{"id":207302,"date":"2024-07-15T06:00:00","date_gmt":"2024-07-15T10:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.noticel.com\/?post_type=article&#038;p=207302"},"modified":"2025-07-11T15:11:42","modified_gmt":"2025-07-11T15:11:42","slug":"gobierno-llevo-a-la-quiebra-a-la-industria-lechera","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticel.com\/en\/opiniones\/20240715\/gobierno-llevo-a-la-quiebra-a-la-industria-lechera\/","title":{"rendered":"Gobierno llev\u00f3 a la quiebra a la industria lechera"},"content":{"rendered":"<h3>El inicio de la ca\u00edda de la industria lechera comenz\u00f3 en el a\u00f1o 2002 cuando se enmend\u00f3 la Ley 34 para darle mas poder a los productores sobre los elaboradores, de acuerdo al exsecretario Carlos Flores.<\/h3>\n<p>El Secretario de Agricultura Ram\u00f3n Gonz\u00e1lez Beir\u00f3, ha tratado sin \u00e9xito en los medios de comunicaci\u00f3n de explicar la situaci\u00f3n de desestabilizaci\u00f3n de la industria lechera como un asunto financiero de Suiza Dairy y sus problemas con una reciente huelga de empleados.<\/p>\n<p>Nada m\u00e1s lejos de la verdad.  El inicio de la ca\u00edda de la industria lechera comenz\u00f3 en el a\u00f1o 2002 cuando el entonces Secretario de Agricultura, Fernando Toledo (QEPD), destituido del cargo y convicto por fraude federal, reconocido por sus posturas de corte socialista en la Asociaci\u00f3n de Agricultores, enmend\u00f3 la Ley 34 para darle m\u00e1s poder a los productores sobre los elaboradores.<\/p>\n<p>Fue promotor de una socializaci\u00f3n de la industria en manos de los productores de forma vertical, e impuls\u00f3 la aprobaci\u00f3n de la Ley 278, que enmend\u00f3 la ley 34 a fin de reestructurar la junta administrativa del Fondo de Fomento de la Industria Lechera (FFIL) algo que los padres de esta ley jam\u00e1s hubieran permitido.<\/p>\n<p>Con los cambios, la junta qued\u00f3 constituida por nueve personas, cinco representando los ganaderos, dos representantes de los elaboradores y dos miembros que representar\u00edan el inter\u00e9s p\u00fablico o ciudadanos particulares seleccionados por el secretario de Agricultura.<\/p>\n<p>Este cambio de balance provoc\u00f3 demandas judiciales de los elaboradores en el tribunal federal en contra de ORIL (Oficina para la Reglamentaci\u00f3n de la Industria Lechera) con el fin de hacer valer sus derechos y reclamar sus p\u00e9rdidas.<\/p>\n<p>As\u00ed las cosas, luego de nueve a\u00f1os de litigio, en el a\u00f1o 2013 el juez federal Daniel Dom\u00ednguez ratific\u00f3 un acuerdo al que llegaron las plantas elaboradoras Vaquer\u00eda Tres Monjitas y Suiza Dairy con el gobernador Alejandro Garc\u00eda Padilla y la Secretaria de Agricultura, Myrna Comas.<\/p>\n<p>El acuerdo puso fin al pleito iniciado en el 2004 y le cost\u00f3 millones de d\u00f3lares al gobierno por el pago de dinero dejado de devengar y hasta los costos de los abogados durante el pleito. Tambi\u00e9n se fijaron unas condiciones que no se pod\u00edan violar como, el realizar un estudio econ\u00f3mico exhaustivo, cient\u00edfico y revisado por Departamento de Asuntos al Consumidor (DACO) cada cuatro a\u00f1os para fijar el costo real de producir un cuartillo de leche. Con este estudio se establec\u00edan las ganancias razonables del productor, elaborador y detallista lo que reflejar\u00eda el costo final de la leche al consumidor. Este estudio se realiz\u00f3 en el 2004 y se puso en funci\u00f3n en el 2016 despu\u00e9s de un proceso de vistas p\u00fablicas.<\/p>\n<p>En septiembre de 2017 la naturaleza se encarga de crear nuevos problemas a los ya existentes, pero tambi\u00e9n surgi\u00f3 la oportunidad de reconstrucci\u00f3n y modernizaci\u00f3n de muchas vaquer\u00edas que fueron seriamente afectadas con los huracanes Irma y Mar\u00eda.