{"id":2562,"date":"2019-12-14T04:00:00","date_gmt":"2019-12-14T08:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/site.prod.ew.ntc.navigacloud.com\/2019\/12\/14\/de-toallazos-y-tapaderas\/"},"modified":"2025-07-15T07:08:25","modified_gmt":"2025-07-15T07:08:25","slug":"de-toallazos-y-tapaderas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticel.com\/en\/opiniones\/20191214\/de-toallazos-y-tapaderas\/","title":{"rendered":"De toallazos y tapaderas"},"content":{"rendered":"

[OPINI\u00d3N]<\/i><\/p>\n

Hay una turbidez espesa, tan densa, que nubla el entendimiento y la acci\u00f3n frente a asuntos evidentes.<\/p>\n

M\u00e1s all\u00e1 de la postraci\u00f3n colonial, de la falta de poderes, de la aplanadora avasallante y destructora de la Junta de Control Fiscal, y del Congreso imperial en estado de coma sobre el territorio de Puerto Rico; lo cierto es que los gobernantes electos y hasta la inelecta gobernadora Wanda V\u00e1zquez Garced, debieran tratar al menos de guardar la compostura y comportarse entre ellos cumpliendo sus obligaciones.<\/p>\n

Debieran ahorrarse desplantes e interferencias, empujones y espect\u00e1culos forzudos. Debieran atenerse, al menos formalmente a lo que son.<\/p>\n

Si hubiera conciencia y pr\u00e1ctica real de lo que la separaci\u00f3n de poderes es, y tambien de lo que corresponde hacer aun desde el punto de vista formal, conforme la posici\u00f3n p\u00fablica que cada quien ocupa, sin duda que se reducir\u00edan las metidas de pata. Pero en Puerto Rico se ha puesto en el triturador al sistema republicano de gobierno, y lo mismo da ser legislador que juez –se intercambian a veces– primer ejecutivo o presidente de la conferencia legislativa del partido de gobierno; o presidente del senado o gobernador. Todo es una mezcladora, sin fronteras, ni barreras, en aras del partido, del partido de la mayor\u00eda, uno s\u00f3lo, de una sola rama, sin sutilezas republicanas.<\/p>\n

El nombramiento del ‘Secretario’ de Asuntos P\u00fablicos<\/strong><\/p>\n

Este es un cargo de la confianza de quien sea gobernador o gobernadora. No requiere confirmaci\u00f3n de nadie. No existe el cargo para complacer al aparatchik<\/em> del partido de gobierno. Es un funcionario que plantea las posiciones del Primer Ejecutivo.<\/p>\n

Resulta que para ah\u00ed nombraron hace unos d\u00edas a alguien que no cumpl\u00eda con el elevad\u00edsimo est\u00e1ndar de alza colas del partido de gobierno.<\/p>\n

Se trat\u00f3 sin dudas de un nombramiento o contrataci\u00f3n hecho libremente y a sabiendas de quien era el contratado, de su reputaci\u00f3n, aciertos y opiniones. La gobernadora inelecta V\u00e1zquez Garced lo seleccion\u00f3. Tan pronto se anunci\u00f3 la contrataci\u00f3n, saltaron a objetarla quienes no ten\u00edan vela en ese entierro –los presidentes legislativos y la Comisionada Residente. La Gobernadora inelecta, ‘la que no es pol\u00edtica’, dio media vuelta, corri\u00f3 veinte pasos para atr\u00e1s, revoc\u00f3 la contrataci\u00f3n y sacrific\u00f3 en el altar de la nimiedad al abogado y analista. Lo peor de todo, fue la explicaci\u00f3n que la Gobernadora ofreci\u00f3 –confundiendo una vez m\u00e1s gobierno con partido pol\u00edtico– y haciendo de la gobernaci\u00f3n una presa de la ferocidad de perros de caza partidista.<\/p>\n

La falta de entendimiento pol\u00edtico de su cargo y de sus responsabilidades llev\u00f3 a la Gobernadora a claudicar a su derecho a mandar sobre lo que se hace en Fortaleza, y eventualmente, sobre lo que se hace en el Ejecutivo.<\/p>\n

La supuesta fiesta de Navidad del Senado<\/strong><\/p>\n

En pol\u00edtica, una debilidad conduce a otra debilidad, y un error lleva por lo general a un disparate mayor.<\/p>\n

La gobernadora V\u00e1zquez Garced sinti\u00f3 un deseo grande de ir a congraciarse todav\u00eda m\u00e1s a una fiesta oficial del Senado. Tengamos claro que si la fiesta no era ‘del Senado’, ser\u00eda una fiesta partidista. Se fue para all\u00e1 con su esposo, ya conocido miembro de la Judicatura, y se encontr\u00f3 ella misma dando vivas a la Palma.<\/p>\n

