{"id":211737,"date":"2024-11-22T13:11:12","date_gmt":"2024-11-22T17:11:12","guid":{"rendered":"https:\/\/www.noticel.com\/ahora\/gobierno\/20241122\/afi-recomienda-ampliar-partida-presupuestaria-y-enmiendas-a-la-ley-para-mayor-autonomia\/"},"modified":"2025-07-11T09:31:31","modified_gmt":"2025-07-11T09:31:31","slug":"afi-recomienda-ampliar-partida-presupuestaria-y-enmiendas-a-la-ley-para-mayor-autonomia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticel.com\/en\/ultima-hora\/20241122\/afi-recomienda-ampliar-partida-presupuestaria-y-enmiendas-a-la-ley-para-mayor-autonomia\/","title":{"rendered":"AFI recomienda ampliar partida presupuestaria y enmiendas a la ley para mayor autonom\u00eda"},"content":{"rendered":"

La Autoridad para el Financiamiento de la Infraestructura tambi\u00e9n se\u00f1al\u00f3 que se atrasan en los endosos y procesos de permisos con las agencias, particularmente, con el Departamento de Recursos Naturales y Ambientales.<\/h3>\n

Eduardo Rivera Cruz, director ejecutivo de la Autoridad para el Financiamiento de la Infraestructura (AFI), sugiri\u00f3 al Comit\u00e9 de Transici\u00f3n entrante que se eval\u00fae la posibilidad de realizar enmiendas a la Ley 44- 1981 para permitir mayor desempe\u00f1o en los proyectos de infraestructura.<\/p>\n

Tambi\u00e9n propuso que, con una partida presupuestaria mayor, se podr\u00e1 lograr mejores resultados en el Gobierno con la cantidad de obras que se est\u00e1n llevando a cabo.<\/p>\n

El presupuesto actual de la AFI es de $3.2 millones.<\/p>\n

AFI es una corporaci\u00f3n p\u00fablica creada en virtud de la Ley N\u00fam. 44 de 21 de junio de 1988 y brinda asistencia financiera, t\u00e9cnica, administrativa y legal a las agencias, corporaciones p\u00fablicas y municipios con el fin de desarrollar efectivamente sus proyectos de infraestructura.<\/p>\n

En s\u00edntesis, es una dependencia que se usa como conducto para que otras entidades hagan proyectos de infraestructura a trav\u00e9s de ella, por sus pericias.<\/p>\n

En esa funci\u00f3n, tiene control de cientos de millones en fondos p\u00fablicos como, por ejemplo, las asignaciones para que las escuelas sean resistentes a terremotos, as\u00ed como la construcci\u00f3n del Centro de Diagn\u00f3stico y Tratamiento en Vieques. Tambi\u00e9n, tienen 36 proyectos de reconstrucci\u00f3n en la Universidad de Puerto Rico, entre otros.<\/p>\n

Desde enero de 2020, AFI administr\u00f3 80 programas de construcci\u00f3n o dise\u00f1o y ha estado involucrado en el desarrollo de proyectos con 22 agencias del Gobierno con tan solo una plantilla de 24 empleados.<\/p>\n

Historia relacionada: Demanda acent\u00faa pugna de poder por qui\u00e9n adjudica obras de reconstrucci\u00f3n<\/a><\/p>\n

\u201cHacer una enmienda a la Ley 44 que es la que crea a AFI para que se les de las herramientas y poder operar de una manera independiente, porque ahora mismo estamos sujetos a la Ley 73\u20132019 que es la Ley de la Administraci\u00f3n de Servicios Generales y se tuvo que hacer tambi\u00e9n la Ley 71 para permitir a otras agencias que tengan la capacidad y la infraestructura, para poder hacer proyectos de recuperaci\u00f3n sin irse por la Ley de Servicios Generales. Esa ley se cre\u00f3 porque se vio que se estaban deteniendo las obras de construcci\u00f3n y vino a darle una flexibilidad al Gobierno\u201d, expres\u00f3 Rivera Cruz, quien es hermano del alcalde de Bayam\u00f3n, Ram\u00f3n Luis Rivera Cruz.<\/p>\n

Con la Ley 71 de 2021 que hace referencia Rivera Cruz, legisladores del PNP y el PPD facultaron a las agencias y municipios a iniciar y culminar procesos relacionados con subastas financiadas con fondos del Programa Community Development Block Grant for Disaster Recovery (CDBG-DR). A trav\u00e9s de dicho programa se canaliza la mayor cantidad de fondos federales para la reconstrucci\u00f3n.<\/p>\n