<\/p>\n<p>Durante los pr\u00f3ximos dos a\u00f1os no fue posible cumplir con el estudio de costos ya que no hab\u00eda producci\u00f3n estable y se decidi\u00f3 posponerlo para el 2019 cuando el Secretario de Agricultura, Carlos Flores, le orden\u00f3 al entonces administrador de la ORIL, Jorge Campos, completar el estudio y cumplir con la Ley 34 y su reglamento N\u00famero 10.<\/p>\n<p>Tras varios intentos, el administrador de ORIL no cumpli\u00f3 las \u00f3rdenes del secretario lo que result\u00f3 en tres intentos para su destituci\u00f3n por incumplimiento de sus funciones en el cargo p\u00fablico. Este funcionario de confianza, un exempleado de Tres Monjitas, estuvo apoyado en todo momento por la Asociaci\u00f3n de Agricultores y por funcionarios de La Fortaleza de Ricardo Rossell\u00f3 y luego por la Gobernadora Wanda V\u00e1zquez.<\/p>\n<p>La historia es que al finalizar el cuatrienio no se realiz\u00f3 el estudio exhaustivo como hab\u00eda ordenado el acuerdo en el Tribunal Federal, y como premio, Jorge Campos fue nombrado en el 2021 como Subsecretario de Agricultura por el secretario entrante Ram\u00f3n Gonz\u00e1lez, ex presidente de la Asociaci\u00f3n de Agricultores.<\/p>\n<p>Dem\u00e1s esta decir que nunca hubo la intenci\u00f3n de realizar el estudio econ\u00f3mico y cumplir con los acuerdos del Gobierno y las plantas en el tribunal federal. Esta acci\u00f3n ocasion\u00f3 que se estuvieran tomando datos no actualizados u obsoletos para una serie de decisiones de cambios de precios los que el secretario ha llamado \u201crevisiones de precio\u201d, sin cumplir con estudio alguno alterando el balance que debi\u00f3 existir siempre entre lo que se deb\u00eda compensar al ganadero productor, las plantas elaboradoras y los detallistas comerciantes.<\/p><div class=\"notic-content-middle\" id=\"notic-3595276143\"><a data-no-instant=\"1\" href=\"https:\/\/www.asegurate-bien.com\/\" rel=\"noopener\" class=\"a2t-link\" target=\"_blank\" aria-label=\"Acodese-Adaptaciones-Noticel-300&#215;250\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/05\/30094423\/Acodese-Adaptaciones-Noticel-300x250-1.jpg\" alt=\"\"  srcset=\"https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/05\/30094423\/Acodese-Adaptaciones-Noticel-300x250-1.jpg 300w, https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/05\/30094423\/Acodese-Adaptaciones-Noticel-300x250-1-14x12.jpg 14w\" sizes=\"(max-width: 300px) 100vw, 300px\" width=\"300\" height=\"250\"   \/><\/a><\/div>\n<p>Tanto la C\u00e1mara de Representantes (R.C de la C.530) y el Senado (R.C del S. 333) investigaron este asunto en vistas p\u00fablicas donde el Secretario admiti\u00f3 que no hab\u00eda completado el estudio econ\u00f3mico  pero se comprometi\u00f3 a presentarlo no m\u00e1s tarde de diciembre de 2023, algo que no ocurri\u00f3.<\/p>\n<p>Esto no fue por casualidad y s\u00ed por dise\u00f1o y no es como se ha tratado de proyectar que es una situaci\u00f3n financiera de Suiza Dairy y una huelga por mejoras econ\u00f3micas de sus empleados. Esto es el resultado de malas decisiones de la ORIL que, en este caso \u00fanico en la historia, el administrador de la ORIL es el secretario que no quiso nombrar a nadie en ese puesto.<\/p>\n<p>El secretario minti\u00f3 a la legislatura y al pueblo al anunciar que hab\u00eda emitido \u00f3rdenes administrativas para no realizar estudios, pero s\u00ed fijar solo el precio m\u00ednimo y que las plantas pod\u00edan fijar el precio m\u00e1ximo de venta abriendo la competencia entre plantas, sin embargo, el mismo secretario les prohibi\u00f3 subir los precios alegando que eran desproporcionales a la realidad.