{"id":208798,"date":"2024-08-26T05:15:00","date_gmt":"2024-08-26T09:15:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.noticel.com\/?post_type=article&p=208798"},"modified":"2025-07-11T13:28:17","modified_gmt":"2025-07-11T13:28:17","slug":"hace-25-anos-ofrecio-una-solucion-para-la-falta-de-mantenimiento-en-el-gobierno-nunca-le-contestaro","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticel.com\/en\/ultima-hora\/20240826\/hace-25-anos-ofrecio-una-solucion-para-la-falta-de-mantenimiento-en-el-gobierno-nunca-le-contestaro\/","title":{"rendered":"Hace 25 a\u00f1os ofreci\u00f3 una soluci\u00f3n para la falta de mantenimiento en el gobierno, nunca le contestaro"},"content":{"rendered":"

Un litigio activo desde 1999 abre una ventana a la historia del problema permanente en el gobierno: la falta de planificaci\u00f3n y de mantenimiento.<\/h3>\n

Inversiones millonarias para equipos que en unos a\u00f1os no sirven, multas por incumplimiento ambiental, contratos cuantiosos para que suplidores hagan mantenimiento que se supone la agencia pueda hacer, soluciones de emergencia (y costosas) para resolver los problemas que se crean cuando los equipos fallan.<\/p>\n

Desde la d\u00e9cada del 70 en el siglo pasado, el doctor Juan Rigau Sep\u00falveda ha estado ligado, desde adentro y desde afuera, en procesos de gobierno para atender algunas de las responsabilidades m\u00e1s serias que tiene un gobierno. Las que rebasan cuatrienios y tienen que ver con la infraestructura de agua, energ\u00eda y carreteras sin la que el pa\u00eds simplemente no ser\u00eda viable.<\/p>\n

Ha sido testigo de c\u00f3mo esa tarea simplemente se fue descuidando, y empezaron a explotar las crisis.<\/p>\n

En 1996, la Autoridad de Acueductos y Alcantarillados (AAA) emiti\u00f3 un requerimiento de propuestas (RFP, por sus siglas en ingl\u00e9s) con el que supuestamente adquirir\u00eda un programa de computadoras para casar los procesos de mantenimiento con las regulaciones ambientales, y as\u00ed evitar multas de la Agencia federal de Protecci\u00f3n Ambiental (EPA).<\/p>\n

La empresa de Rigau Sep\u00falveda ten\u00eda un programa \u00fanico en el mundo, Argos2000, que estaba probado en Venezuela, Colombia y, de forma limitada, en la Autoridad de Energ\u00eda El\u00e9ctrica (AEE). Pero la necesidad era tan espec\u00edfica, y el inventario de equipos tan grande, que tuvo que invertir cientos de miles de d\u00f3lares en desarrollar la propuesta y dise\u00f1ar c\u00f3mo adaptar su programa a esa situaci\u00f3n particular.<\/p>\n

La AAA necesitaba el programa para evitar multas resultantes de un acuerdo de cumplimiento que hab\u00eda suscrito con la EPA en 1991. Ten\u00eda que servir para monitorear mantenimiento y cumplimiento en 2,314 instalaciones, incluyendo 1,127 plantas de tratamiento de aguas, 89 represas, 472 estaciones de bombeo de aguas usadas y 1,350 estaciones de bombeo de agua potable. En total, mantenimiento de 45,000 piezas de equipos, a cargo de 28 grupos de trabajo con 225 brigadas y 67 supervisores.<\/p>\n

La empresa de Rigau Sep\u00falveda someti\u00f3 su propuesta en 1996 junto a otras. Hubo presentaciones a un comit\u00e9 evaluador y ese comit\u00e9 emiti\u00f3 un informe con recomendaciones para la selecci\u00f3n de una propuesta.<\/p>\n

La AAA nunca presupuest\u00f3 los fondos para adquirir el programa y ni siquiera contest\u00f3 el informe del comit\u00e9 evaluador.<\/p>