Despu\u00e9s de la Ley 71, AFI se movi\u00f3 para que el Secretario de Justicia emitiera una opini\u00f3n en mayo de 2022 en la que concluy\u00f3 que la Ley 71 hab\u00eda tenido el efecto de facultar a AFI a realizar compras y subastas sin la intervenci\u00f3n de ASG para proyectos con fondos federales CDBG-BR, ARPA y los canalizados por la Agencia Federal de Manejo de Emergencia (FEMA).<\/p>\n

Entonces, en junio de 2022 y a ra\u00edz tanto de la Ley 71 como de la opini\u00f3n de Justicia, el gobernador Pierluisi Urrutia emiti\u00f3 una orden ejecutiva en la que autoriza a las agencias a realizar subastas mediante \u201cm\u00e9todos alternos\u201d a la ASG. Esos \u201cm\u00e9todos alternos\u201d incluyen usar tambi\u00e9n a la AFI para sus proyectos.<\/p>\n

\u201cSi se le da esa herramienta a la AFI (m\u00e1s presupuesto) para que vengan m\u00e1s proyectos, se puede estar absorbiendo de los fondos del proyecto. O sea, que va a llegar un momento dado que puede llegar a ser auto suficiente\u201d, a\u00f1adi\u00f3.<\/p>\n

Antes, la AFI tambi\u00e9n se beneficiaba de los arbitrios del ron, para pagar los bonos, pero ya no goza del beneficio.<\/p>

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La eficiencia de AFI, seg\u00fan su director ejecutivo, viene a ra\u00edz de que, de necesitar m\u00e1s empleados para alg\u00fan proyecto, solo los subcontratan. Manteniendo as\u00ed a la agencia con pocos empleados y mayor agilidad.<\/p>\n

Otras trabas que se\u00f1alaron en la vista, los tr\u00e1mites de permisos, mayormente en el Departamento de Recursos Naturales y Ambientales (DRNA).<\/p>\n

\u201c\u00bfQu\u00e9 agencia es la que actualmente presenta m\u00e1s retrasos al momento de emitir los endosos o los permisos?\u201d, pregunt\u00f3 el licenciado Oriol Campos.<\/p>\n

Historia relacionada: Comit\u00e9 de Transici\u00f3n Entrante detalla comienzo de las vistas<\/a><\/p>\n

\u201cUna de las agencias que representa un reto es Recursos Naturales. Es una de las agencias que se necesita que agilicen esos endosos\u201d, contest\u00f3 Rivera Cruz.<\/p>\n

DRNA se ha tardado en el proceso de permisos entre dos y tres meses con AFI. Mientras que el Cuerpo de Ingenieros, ha tardado hasta un a\u00f1o.<\/p>\n

\u201cLas agencias que emitan estos endosos y estos permisos tienen que mirar su reglamentaci\u00f3n para que sean enmendadas de la manera tal que estos permisos no se tarden tanto\u201d, sostuvo director ejecutivo de AFI.<\/p>\n

Entre los proyectos emblem\u00e1ticos que tiene la AFI se encuentra el dise\u00f1o y construcci\u00f3n de la facilidad m\u00e9dica en el Municipio de Vieques.<\/p>\n

La AFI se encarg\u00f3 de la demolici\u00f3n de las antiguas facilidades del CDT Susana Centeno y al momento el proyecto est\u00e1 en ejecuci\u00f3n y se encuentra a tiempo, desarroll\u00e1ndose en el calendario programado y se proyecta culminar la primera fase de construcci\u00f3n en diciembre 2024.<\/p>\n

Entre otros proyectos sustanciosos est\u00e1 la hist\u00f3rica reparaci\u00f3n de las columnas cortas en 597 planteles escolares, as\u00ed como la construcci\u00f3n del cementerio de Lares, en donde construir\u00e1n 1,080 nichos y 60 osarios.<\/p>\n

Tambi\u00e9n, se han adjudicado, contratado y comenzando la ejecuci\u00f3n de proyectos como el dragado de Boca Cangrejos, hospedaje de Vieques, demolici\u00f3n de cinco estructuras de Puerta de Tierras, dise\u00f1o de arrecifes de San Juan, planta de tratamiento en Boquer\u00f3n, estudios de viabilidad del coliseo de Naranjito y muelle de Punta Santiago en Humacao, entre otros.<\/p>\n

Sobre 30 proyectos adicionales se encuentran en etapa de construcci\u00f3n, que incluye mejoras en la pista atl\u00e9tica de la Base Ramey, la realineaci\u00f3n y construcci\u00f3n de una rotonda en la Avenida Barbosa, la construcci\u00f3n del puente elevado en la intersecci\u00f3n PR-1 y la PR-169 en la Muda en Guaynabo, mejoras al edificio de Ciencias Forenses y mejoras a aproximadamente 20 facilidades deportivas ubicadas en diversos municipios de la isla.<\/p>\n

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