<\/p>\n<p>Si el secretario no cuenta con estudios de costos actualizados de producci\u00f3n, \u00bfc\u00f3mo es posible que pueda determinar cu\u00e1nto es mucho y cu\u00e1nto es poco?. Esto result\u00f3 en una nueva demanda que radic\u00f3 Suiza Dairy por desacato el 3 de mayo 2024 en el Tribunal Federal, casi 15 d\u00edas antes de iniciarse una huelga de sus empleados.<\/p>\n<p>Si el gobierno no cumple su parte en un negocio regulado, c\u00f3mo es posible que una empresa pueda comprometerse a aumentar sus aportaciones a sus empleados dentro de un escenario hostil con un secretario atacando en todo momento a la empresa que recibe mas del 60% de la leche de sus ganaderos para procesarla.<\/p>\n<p>Las malas decisiones del secretario no paran ah\u00ed. Durante los pasados dos a\u00f1os el Tribunal de Apelaciones le ha revocado ocho (8) Ordenes Administrativas todas ellas contrarias a la ley y reglamentos que en su mayor\u00eda atentaban contra Suiza Dairy favoreciendo a INDULAC. La reducci\u00f3n en las aportaciones de gobierno en incentivos para adquisici\u00f3n de novillas de reemplazo importadas y el pago del incentivo por producci\u00f3n han sido cancelados afectando directamente al productor.<\/p>\n<p>La imposici\u00f3n de par\u00e1metros de calidad m\u00e1s estrictos a la reglamentaci\u00f3n de Grado A del USDA a los productores locales ha incrementado el costo de producir leche sin recibir un centavo sin embargo han perdido millones de cuartillos de leche buena en decomisos en finca por no cumplir con exigencias caprichosas que en nada han aportado a mejorar las ventas del producto local.<\/p>\n<p>Los informes econ\u00f3micos del Gobernador reflejan que las vaquer\u00edas durante los pasados tres a\u00f1os se posicionaron en el segundo lugar de negocios en quiebra con m\u00e1s de 40 vaquer\u00edas cerradas muchas de ellas en ley de quiebras. Han cerrado m\u00e1s vaquer\u00edas en estos a\u00f1os que las que cerraron despu\u00e9s de Irma y Mar\u00eda.<\/p>\n<p>El valor de la cuota de leche que en sus mejores tiempos lleg\u00f3 a ser de $30.00 o m\u00e1s, hoy se ha devaluado al nivel mas bajo de la historia llegando a menos de $1.50. El secretario le ha mentido descaradamente al pueblo anunciando revisiones de precios cuando lo que ha hecho son ajustes arbitrarios fuera de reglamento con datos obsoletos y con el fin de afectar las operaciones de Suiza Dairy con tal de lograr el sue\u00f1o que dejo Fernando Toledo (QDP) de una industria socializada vertical donde los productores fueran los due\u00f1os de la producci\u00f3n, procesamiento y ventas de toda la leche de Puerto Rico.<\/p>\n<p>Estoy seguro de que cuando el gobernador Luis Mu\u00f1oz Mar\u00edn llam\u00f3 al Dr. Eleuterio Vega para nombrarlo el primer administrador de ORIL junto a la ayuda de don Oreste Ramos, padre presidente de la Asociaci\u00f3n de Agricultores, Rafael Nevares, presidente de Suiza Dairy y Manuel Gonz\u00e1lez Qui\u00f1ones, presidente de la Asociaci\u00f3n de Productores de Leche, jam\u00e1s pensaron que esta ley podr\u00eda ser la p\u00edldora venenosa que matar\u00eda la industria lechera d\u00e9cadas despu\u00e9s.<\/p>\n<p>*<em id=\"emphasis-77540786aa349288ed3e61a5b6e3ac5a\">Carlos A. Flores Ortega fue secretario de Agricultura durante el cuatrienio de Ricardo Rossell\u00f3 y Wanda V\u00e1zquez. Es agr\u00f3nomo, agricultor y profesor universitario.<\/em><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El inicio de la ca\u00edda de la industria lechera comenz\u00f3 en el a\u00f1o 2002 cuando se enmend\u00f3 la Ley 34 para darle mas poder a los productores sobre los elaboradores, de acuerdo al exsecretario Carlos Flores. 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