Por m\u00e1s que trate de buscarle la cuadratura al c\u00edrculo, la actividad donde no hab\u00eda ni sombra de la minor\u00eda senatorial –al parecer no fue invitada– era en efecto una fiesta pol\u00edtica –crucemos los dedos que pagada con fondos de campa\u00f1a, nunca p\u00fablicos. Si este fuese el caso, la recurrencia en la debilidad de la Gobernadora, podr\u00eda meter en un l\u00edo al juez, su esposo, quien la acompa\u00f1aba, si en efecto se trat\u00f3 de una actividad pol\u00edtica. La rosca no da para m\u00e1s. De lo contrario, si no fue una actividad pol\u00edtica, habr\u00eda que saber de d\u00f3nde salieron los chavos –quiz\u00e1s fue un serrucho bien montado, o una fiesta del sorullo– o una donaci\u00f3n por contabilizar. No sabemos, pero la consecuencia de ser una actividad proselitista o partidista no se la quita nadie. El deber –por las dudas judiciales– era marcharse de all\u00ed a toda prisa, no estar d\u00e1ndole vueltas a la manigueta, para ver si en uno de los giros la interpretaci\u00f3n de los hechos cambiaba.<\/p>\n

El tema de la familia de los ocupantes de Fortaleza<\/strong><\/p>\n

Este es un tema que no es nuevo en el cuatrienio, de hecho, no es nuevo en absoluto. Cuando se cae en una contradicci\u00f3n aparentemente insalvable o de dif\u00edcil y cre\u00edble explicaci\u00f3n, el gobernante suele invocar la sacro santidad de la familia. Recordamos cuando el entonces Gobernador renunciante afirm\u00f3 energicamente que no dejar\u00eda que metieran a su hermano en una discusi\u00f3n sobre el Departamento de Educaci\u00f3n y las escuelas charter.<\/p>

\"\"<\/a><\/div>\n

El hermano del Gobernador, era presuntamente, un contratista ‘traductor en un bufete’ estadounidense. Aflor\u00f3 a conocimiento p\u00fablico, luego de la renuncia de la secretaria Julia Keleher, que el hermano del Gobernador servir\u00eda para acompa\u00f1ar a personas o entes interesados en entrar en negociaciones para establecer escuelas charter en el pa\u00eds. Una alegada intermediaci\u00f3n mucho m\u00e1s cercana o pr\u00f3xima que la aducida en el ‘ataque’ objeto de energico rechazo protector familiar del entonces incumbente.<\/p>\n

.<\/p>\n

No todo cuestionamiento a las relaciones contractuales de familiares del gobernador electo o no electo, con el gobierno o entes p\u00fablicos, constituye un ataque a la familia. Despachar los cuestionamientos –algunos de los cuales pueden ser razonables– con el socorrido ‘no respondo a ataques familiares’ o ‘defendere a mi familia’, puede ser una estrategia efectista para salir del apuro, pero tarde o temprano retorna el planteamiento con m\u00e1s fuerza. No es lo mismo, meterse con la familia del gobernador, que traer, mejorar o agrandar a la familia del gobernante en el gobierno. El pueblo tiene derecho a asegurarse que nadie saca ventajas indebidas de su relaci\u00f3n familiar con cualquier funcionario p\u00fablico. A\u00fan las condiciones de empleo que no hayan sido, ni sean objeto de tratamiento especial, pueden ser cuestionadas y verificadas.<\/p>\n

El tema de la flota flotante<\/strong><\/p>\n

Hace meses, cuatro para ser exactos, la Contralor encontr\u00f3 una flota de cuatro veh\u00edculos flotantes pag\u00e1ndose desde Fortaleza sin que mediase contrato, subasta, adjudicaci\u00f3n, o justificante mediante un procedimiento oficial p\u00fablico.<\/p>\n

La operaci\u00f3n ven\u00eda corriendo aparentemente desde el inicio de la Administraci\u00f3n de Ricardo Rossell\u00f3. Hab\u00eda un muerto muy irregular que nadie atend\u00eda y segu\u00eda apestando. Una especie de ‘deja eso quieto’ parecer\u00eda que se apoder\u00f3 del ‘tr\u00e1mite-no tramite’ totalmente irregular. La Contralor detect\u00f3 no solamente la tama\u00f1a irregularidad –dif\u00edcilmente ‘clerical’– y se debat\u00eda entre si esperar por unos documentos que solicit\u00f3 a Fortaleza, o referir\u2026 hasta que en alg\u00fan momento en agosto o posteriormente, Fortaleza le refiere el asunto a la Contralora, que ya estaba aparentemente, m\u00e1s que enterada. Bonita jugada, se informa a la Contralora, lo que ya fue detectado por la Contralora.<\/p>\n

