 jurisdicci\u00f3n primaria concurrente para revisar las denegatorias de solicitudes de informaci\u00f3n y documentaci\u00f3n, a no ser que el solicitante decida recurrir al foro judicial. Tendr\u00e1n la funci\u00f3n de adjudicaci\u00f3n definitiva, aunque podr\u00eda recibir la visita del Defensor de la Informaci\u00f3n P\u00fablica.<\/p>\n<p><strong>Qu\u00e9 es el Defensor de la Informaci\u00f3n P\u00fablica?<\/strong><\/p>\n<p>Es un funcionario que representar\u00eda ante la Junta Revisora Administrativa o en el proceso apelativo judicial, a todo solicitante de la informaci\u00f3n que no cuente con representaci\u00f3n legal propia, o tambi\u00e9n se activar\u00eda por indigencia, por el impacto p\u00fablico que pueda tener la informaci\u00f3n solicitada, si podr\u00eda exponer corrupci\u00f3n p\u00fablica o si involucra la protecci\u00f3n de vida y propiedad. Ser\u00eda un abogado con experiencia en la defensa de los derechos civiles, nombrado por el Gobernador mediante una terna por un t\u00e9rmino de cinco a\u00f1os, adscrito administrativamente al Instituto de Estad\u00edsticas y con su presupuesto aut\u00f3nomo.<\/p>\n<p><strong>Cu\u00e1l es el rol del Oficial de Informaci\u00f3n?<\/strong><\/p><div class=\"notic-content-middle\" id=\"notic-470111184\"><div class=\"notic-adlabel\">Advertisements<\/div><a data-no-instant=\"1\" href=\"https:\/\/loteriasdepuertorico.pr.gov\/loteria-electronica\/?utm_campaign=29F_LE_MONOPOLY_Noticel&#038;utm_source=digitalmedia&#038;utm_medium=display&#038;utm_content=generico\" rel=\"noopener\" class=\"a2t-link\" target=\"_blank\" aria-label=\"911157530-728&#215;90-instantaneo-monopoly\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/09\/12101152\/911157530-728x90-instantaneo-monopoly.jpg\" alt=\"\"  srcset=\"https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/09\/12101152\/911157530-728x90-instantaneo-monopoly.jpg 728w, https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/09\/12101152\/911157530-728x90-instantaneo-monopoly-300x37.jpg 300w, https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/09\/12101152\/911157530-728x90-instantaneo-monopoly-18x2.jpg 18w\" sizes=\"(max-width: 728px) 100vw, 728px\" width=\"728\" height=\"90\"   \/><\/a><\/div>\n<p>Toda solicitud de informaci\u00f3n la recibir\u00e1 un oficial de informaci\u00f3n, un funcionario designado en cada ente gubernativo quien adem\u00e1s estar\u00e1 a cargo de ser el contacto central para la asistencia a los solicitantes, la publicaci\u00f3nproactivade informaci\u00f3n y para la recepci\u00f3n de denuncias sobre la omisi\u00f3n del ente en la divulgaci\u00f3n de informaci\u00f3n. Tambi\u00e9n podr\u00e1 denegar de forma justificada cualquier informaci\u00f3n solicitada.<\/p>\n<p><strong>Cu\u00e1l ser\u00eda el proceso de solicitud de informaci\u00f3n?<\/strong><\/p>\n<p>1. El ciudadano llenar\u00e1 una solicitud donde solo tiene que brindar una descripci\u00f3n razonable de la informaci\u00f3n solicitada. La ley proh\u00edbe exigirle al solicitante que brinde una explicaci\u00f3n de por qu\u00e9 est\u00e1 buscando cualquier tipo de dato.<\/p>\n<p>2. La entidad gubernativa tendr\u00eda siete d\u00edas laborables para atender la solicitud de informaci\u00f3n, con un t\u00e9rmino auto prorrogable de cinco d\u00edas en caso de que la tardanza est\u00e9 justificada y se le notifique debidamente al solicitante.<\/p>\n<p>3. Si no contesta, la solicitud se entender\u00e1 negada y el solicitante podr\u00e1 acudir a la Junta Administrativa Revisora.<\/p>\n<p>4. En caso de que conteste, tiene cuatro posibilidades:<\/p>\n<p>Cumplimiento cabal de la solicitud<\/p>\n<p>Respuesta denegatoria con una certificaci\u00f3n sobre la inexistencia de la informaci\u00f3n solicitada y el porqu\u00e9<\/p>\n<p>Respuesta denegatoria con el fundamento jur\u00eddico que impide entregarla<\/p>\n<p>Cumplimiento parcial acompa\u00f1ado de una descripci\u00f3n precisa de lo que falta por entregar y de lo que ha obstaculizado el total cumplimiento<\/p>\n<p>Cumplimiento parcial con tachones en las partes del documentos sujetas a excepci\u00f3n<\/p>\n<p><strong>Qu\u00e9 sanciones recibir\u00e1 un funcionario p\u00fablico que niegue informaci\u00f3n?<\/strong><\/p>\n<p>Si un funcionario p\u00fablico es negligente en el manejo de un caso, obstruye el derecho a la informaci\u00f3n, o la niega caprichosa y temerariamente, se le podr\u00eda imponer una multa de $1,000 que el empleado tendr\u00e1 que pagar por su cuenta, as\u00ed como podr\u00eda enfrentar un procesamiento disciplinario conducente a suspensi\u00f3n o destituci\u00f3n. No obstante, el empleado tendr\u00e1 una oportunidad de ser escuchado y de que se le garanticen sus derechos.<\/p>\n<p><strong>Una vez aprobada la ley, a qui\u00e9n le aplicar\u00eda?<\/strong><\/p>\n<p>Le aplicar\u00eda a las tres ramas del Gobierno de Puerto Rico, a las corporaciones p\u00fablicas, a los municipios, a las alianzas p\u00fablico privadas, a todo negocio que sostenga transacciones con el Gobierno de forma directa o indirecta, a toda instancia en la que se hayan invertido fondos p\u00fablicos y a todo acto que sea producto de la gesti\u00f3n de los empleados p\u00fablicos.<\/p>\n<p><em>*Nota editorial: El presidente y editor jefe de NotiCel, Oscar J. Serrano, es parte del grupo promovente del P. de la C. 2944.<\/em><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/media.noticel.com\/o2com-noti-media-us-east-1\/document_dev\/2017\/08\/23\/d172b7b8edc0124daee0eb745813cac2_8162172_ver1.0.pdf\" target=\"_blank\"> P. de la C. 2944 (Ley Transparencia) &#8211; NotiCel_19144<\/a><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La C\u00e1mara de Representantes discute hoy, miercoles, un proyecto de ley que pretende poner fin a la falta de transparencia y quebrar los obst\u00e1culos que durante a\u00f1os han impedido el libre y f\u00e1cil acceso a la informaci\u00f3n por parte de la ciudadan\u00eda. 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