Mexico – Mexico finaliz\u00f3 el s\u00e1bado la implementaci\u00f3n del nuevo sistema de justicia penal acusatorio, y abre una nueva etapa en la que enfrenta como mayores retos el cambio de mentalidad de los ciudadanos y las carencias en la formaci\u00f3n de los funcionarios.<\/p>\n
El t\u00e9rmino de la implementaci\u00f3n en los estados de Baja California, Tlaxcala y Oaxaca ha puesto el broche al proceso de puesta en marcha del nuevo sistema, que entre otros aspectos garantiza la presunci\u00f3n de inocencia y est\u00e1 basado en los juicios orales.<\/p>\n
El poder legislativo se apur\u00f3 hasta casi el \u00faltimo momento para aprobar las leyes de justicia penal para adolescentes, de ejecuci\u00f3n penal y las reformas a la ley contra la delincuencia organizada, complementarias al sistema y que fueron publicadas la tarde del jueves en el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n.<\/p>\n
As\u00ed, finaliza esta primera etapa que comenz\u00f3 en 2008, y que dio un margen de ocho a\u00f1os para que se realizaran las modificaciones correspondientes a nivel estatal y federal.<\/p>\n
Ya no hay excepciones: el sistema, formalmente, ya est\u00e1 operando al 100 %. Sin embargo, ‘en la pr\u00e1ctica podemos decir que est\u00e1 en el punto de arranque’, explica a Efe la titular de la Secretar\u00eda T\u00e9cnica del Consejo de Coordinaci\u00f3n para Implementaci\u00f3n del Sistema de Justicia Penal (Setec), Mar\u00eda de los \u00c1ngeles Fromow.<\/p>\n
Ahora comienza la ‘consolidaci\u00f3n y perfecci\u00f3n’, dado que ‘es un cambio de paradigma muy importante en nuestro pa\u00eds, de 180 grados en la forma de procurar y administrar justicia’, asegura.<\/p>\n
El anterior sistema inquisitivo o mixto no respetaba la presunci\u00f3n de inocencia y ten\u00eda como epicentro el concepto de castigo, por lo que las nuevas v\u00edas alternativas de justicia implican que los ciudadanos realicen un cambio de mentalidad.<\/p>\n
‘La gente tiene que entender que no todo es c\u00e1rcel, que hay mecanismos por los que se puede solventar la resoluci\u00f3n a trav\u00e9s de un acuerdo y reparaci\u00f3n del da\u00f1o’, considera Fromow.<\/p>\n
Aunque se han realizado numerosos cursos de formaci\u00f3n para el funcionariado, estos no han llegado a todos los lugares necesarios, porque ‘no todos los polic\u00edas en las entidades federativas y en los municipios fueron capacitados’, se\u00f1ala a Efe Miguel Carbonell, del Instituto de Investigaciones Jur\u00eddicas de la UNAM.<\/p>\n
‘En torno al 50 % de los polic\u00edas estatales y municipales’ -precisa- no han sido familiarizados con el nuevo sistema y con lo que tendr\u00edan que hacer en la escena de los hechos.<\/p>\n
Esto conlleva ciertos riesgos, dado que el nuevo sistema es mucho m\u00e1s riguroso con la validez de las pruebas y su debida custodia.<\/p>\n
Otros ‘focos rojos’ que subraya el investigador son el mal funcionamiento del sistema penitenciario y la ‘falta de capacidad de investigaci\u00f3n cient\u00edfica de las procuradur\u00edas’.<\/p>\n
‘No hemos desarrollado servicios periciales, forenses de buen nivel que puedan aportar lo que se llama la prueba t\u00e9cnica, la prueba propiamente cient\u00edfica para no depender solo de testigos’, explica Carbonell.<\/p>\n
La nueva normativa, que viene acompa\u00f1ada de una inversi\u00f3n de 20,000 millones de pesos (1,063 millones de d\u00f3lares) s\u00f3lo a nivel federal, pondr\u00e1 freno al excesivo uso de la prisi\u00f3n, lo que conlleva, a su vez, un considerable ahorro en las cuentas p\u00fablicas.<\/p>\n
En la norte\u00f1a regi\u00f3n de Baja California este tipo de encarcelamiento ha bajado del 47 % al 29 %, y las cifras son similares en Nuevo Le\u00f3n y Morelos.<\/p>\n
Como promedio, un proceso del anterior sistema costaba unos 15,198 pesos (unos 809 d\u00f3lares), y ahora se ha reducido hasta los 1,566 pesos (83 d\u00f3lares).<\/p>\n
La forma en la que se percibir\u00e1 un verdadero avance en la justicia ser\u00e1 si aumentan las tasas de denuncia, ya que actualmente los cr\u00edmenes que quedan en desconocimiento de las autoridades rondan el 93 %, resalta Carbonell.<\/p>\n
Tambi\u00e9n se notar\u00e1 en la celeridad de los procesos -agilizados gracias a los procedimientos abreviados- y en el n\u00famero de investigaciones que queden resueltas.<\/p>\n
Antes se conclu\u00edan un 14 %, ahora un 22 %, lo cual es un avance, aunque todav\u00eda no es una cifra ‘\u00f3ptima’, matiza el investigador.<\/p>\n
Pese a todo, el sistema inquisitivo podr\u00eda tardar entre tres y cinco a\u00f1os en desaparecer completamente, dado que los procedimientos abiertos antes de la puesta en marcha del nuevo sistema seguir\u00e1n sujetos a la normativa previa.<\/p>\n
‘Se est\u00e1 buscando c\u00f3mo podemos aplicar cuestiones del sistema nuevo al anterior, para agotar mucho m\u00e1s f\u00e1cilmente este volumen considerable que tenemos de asuntos del sistema mixto’, apunta al respecto Fromow, mencionando rasgos potencialmente aplicables como la mediaci\u00f3n y conciliaci\u00f3n en ‘asuntos que no deber\u00edan haber sido llevados a juicios’.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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