El contrato de la empresa Physician H.M.O. Inc. (tambi\u00e9n Physician Correctional Services o PCS), el que m\u00e1s controversia le gener\u00f3 este cuatrienio al Departamento de Correcci\u00f3n y Rehabilitaci\u00f3n (DCR), particularmente por el caso del asesino en serie Hermes \u00c1vila V\u00e1zquez, provoc\u00f3 intercambios limitados y superficiales en la vista de los comit\u00e9s de transici\u00f3n el lunes.<\/p>\n
El caso de \u00c1vila V\u00e1zquez protagoniz\u00f3 la discusi\u00f3n p\u00fablica el verano pasado, poco antes de la primaria entre el gobernador Pedro Pierluisi Urrutia y la hoy gobernadora electa, Jenniffer Gonz\u00e1lez Col\u00f3n. El hombre fue arrestado por degollar a una mujer, pero lo que desat\u00f3 la fiscalizaci\u00f3n sobre el DCR y PCS fue que entr\u00f3 al cuartel caminando, cuando se supone que estaba parapl\u00e9jico y que por eso le hab\u00edan dado un pase que lo libr\u00f3 de estar preso cumpliendo condena por otra mujer que hab\u00eda degollado tambi\u00e9n. PCS y sus m\u00e9dicos proveen los servicios de salud correccional y fueron los encargados de evaluarlo cl\u00ednicamente y de recomendar que le dieran el pase.<\/p>\n
Durante la sesi\u00f3n de la tarde de la vista de transici\u00f3n con agencias de seguridad, que se extendi\u00f3 por seis horas hasta las 8:00 pm a\u00fan dejando para otro d\u00eda al Departamento de Justicia, a la secretaria del DCR, Ana Escobar Pab\u00f3n, le preguntaron en dos ocasiones por el contrato de PCS. Su contestaci\u00f3n fue la misma y el comit\u00e9 entrante lo dej\u00f3 ah\u00ed: que no le cancel\u00f3 el contrato a PCS por el episodio de \u00c1vila V\u00e1zquez porque una auditor\u00eda que encomend\u00f3 revel\u00f3 fallas en el manejo de documentos, pero no violaciones al contrato ni en la prestaci\u00f3n de servicios; y que una investigaci\u00f3n de Justicia no hab\u00eda encontrado conducta criminal, sino solo posible mala conducta profesional de parte de los m\u00e9dicos de PCS.<\/p>\n
A\u00f1adi\u00f3 que el Senado todav\u00eda no ha emitido su informe final sobre el caso de \u00c1vila V\u00e1zquez. La secretaria tampoco ha entregado a PCS un plan de acci\u00f3n correctiva. No hubo preguntas sobre c\u00f3mo Uticorp, los encargados de la auditor\u00eda, testificaron en una vista senatorial que hab\u00edan encontrado incumplimiento de contrato, que los informes de servicio sobre los que PCS basa su facturaci\u00f3n no permiten precisar qu\u00e9 servicio prestaron ni el estado de salud de los confinados y que todo esto ameritaba un plan de acci\u00f3n correctiva. Plan que Escobar Pab\u00f3n rechaz\u00f3.<\/p>\n
PCS es propiedad de Ra\u00fal Villalobos Diaz, un exdirector del \u00e1rea de salud correccional en el DCR que sirvi\u00f3 hace 30 a\u00f1os, y que, junto a su hermano, Javier, contratan los servicios de salud a los confinados desde 2018. En 2023, la agencia hizo un requerimiento de propuestas para renovar el contrato y volvi\u00f3 a llev\u00e1rselo PCS porque, seg\u00fan la secretaria, el otro licitador no cumpl\u00eda. El contrato actual est\u00e1 vigente hasta 2028 por $73.7 millones.<\/p>\n
