Si algo se hace claro con solo leer la Ley para la Supervisi\u00f3n, Administraci\u00f3n y Estabilidad Econ\u00f3mica de Puerto Rico (PROMESA, por sus siglas en ingles), es que el estatuto est\u00e1 hecho a la medida para meterle mano a la Autoridad de Energ\u00eda Electrica (AEE) y, m\u00e1s que eso, est\u00e1 abiertamente sesgado hacia la privatizaci\u00f3n como la estrategia principal.<\/p>\n
Las intenciones est\u00e1n desplegadas principalmente en dos secciones, la 204, y la 503 sobre ‘proyectos cr\u00edticos’.<\/p>\n
En la primera, lo que se dice es que la autoridad que se le da a la Junta de Control Fiscal para supervisar los contratos otorgados por el Gobierno de Puerto Rico est\u00e1 orientada hacia ‘lograr que el gobierno territorial sea un facilitador y no un competidor de la empresa privada y evitar la creaci\u00f3n de obst\u00e1culos burocr\u00e1ticos adicionales para la contrataci\u00f3n eficiente’.<\/p>\n
Esto est\u00e1 enmarcado en el poder de la JCF de requerir que ciertos contratos gubernamentales tengan que tener el aval de ese cuerpo antes de poder ser otorgados.<\/p>\n
En la 503 se establece todo un andamiaje, que ya se hab\u00eda ensayado en parte con la estrategia de declaraci\u00f3n de emergencia de la Administraci\u00f3n Fortu\u00f1o, para que ciertos proyectos de infraestructura reciban una consideraci\u00f3n expedita mediante una consulta y evaluaci\u00f3n m\u00e1s r\u00e1pida que el proceso de permisos regular.<\/p>\n
Pero ese esquema est\u00e1 claramente orientado hacia los proyectos de energ\u00eda y, dentro de estos, se podr\u00e1n priorizar aquellos proyectos que reduzcan ‘la dependencia en el petr\u00f3leo para la generaci\u00f3n de la electricidad’, mejorar ‘el desempe\u00f1o de la infraestructura energ\u00e9tica y la eficiencia energ\u00e9tica’, facilitar ‘la diversificaci\u00f3n y la conversi\u00f3n de las fuentes f\u00f3siles para la generaci\u00f3n de electricidad del petr\u00f3leo al gas natural y a fuentes renovables’, promover ‘el desarrollo de las fuentes energ\u00e9ticas halladas en Puerto Rico’, contribuir a la ‘transici\u00f3n a capacidades de generaci\u00f3n privatizadas’, y apoyar a la Comisi\u00f3n de Energ\u00eda de Puerto Rico ‘a alcanzar su meta de reducir los costos de energ\u00eda y garantizar tarifas de energ\u00eda econ\u00f3micas para los consumidores y para las empresas’.<\/p>\n
Lo que la Ley PROMESA no dice es qu\u00e9 tipo de proyecto espec\u00edfico se ver\u00eda con buenos ojos, m\u00e1s all\u00e1 de los criterios enumerados. Una posible respuesta a eso se puede encontrar en dos documentos, uno cuya nueva versi\u00f3n est\u00e1 por radicarse, y otro que, en su momento, era el foco de atenci\u00f3n en todo Puerto Rico pero que pocos comentan ahora.<\/p>\n
El primero es el Plan Fiscal que se supone que el Gobernador de Puerto Rico someta a la Junta en un per\u00edodo que debe conocerse oficialmente el viernes, cuando la Junta tenga su primera reuni\u00f3n formal en Nueva York. Aunque la versi\u00f3n revisada no ha sido publicada, hace un a\u00f1o la Administraci\u00f3n Garc\u00eda Padilla emiti\u00f3 una primera versi\u00f3n en la que, sobre energ\u00eda, incluyen: emitir solicitudes de propuestas (RFP) para que terceros inversionistas construyan plantas nuevas, invertir $2,000 millones en cinco a\u00f1os para ‘mejorar la infraestructura de generaci\u00f3n, transmisi\u00f3n y distribuci\u00f3n’, solicitar una exenci\u00f3n administrativa temporera del gobierno federal para los transportes relacionados con energ\u00eda, y obtener un pr\u00e9stamo federal para financiar una parte del Terminal Mar\u00edtimo de Aguirre que se pretende usar para la entrada de gas natural.<\/p>\n
El segundo documento, un poco olvidado para algunos, es el Informe sobre el Status de Puerto Rico emitido por el Grupo de Trabajo de Casa Blanca en marzo de 2011 y que abarc\u00f3 toda una secci\u00f3n sobre las estrategias de energ\u00eda para la Isla<\/a>.<\/p>\n La primera, que tuvo en 2010 el respaldo de la ahora candidata presidencial Hillary Clinton, es interconectar a Puerto Rico con otras islas del Caribe mediante cables submarinos para que nuestra isla supla y venda energ\u00eda a las islas vecinas, como las Islas V\u00edrgenes. Adem\u00e1s de energ\u00eda, la interconectividad servir\u00eda para vender transmisi\u00f3n de data.<\/p>\n Otra, que est\u00e1 implantada a trav\u00e9s de la reci\u00e9n creada Comisi\u00f3n de Energ\u00eda de Puerto Rico, era ponerle a la AEE un ente fiscalizador. Tambi\u00e9n, mover la econom\u00eda en la direcci\u00f3n de las energ\u00edas renovables, algo que comenz\u00f3 pero que enfrenta una pared de oposici\u00f3n en la propia AEE. De hecho, hubo una estrategia de energ\u00eda renovable incluida en el informe presidencial que ya expir\u00f3, sin que se pudiera convertir en un catal\u00edtico, fue los cr\u00e9ditos contributivos para proyectos de energ\u00eda renovable.<\/p>\n El documento presidencial tambi\u00e9n recomendaba el establecimiento de una ‘biorefiner\u00eda’ que derivara combustible de desperdicios org\u00e1nicos como los desechos de los procesos agr\u00edcolas. Esta estrategia tampoco despeg\u00f3 en ese momento, aunque ahora tiene el campo abierto bajo PROMESA.<\/p>\n Aunque no hay garant\u00eda de que estas referencias contenidas en esfuerzos pasados vuelvan ahora bajo PROMESA, la realidad ineludible es que el andamiaje de dicha ley federal est\u00e1 dise\u00f1ado con el prop\u00f3sito en mente de atender de alguna forma r\u00e1pida los problemas de energ\u00eda en Puerto Rico.<\/p>\n Ley PROMESA (espa\u00f1ol) – NotiCel_21050<\/a><\/p>\n