{"id":21723,"date":"2019-09-22T00:00:00","date_gmt":"2019-09-22T04:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.noticel.com\/ahora\/gobierno\/top-stories\/20190922\/a-paso-lento-entrega-de-proyectos-a-fema-por-el-gobierno\/"},"modified":"2025-07-16T10:54:12","modified_gmt":"2025-07-16T10:54:12","slug":"a-paso-lento-entrega-de-proyectos-a-fema-por-el-gobierno","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticel.com\/en\/ultima-hora\/20190922\/a-paso-lento-entrega-de-proyectos-a-fema-por-el-gobierno\/","title":{"rendered":"A paso lento entrega de proyectos a FEMA por el Gobierno"},"content":{"rendered":"

A dos a\u00f1os del hurac\u00e1n Mar\u00eda.<\/i><\/p>\n

Dos a\u00f1os despues del paso devastador del hurac\u00e1n Mar\u00eda, Puerto Rico no ha visto mejoras significativas a su sistema de energ\u00eda electrica –uno que colaps\u00f3 tras el fen\u00f3meno atmosferico– ni a otros sectores, porque el Gobierno de Puerto Rico va a paso lento con la entrega a la Agencia para el Manejo de Emergencias (FEMA por sus siglas en ingles) de los estimados de costos de los proyectos de reconstrucci\u00f3n.<\/p>\n

La tardanza, que para muchos sectores del pa\u00eds se traduce a una extensi\u00f3n de su estado de vulnerabilidad ante una emergencia o cualquier lluvia prolongada, fue pactada por el entonces gobernador Ricardo Rossell\u00f3 Nevares y la agencia federal, raz\u00f3n por la cual no se ha visto mejor\u00eda en casi 18 meses.<\/p>\n

De aproximadamente 5,000 proyectos, total equivalente a $2.34 mil millones, hay ‘636 proyectos grandes con estimados de costos fijos en curso. Cinco de estos proyectos ya fueron obligados [autorizados], otros 42 fueron firmados\/aprobados por los solicitantes y se est\u00e1n tramitando para cumplir con la obligaci\u00f3n de fondos’, seg\u00fan FEMA, cifra actualizada hasta el 27 de agosto. Al momento de esta publicaci\u00f3n, la agencia no hab\u00eda actualizado los datos.<\/p>\n

Dicho de otra forma, la reparaci\u00f3n o reconstrucci\u00f3n de miles de estructuras, ya sean escuelas, hospitales, carreteras, represas, vivienda p\u00fablica, tuber\u00edas, postes, edificios destinados al servicio p\u00fablico, entre otros, no han sido arreglados –parcialmente o en su totalidad– al cabo de dos a\u00f1os del hurac\u00e1n, ocurrido el 20 de septiembre de 2017. A dos a\u00f1os del hurac\u00e1n Mar\u00eda, alrededor de 30,000 casas tienen toldos azules en sus techos.<\/p>\n

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En abril de 2018, FEMA implement\u00f3 en la Isla un programa que respond\u00eda a la Secci\u00f3n 428 de la Ley Stafford, su estatuto originario, a traves del cual se dispon\u00eda de 18 meses para que el Gobierno de Puerto Rico entregara los estimados de costos fijos y la cantidad de mejoras que pretend\u00eda hacer.<\/p>\n

‘El modelo de la 428 que se utiliz\u00f3 en ese momento para el proceso de recuperaci\u00f3n de Puerto Rico, como cuesti\u00f3n del programa, era que hab\u00edan 18 meses para determinar los costos de la reparaci\u00f3n. Pues, ya de antemano se pod\u00eda anticipar que en menos de 18 meses no iba a haber gran diferencia porque est\u00e1bamos en el proceso de FEMA, o el gobierno estaba en el proceso de FEMA, de establecer los costos de esos ‘sites’, de esos diferentes proyectos’, se\u00f1al\u00f3 la gobernadora Wanda V\u00e1zquez Garced en una mesa redonda con ciertos miembros de la prensa.<\/p>\n

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De acuerdo a la Primera Ejecutiva, a su llegada –que coincidi\u00f3 con la de Ottmar Ch\u00e1vez Pi\u00f1ero a la Oficina Central de Recuperaci\u00f3n, Reconstrucci\u00f3n y Resiliencia (COR3)– pudo dar cuenta de 9,000 proyectos sin concretarse, de los cuales 5,000 pod\u00edan considerarse ‘proyectos peque\u00f1os’ porque su costo de terminaci\u00f3n es menor de $123,000.<\/p>\n

‘Vamos a tener en los pr\u00f3ximos dos a tres meses el desembolso de 300 a 400 millones de d\u00f3lares, donde puedan trabajarse esos proyectos. Municipios, carreteras, todos aquellos que se consideren ‘small projects’ los vamos a trabajar mucho m\u00e1s r\u00e1pido’, a\u00f1adi\u00f3 V\u00e1zquez Garced.<\/p>\n