\"\"<\/a><\/div>\n

En 1999, Rigau Sep\u00falveda demand\u00f3 y el 10 de julio de 2024, tras 25 a\u00f1os de litigio, el juez superior Ra\u00fal Candelario L\u00f3pez adjudic\u00f3 que la AAA tiene que pagarle $561,150.23. Esto es una parte de la compensaci\u00f3n que estaba reclamando por los recursos econ\u00f3micos y humanos que invirti\u00f3 durante dos a\u00f1os a la expectativa de que se firmara un contrato que nunca se firm\u00f3 para que la AAA adquiriera su programa.<\/p>\n

La determinaci\u00f3n econ\u00f3mica ocurri\u00f3 este a\u00f1o, despu\u00e9s de un juicio en el que testificaron Rigau Sep\u00falveda y su hija como encargada de la compa\u00f1\u00eda. Pero en 2006, en una de las distintas etapas del caso, otro juez hab\u00eda concluido que la AAA le hizo creer al doctor que se firmar\u00eda un contrato, \u201ccre\u00e1ndole una falsa expectativa, pues no ten\u00edan la intenci\u00f3n real de otorgarlo\u201d. Rigau Sep\u00falveda \u201cestuvo m\u00e1s de dos a\u00f1os negociando (con la AAA) entendiendo que se aplazaba la fecha de inicio, pero que el contrato era real y que era de \u00e9l\u201d, a\u00f1ade la sentencia de 2006.<\/p>\n

Despu\u00e9s de todo ese trayecto, y todav\u00eda a la expectativa de si la lucha legal va a seguir hasta el Apelativo o el Supremo, la frustraci\u00f3n mayor de Rigau Sep\u00falveda no es que su demanda siga, sino que el pueblo de Puerto Rico sigue siendo v\u00edctima de los problemas fundamentales que propuestas como la suya quer\u00edan atajar.<\/p>\n

\u201cSimplemente expresado: carencia de mantenimiento y de planificaci\u00f3n. Mientras no se resuelva esto seguiremos contratando firmas del exterior quienes se lucraran a costa de tareas que debieran realizar las instituciones (p\u00fablicas) indicadas\u201d, dijo a NotiCel quien fuera el encargado en el gobierno de Puerto Rico sobre asuntos ambientales y de petr\u00f3leo en 1973, cuando la crisis de energ\u00eda de esa \u00e9poca, y luego fuera consultor para la creaci\u00f3n de la Oficina de Energ\u00eda en 1977.<\/p>\n

\u201cImpactando a\u00fan m\u00e1s la seriedad del problema, existe en Puerto Rico una costosa pr\u00e1ctica, bastante generalizada, de no asignar, presupuestar y\/o contabilizar adecuadamente los gastos reales del mantenimiento, de no fiscalizar adecuadamente el uso de los recursos institucionales y\/o contratos de mantenimiento, de no implantar tareas de mantenimiento correctivo planificadas, de no cumplir con modos preventivos y\/o predictivos que garanticen el logro de la vida \u00fatil potencial de los edificios, equipos, sistemas y localizaciones de inter\u00e9s p\u00fablico al menor costo y con el \u00f3ptimo grado de confiabilidad posible\u201d, argument\u00f3.<\/p>\n

Al d\u00eda de hoy, Rigau Sep\u00falveda mantiene su empresa y sigue activo en consultor\u00eda. A su juicio, los operadores privados de la AEE, LUMA Energy y Genera PR, tampoco han implantado programas de mantenimiento suficientemente efectivos. El exfuncionario tiene redactado un anteproyecto sobre pol\u00edticas p\u00fablicas de mantenimiento que, claro, no se ha convertido en ley.<\/p>\n

\u201cLo interesante es que han pasado 25 a\u00f1os y a\u00fan tenemos serios problemas de mantenimiento en AAA, AEE, Genera, LUMA y el Departamento de Educaci\u00f3n por nombrar solo algunas instituciones de especial valor a Puerto Rico\u201d, coment\u00f3.<\/p>\n

Para el tambi\u00e9n m\u00fasico, el gobierno debe procurar que la Universidad de Puerto Rico desarrolle profesionales con capacidades interdisciplinarias para llegar a soluciones realmente sustentables de manera eficaz. Como un conjunto de jazz, que \u201ces dirigido constantemente por la percepci\u00f3n de un cambio potencial y el logro que sobreviene al poder resolver los retos arm\u00f3nicos que el cambio intenta evocar\u201d.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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