El tema de la flota flotante –\u00bfpagada con fondos p\u00fablicos?– involucrar\u00eda no s\u00f3lo la ausencia de contrato y por lo tanto el recobro de lo pagado, o el desentendimiento de cualquier cobro por parte del gobierno, porque simplemente no ser\u00eda exigible; sino tambien una cadena de irregularidades –actos negligentes o quiz\u00e1s hasta de naturaleza criminal, obstrucci\u00f3n o encubrimiento– de uno o m\u00e1s funcionarios interventores quienes dejaron correr y correr, debo decir flotar a la flota de cuatro veh\u00edculos privados. No importa que el gobierno se libere de pagar o que no tenga que pagar nada, o que recupere, si alg\u00fan dinero debiesen devolverle; las irregularidades o violaciones en el proceso, requerir\u00edan una adjudicaci\u00f3n de responsabilidades.<\/p>\n

Ojal\u00e1 este no sea otro caso en el que fiel a la tradici\u00f3n del cuatrienio el Departamento de Justicia, u otro organismo fiscalizador se queden deshojando margaritas. Tienen que investigar y fijar responsabilidades, donde las hubiere.<\/p>\n

La moda de sentarse a esperar por una querella<\/strong><\/p>\n

Resulta cansino ya, el pretexto esgrimido por un funcionario para no actuar aduciendo que necesita recibir una querella. En algunos casos los imperativos del debido procedimiento de ley exigen que se inicie un procedimiento con la presentaci\u00f3n de una querella. Sin embargo, los entes fiscalizadores no s\u00f3lo tienen autoridad, sino que deben actuar con prontitud ante la aparici\u00f3n p\u00fablica de informaci\u00f3n indicativa de que se puede estar cometiendo un delito, una violaci\u00f3n de ley, o un acto u omisi\u00f3n que resulte en da\u00f1o o detrimento al orden p\u00fablico, a la etica gubernamental o al interes p\u00fablico. Hay razones pr\u00e1cticas como la b\u00fasqueda y protecci\u00f3n de la prueba, la seguridad de testigos y el aseguramiento de testimonios, la prevenci\u00f3n de mayores da\u00f1os u otras faltas o delitos, entre otros.<\/p>\n

Puede variar quienes tengan la obligaci\u00f3n de actuar, o el momento o etapa en la que tienen que actuar, pero de que hay que actuar, no le quepa duda a nadie.<\/p>\n

Me preocupa personalmente la pasividad del Departamento de Justicia, su burocratismo y lentitud que a estas alturas del cuatrienio son emblem\u00e1ticas. Siento lo mismo por la virtual ausencia de la Oficina del Inspector General que parece haber hecho muy poco o nada, a pesar de que lleva m\u00e1s de un a\u00f1o de haber sido restituida mediante ley. Me preocupa que los organismos fiscalizadores no esten utilizando sus facultades para actuar con agilidad y precisi\u00f3n, para levantar declaraciones juradas, recopilar evidencia y asegurarla. Similar preocupaci\u00f3n consigno en cuanto a las comisiones legislativas que languidecen sin hacer investigaciones significativas prospectivas, u otras relativas a casos que los organismos del ejecutivo no atienden por congesti\u00f3n de casos, falta de recursos, carencia de imaginaci\u00f3n o por vocaci\u00f3n decorativa.<\/p>\n

Hay algo que la gobernadora, las agencias fiscalizadoras, y que el legislativo no saben, o que no entienden. El verano de hace cuatro meses estremeci\u00f3 al pa\u00eds por tanta injusticia acumulada, mucha de ella por la insensibilidad e inacci\u00f3n de los organismos del gobierno ante saqueos y violaciones a derechos humanos evidentes. Est\u00e1 claro que el pa\u00eds no quiere m\u00e1s tapaderas.<\/p>\n

Esta abulia gubernativa investigativa y encubridora no pare m\u00e1s. Aunque en el pa\u00eds de los toallazos algunos crean que nunca faltar\u00e1 la tela.<\/p>\n

*El autor es doctor, abogado, profesor y estudioso de los procesos legislativos y reglamentarios. Fue asesor y luego portavoz del PIP en la C\u00e1mara durante 24 a\u00f1os.<\/em><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

[OPINI\u00d3N] Hay una turbidez espesa, tan densa, que nubla el entendimiento y la acci\u00f3n frente a asuntos evidentes. M\u00e1s all\u00e1 de la postraci\u00f3n colonial, de la falta de poderes, de la aplanadora avasallante y destructora de la Junta de Control Fiscal, y del Congreso imperial en estado de coma sobre el territorio de Puerto Rico; […]<\/p>","protected":false},"author":0,"featured_media":314462,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"ep_exclude_from_search":false,"footnotes":""},"categories":[48],"tags":[],"class_list":["post-2562","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-opiniones"],"acf":[],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2562","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2562"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2562\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":314474,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2562\/revisions\/314474"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/314462"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2562"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2562"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2562"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}