{"id":23345,"date":"2015-07-06T00:00:00","date_gmt":"2015-07-06T04:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.noticel.com\/economia\/20150706\/krueger-y-tobin-un-nado-de-40-anos-que-nos-llevo-a-la-misma-orilla\/"},"modified":"2025-07-16T08:03:41","modified_gmt":"2025-07-16T08:03:41","slug":"krueger-y-tobin-un-nado-de-40-anos-que-nos-llevo-a-la-misma-orilla","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticel.com\/en\/economia\/20150706\/krueger-y-tobin-un-nado-de-40-anos-que-nos-llevo-a-la-misma-orilla\/","title":{"rendered":"Krueger y Tobin, un nado de 40 a\u00f1os que nos llev\u00f3 a la misma orilla"},"content":{"rendered":"

El plan fiscal preparado por un grupo de economistas encabezados por la exdirectora de Fondo Monetario Internacional (FMI), Anne Krueger, tiene similitudes al plan fiscal preparado por James Tobin en 1975 de sobre 143 p\u00e1ginas, que tard\u00f3 dos a\u00f1os en concretarse y que advirti\u00f3 que Puerto Rico ten\u00eda que hacer ajustes para evitar una crisis mayor.<\/p>\n

‘Estos ajustes son necesarios para asentar un nuevo crecimiento econ\u00f3mico. Tienen que hacerse. La \u00fanica inc\u00f3gnita es si se van a hacer en forma sincronizada, ordenada y equitativa o si se difieren hasta que las exigencias de una crisis financiera nos obliguen a hacerlo con prisa’, sostuvo el informe de Tobin, quien era profesor de Yale y fue ganador del premio Nobel en econom\u00eda.<\/p>\n

Ambos informes destacan el rol del estatus en la crisis econ\u00f3mica. Tobin resalt\u00f3 el impacto en Puerto Rico del alza en el petr\u00f3leo, el alza en los productos agr\u00edcolas y minerales y la pol\u00edtica inflacionaria y recesi\u00f3n en Estados Unidos que ten\u00edan impacto sobre la isla con quien comparte un mercado y moneda com\u00fan.<\/p>\n

Critic\u00f3 que Puerto Rico haya desarrollado una estrategia de desarrollo que depende casi totalmente de recursos externos continentales al punto que se ha dedicado a promover subsidios para atraer inversiones en vez de promover el ahorro interno.<\/p>\n

‘S\u00f3lo con la formaci\u00f3n y crecimiento de empresas bajo la propiedad, operaci\u00f3n y control de los puertorrique\u00f1os puede reducirse la dependencia econ\u00f3mica del sector privado’, dice el informe Tobin. No obstante, el economista advirti\u00f3 que la tendencia alcista en los gastos gubernamentales, los d\u00e9ficits en las corporaciones p\u00fablicas y la deuda p\u00fablica no podr\u00edan sostenerse a\u00fan con condiciones favorables en el exterior.<\/p>\n

Krueger sostiene que Puerto Rico fue impactado por la recesi\u00f3n que afect\u00f3 a los Estados Unidos continental del 2007 al 2009 pero que la recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica continental debi\u00f3 de haber levantado \u00e1reas como la manufactura, algo que no ha ocurrido en Puerto Rico y que sugiere problemas estructurales internos.<\/p>\n

A\u00f1adi\u00f3 que la actual crisis fiscal fue ocasionada por factores que incluyen desaparici\u00f3n de los incentivos econ\u00f3micos de la Secci\u00f3n 936, la ca\u00edda de las inversiones por casi 10 puntos, la recesi\u00f3n en los Estados Unidos, la p\u00e9rdida de la poblaci\u00f3n, la contracci\u00f3n de un 30% en el sector bancario desde el 2005, el aumento en los precios del petr\u00f3leo, el alto costo energ\u00e9tico y el alto costo en la transportaci\u00f3n.<\/p>\n

El informe Krueger recomienda lidiar con la deuda de sobre $72 mil millones mediante el intercambio voluntario de bonos luego de concluir que la econom\u00eda de la isla continuar\u00e1 en decrecimiento de un 1% por a\u00f1o y que el verdadero d\u00e9ficit fiscal es mucho mayor que lo que se asumi\u00f3 o unos $3,000 millones.<\/p>\n

La reestructuraci\u00f3n de la deuda, sin embargo, tiene que venir acompa\u00f1ada de reformas estructurales y ajustes fiscales para solventar los problemas econ\u00f3micos de la isla, cuyo origen se atribuy\u00f3 a la falta de crecimiento econ\u00f3mico.<\/p>\n