Nadie en el comit\u00e9 entrante le pregunt\u00f3 a la secretaria, pero del mismo Plan Estrat\u00e9gico que la agencia entreg\u00f3 como parte de su informaci\u00f3n de transici\u00f3n surge que esa evaluaci\u00f3n de propuestas de 2023 se hizo sin m\u00e9tricas sobre el desempe\u00f1o del contratista. El plan consigna que desde 2021 no se ha hecho nada para \u201crealizar una evaluaci\u00f3n del gasto en servicios de salud por confinado e identificar iniciativas para generar ahorros\u201d. Tampoco nada para desarrollar \u201cuna lista actualizada de empleados de salud correccional (directos, contratados, etc.) esbozando las funciones y responsabilidades clave, para validar los niveles actuales de personal\u201d.<\/p>\n
Seg\u00fan la Oficina del Contralor Electoral (OCE), los Villalobos fueron donantes de Pierluisi Urrutia. No se reflejan donativos a Gonz\u00e1lez Col\u00f3n para esta elecci\u00f3n, pero s\u00ed que ambos, y otras personas asociadas a ellos y a PCS, apostaron con donativos m\u00faltiples a los que desde enero ser\u00e1n los presidentes legislativos, el senador Thomas Rivera Schatz y el representante Carlos \u201cJohnny\u201d M\u00e9ndez N\u00fa\u00f1ez.<\/p>\n
Por ejemplo, en un mismo d\u00eda, el 24 de julio pasado, Ra\u00fal, Javier y otros allegados dieron $13,000 en total a ambos presidentes legislativos entrantes. Hay donativos tambi\u00e9n a otros miembros de la delegaci\u00f3n legislativa del Partido Nuevo Progresista (PNP).<\/p>\n
La secretaria mencion\u00f3 varias veces que se retira de la agencia el pr\u00f3ximo 30 de diciembre tras 38 a\u00f1os de servicio. Pero no hubo preguntas sobre la denuncia que hicieron candidatos primaristas del Partido Popular Democr\u00e1tico (PPD) en abril pasado de que, como jefa de la agencia, autoriz\u00f3 un plan de reclasificaci\u00f3n con el que su puesto de carrera, inspectora de seguridad correccional, obtuvo un aumento de salario de $44,000 anuales (de $73,000 a $117,000).<\/p>\n
Durante la primaria, hubo cr\u00edtica reiterada a la secretaria porque, a la vez que ejerc\u00eda su cargo, era la directora de movilizaci\u00f3n de la campa\u00f1a primarista del gobernador. Uno de sus cr\u00edticos fue Jonathan Alem\u00e1n Arce, oficial correccional que las autoridades federales comenzaron a investigar por supuesto narcotr\u00e1fico mientras estaba en destaque en el Capitolio, pero que luego lo convirtieron en informante y encubierto para acusar a la exrepresentabte penep\u00e9, Mar\u00eda Milagros Charbonier.<\/p>\n
Alem\u00e1n Arce dijo que Escobar Pab\u00f3n lo persigui\u00f3 pol\u00edticamente por apoyar a Gonz\u00e1lez Col\u00f3n en la primaria. El lunes no hubo preguntas del comit\u00e9 entrante sobre la politizaci\u00f3n de la agencia y, mientras las vistas ocurren, el DCR le paga su salario con fondos p\u00fablicos a Alem\u00e1n Arce para que, mediante el mecanismo de destaque, sea uno de los funcionarios de piso del PNP para el escrutinio general en la Comisi\u00f3n Estatal de Elecciones. Esto lo capt\u00f3 el lente de NotiCel.<\/p>\n
Cuando se le hicieron preguntas, en vez de meramente planteamientos de postura o aspiracionales de parte de los miembros del comit\u00e9 entrante, Escobar Pab\u00f3n no tuvo respuesta satisfactoria a por qu\u00e9 el aumento de sueldo de los oficiales correccionales se financi\u00f3 con fondos federales no recurrentes que justamente se acaban este a\u00f1o (algo que sucede con aumentos para otros empleados p\u00fablicos, como los maestros); tampoco sobre por qu\u00e9 no hab\u00eda tomado acci\u00f3n con ocho empleados involucrados en el caso de \u00c1vila V\u00e1zquez.<\/p>\n