La fecha l\u00edmite de entrega de estos estimados se cumple en octubre. O sea, en menos de un mes y en plena temporada de huracanes.<\/p>\n

Mientras que no hay riesgo inminente de perder fondos por la tardanza, incumplir con la fecha l\u00edmite trastocar\u00eda las fechas proyectadas y provocar\u00eda que sea FEMA quien dirija el proceso de reconstrucci\u00f3n, puesto que en ese caso sentar\u00edan las bases de los proyectos y las necesidades. Luego, pasar\u00edan la informaci\u00f3n al gobierno para que indique si est\u00e1 de acuerdo o no.<\/p>

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Gregory Bosko, director de la Divisi\u00f3n de Infraestructura para Puerto Rico y de Asistencia P\u00fablica de FEMA, asegur\u00f3 que es el gobierno local quien dirige ese proceso de recuperaci\u00f3n, pero reiter\u00f3 la importancia de cumplir con la fecha l\u00edmite para as\u00ed conocer cu\u00e1les son las necesidades principales.<\/p>\n

‘No utilizo la palabra indulgente, pero [somos] razonables, porque los plazos son importantes, existen por una raz\u00f3n y alientan a los solicitantes a presentar sus solicitudes. No vamos a hacer una extensi\u00f3n general de fecha [11 de octubre]. Revisaremos cada proyecto y cada solicitante, de modo que las extensiones que se env\u00eden sean espec\u00edficas de las necesidades de ese solicitante. Vas a tener algunos solicitantes que necesiten tal vez otra semana en comparaci\u00f3n con algunos solicitantes que sabes que tienen una reconstrucci\u00f3n significativa y que podr\u00edan necesitar m\u00e1s. En este momento no sabemos cu\u00e1l es el cronograma firme para todos los proyectos, por lo que estas estimaciones nos dar\u00e1n una idea’, indic\u00f3 Bosko a NotiCel.<\/p>\n

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Al 11 de julio, solo 117 proyectos hab\u00edan sido aprobados por FEMA, seg\u00fan depuso el entonces director de COR3, Omar J. Marrero, ante el Comite de Seguridad Interna<\/a> de la C\u00e1mara de Representantes de Estados Unidos.<\/p>\n

Un proyecto, muchos componentes<\/strong><\/p>\n

El representante de FEMA explic\u00f3 que, en el proceso establecido en la Secci\u00f3n 428, lo que es llamado ‘proyecto’ puede ser simple, como una sola estructura, o puede ser algo m\u00e1s grande y complicado, en forma de un conglomerado de 25 carreteras o un campus escolar con diez edificios.<\/p>\n

Los solicitantes –en este caso el Gobierno de Puerto Rico o cualquiera de sus entidades– deben identificar el inventario de da\u00f1os o reclamaciones y registrarlo en un portal digital como ‘line items’. Luego, junto a FEMA y COR3 consolidan esas necesidades y las convierten formalmente en proyectos.<\/p>\n

La Autoridad de Acueductos y Alcantarillados (AAA), mencion\u00f3 Bosko, es un buen ejemplo porque ha se\u00f1alado alrededor de 7,000 ‘line items’ en el inventario de da\u00f1os, lo que anticipan se traducir\u00e1 a 250 proyectos.<\/p>\n

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Esta es la primera vez que FEMA aplica la Secci\u00f3n 428 a una zona de desastre, particularmente uno de la magnitud de Mar\u00eda, seg\u00fan ha reiterado la agencia. Puerto Rico, hasta cierto punto, sirvi\u00f3 de prueba para una medida que se incorporar\u00eda al resto de la naci\u00f3n estadounidense.<\/p>\n

‘Creo que la actualizaci\u00f3n de la Secci\u00f3n 428 nos da la flexibilidad en Puerto Rico que no hemos tenido en otros desastres. La flexibilidad que tenemos ahora de dejar que los solicitantes dirijan su recuperaci\u00f3n, mientras que COR3 y FEMA apoyan, deja que los solicitantes nos digan cu\u00e1les son sus necesidades. En eventos pasados, que llevo 14 a\u00f1os en asistencia p\u00fablica, recuerdo haber visitado estados en que estaban tan enfocados en que si hab\u00eda una escuela de cien mil pies cuadrados antes de la tormenta, ahora van a tener otra de cien mil pies cuadrados. Con el estimado de costos moderno mediante la Secci\u00f3n 428, un solicitante ahora puede identificar que no necesita una escuela de cien mil pies cuadrados, sino una de noventa mil con m\u00e1s laboratorios que antes’, describi\u00f3 Bosko.<\/p>\n

Seg\u00fan datos del portal de COR3, FEMA ha autorizado $5,928,264,391 para Puerto Rico por concepto del hurac\u00e1n Mar\u00eda, de los cuales ha desembolsado $3,787,656,360.<\/p>\n

El costo para el Gobierno, como parte del pareo de fondos a un 10% estipulado en la Ley Stafford, ha sido de $140,589,549.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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