De otra parte, Tobin recomend\u00f3 no tomar prestado m\u00e1s de $300 millones anuales debido al alza en intereses de los bonos. En el 1975, la deuda principal de la isla estaba en $4 mil millones. Seg\u00fan Tobin, si Puerto Rico est\u00e1 insatisfecho con el alto inter\u00e9s en los bonos deb\u00eda de depender menos de los pr\u00e9stamos para financiar proyectos y depender m\u00e1s del financiamiento interno por medio de contribuciones y servicios por uso. Tambi\u00e9n sostuvo que Puerto Rico deb\u00eda de pagar sus deudas a tiempo, generar un super\u00e1vit en sus presupuestos, hacer pagos completos a los fondos de pensi\u00f3n, reforzar las negociaciones con los empleados p\u00fablicos sobre salarios y beneficios e incrementar los flujos de efectivos. ,<\/p>\n

Ambos informes hicieron recomendaciones en cuanto a cambios en las leyes laborales y de competitividad.<\/p>

\"\"<\/a><\/div>\n

Tobin dijo que el presupuesto debe dar atenci\u00f3n a medidas que capaciten y adiestren a los j\u00f3venes puertorrique\u00f1os, congelar los salarios de los empleados p\u00fablicos, bajar el salario m\u00ednimo, reducir los d\u00edas festivos, reducir el bono de Navidad y promover que las empresas exentas de contribuciones puedan reinvertir en operaciones en Puerto Rico y generar empleos.<\/p>\n

El premio Nobel de Econom\u00eda establece la importancia de crear pol\u00edticas que promuevan no solo el ahorro en el gobierno, sino que tambi\u00e9n el ahorro empresarial y el ahorro privado al destacar que los puertorrique\u00f1os ahorran muy poco.<\/p>\n

Krueger sostiene que para poder restaurar el crecimiento econ\u00f3mico se requiere una reforma laboral que reduzca los costos de hacer negocios en la isla y que incluya una reducci\u00f3n en el salario m\u00ednimo de $7.25 por hora para fomentar el empleo. La legislaci\u00f3n laboral tiene que poner l\u00edmites al ‘overtime’ para que se pague luego de 40 horas semanales y no luego de ocho horas al d\u00eda; reducir d\u00edas de vacaciones y extender el tiempo probatorio para nuevos empleados de tres meses a dos a\u00f1os.<\/p>\n

El informe tambi\u00e9n recomienda una reducci\u00f3n en los beneficios sociales como los cupones de alimento por entender que la mano de obra est\u00e1 siendo subutilizada y que eso afecta la competitividad. Krueger tambi\u00e9n destaca que para cambiar el rumbo que est\u00e1 tomando la isla se le tiene que eximir a la isla de las leyes de cabotaje para reducir los gastos de transportaci\u00f3n.<\/p>\n

Sobre pol\u00edtica de presupuesto, Tobin recomend\u00f3 aumentar las contribuciones sobre ingreso y modernizar las tasas de contribuciones a la propiedad para generar m\u00e1s ingresos. En cuanto a las contribuciones sobre bienes, recomend\u00f3 que fueran en art\u00edculos de lujo.<\/p>\n

Tambi\u00e9n recomend\u00f3 que el aumento al presupuesto debe de ser 3 o 4 puntos porcentuales menores que la inflaci\u00f3n existente. El informe recomienda una planificaci\u00f3n a largo plazo y promover que los ahorros del gobierno se usen para la inversi\u00f3n. De otra parte, recomend\u00f3 que se congelaran plazas en el gobierno y que las corporaciones p\u00fablicas fueran autosuficientes.<\/p>\n

Ambos informes recomendaron mejoras en la calidad de la data econ\u00f3mica del gobierno.<\/p>\n

El informe de Krueger recomend\u00f3 ciertos cambios institucionales que incluyen un plan de ajuste fiscal a cinco a\u00f1os el cual dif\u00edcilmente se pudiese enmendar. Krueger propuso la creaci\u00f3n de una junta de supervisi\u00f3n fiscal independiente para mejorar los resultados fiscales ya que el grupo, el cual se propone sea integrado por personas con experiencia dentro y fuera del ELA, tambi\u00e9n tendr\u00eda poderes especiales para hacer implantar el mismo, hacer recortes y controlar gastos.<\/p>\n

En el \u00e1rea fiscal, el informe recomienda aumentar el impuesto a la propiedad, imponer el impuesto al consumo; imponer una sobretasa al impuesto corporativo; recortar la cantidad de maestros para ahorrar unos $400 millones y renovar la Ley 66 de Sostenibilidad Fiscal.<\/p>\n

De otra parte, recomienda recortes en las ayudas o subsidios que se les dan a los estudiantes de la Universidad de Puerto Rico para ahorrar $500 millones para el 2020.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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