Inicialmente, qued\u00f3 muda tambi\u00e9n cuando se le desglosaron casi una docena de informes vitales para la operaci\u00f3n de prisiones que nunca fueron actualizados este cuatrienio, o que est\u00e1n atrasados. Por ejemplo, perfil del confinado adulto, perfil del confinado menor, perfil de confinadas, fugas y capturas, detecci\u00f3n de narc\u00f3ticos dentro de los penales, querellas de menores por maltrato institucional, medidas disciplinarias contra confinados, raz\u00f3n de muertes de confinados, registros e incautaciones y sobre reincidencia. Luego, la funcionaria dijo que era que los informes no estaban publicados, pero que exist\u00edan.<\/p>\n
Entrada la tarde, fue el turno del Departamento de Seguridad P\u00fablica (DSP) y todos sus componentes. Como han hecho todo el cuatrienio, el secretario de la agencia, Alexis Torres R\u00edos, y su subordinado, el comisionado de la Polic\u00eda, Antonio L\u00f3pez Figueroa, evitaron disputarse en p\u00fablico el poder que se disputan tras bastidores y ning\u00fan miembro del comit\u00e9 entrante apret\u00f3 esa llaga. Torres R\u00edos us\u00f3 el ejemplo de que la sombrilla de agencias que es el DSP es como un matrimonio, que pueden tener diferencias entre las partes pero, al final del d\u00eda, son un matrimonio.<\/p>\n
Sobre si la estructura del DSP, creada en la Administraci\u00f3n Rossell\u00f3 Nevarez, ha funcionado, ninguno de sus componentes dijo que lo eliminar\u00eda o que lo cambiar\u00eda radicalmente. Torres R\u00edos enfatiz\u00f3 en que la estructura ha generado econom\u00edas, pero el miembro del comit\u00e9 entrante, Marcos Rodr\u00edguez-Ema, le ripost\u00f3 que a pesar de lo mucho que la mencionaba, ninguno de sus documentos de transici\u00f3n precisan cu\u00e1nto hab\u00eda sido esa econom\u00eda. Sobre cambiar la estructura, L\u00f3pez Figueroa se limit\u00f3 a decir que la estructura es la que dice la ley y \u00e9l sigue la ley. Antes del cambio, la posici\u00f3n de L\u00f3pez Figueroa se conoc\u00eda como Superintendente de la Polic\u00eda y era el verdadero jefe de seguridad del pa\u00eds. El oficial defendi\u00f3 que este cuatrienio se ha registrado la incidencia m\u00e1s baja de asesinatos, con 2,162.<\/p>\n
El licenciado Rafael Freytes Cutrera, comisionado del Negociado de Investigaciones Especiales (NIE), dijo que este cuatrienio la dependencia no hab\u00eda realizado investigaciones de corrupci\u00f3n p\u00fablica, de crimen organizado ni tampoco confiscaciones al amparo de las leyes de crimen organizado. Adujo que esto fue porque la ley requer\u00eda cambios que hab\u00eda empujado, pero la legislatura no hab\u00eda atendido.<\/p>\n
Sin embargo, la miembro del comit\u00e9 entrante y exfiscal, Janet Parra Mercado, lo corrigi\u00f3 indicando que le consta que hab\u00edan hecho investigaciones y radicado cargos de crimen organizado porque ella manej\u00f3 los casos cuando fue directora de Crimen Organizado en Justicia.<\/p>\n
Vea:<\/p>\n
Secretaria DCR afirma que tomar\u00e1 acci\u00f3n con empleados del caso de Hermes \u00c1vila <\/a><\/p>\n La guerra primarista se traslada a las vistas de transici\u00f3n gubernamental <\/a><\/p>\n