{"id":206585,"date":"2024-06-24T05:15:00","date_gmt":"2024-06-24T09:15:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.noticel.com\/?post_type=article&#038;p=206585"},"modified":"2025-07-11T16:01:51","modified_gmt":"2025-07-11T16:01:51","slug":"informe-positivo-a-proyecto-que-crea-oficina-en-la-aee-para-la-compra-de-combustible","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticel.com\/en\/ultima-hora\/20240624\/informe-positivo-a-proyecto-que-crea-oficina-en-la-aee-para-la-compra-de-combustible\/","title":{"rendered":"Informe positivo a proyecto que crea oficina en la AEE para la compra de combustible"},"content":{"rendered":"<h3>La medida propone crear una oficina en la AEE y regulaciones para compra en mercados de futuro.<\/h3>\n<p>La Comisi\u00f3n de Desarrollo Econ\u00f3mico, Planificaci\u00f3n, Telecomunicaciones, Alianzas P\u00fablico Privadas y Energ\u00eda de la C\u00e1mara de Representantes recomend\u00f3 positivamente un proyecto del Senado que propone enmendar dos leyes para crear una Oficina de Compra y Estabilizaci\u00f3n de Precios de Combustibles.<\/p>\n<p>Las dos leyes modificadas son la Ley de la Autoridad de Energ\u00eda El\u00e9ctrica y la Ley de Transformaci\u00f3n y ALIVIO Energ\u00e9tico de Puerto Rico.<\/p>\n<p>La legislaci\u00f3n propone, adem\u00e1s, requerir al Negociado de Energ\u00eda de Puerto Rico (NEPR) y a la Autoridad de Energ\u00eda El\u00e9ctrica (AEE) desarrollar e implementar procesos regulatorios y ejecutivos  para la compra de combustible en los mercados  de futuros, con el prop\u00f3sito de abaratar los costos de compra de combustibles necesarios para la generaci\u00f3n de energ\u00eda.<\/p>\n<p>La nueva Oficina de Compra y Estabilizaci\u00f3n de Precios de Combustibles la encabezar\u00eda un director que ser\u00e1 seleccionado de una lista de por lo menos cinco candidatos presentada a la Junta de Gobierno de la AEE y preparada por una firma reconocida para la b\u00fasqueda de talento ejecutivo.<\/p>\n<p>Historia relacionada: <a href=\"https:\/\/noticel.com\/en\/economia\/gobierno\/ahora\/top-stories\/20240514\/genera-pr-revela-su-plan-para-desviar-renovables-y-venderle-gas-a-la-isla-por-anos\/\" id=\"link-6443e09cbdc2d9281ed81d9f8858e04a\" target=\"_blank\">Genera PR revela su plan para desviar renovables y venderle gas a la isla por a\u00f1os<\/a><\/p>\n<p>La identificaci\u00f3n de candidatos, dispone el proyecto, se realizar\u00e1 de acuerdo a criterios objetivos de trasfondo educativo y profesional, y deber\u00e1 incluir, como m\u00ednimo, el campo de econom\u00eda, las finanzas, y la administraci\u00f3n de empresas, con al menos siete a\u00f1os de experiencia probada y continua directamente en el campo de compra de combustible, incluyendo la compra de combustible a trav\u00e9s del mercado de futuros.<\/p>\n<p>Este funcionario estar\u00e1 a cargo de la supervisi\u00f3n y ejecuci\u00f3n de todas las compras de combustible para la generaci\u00f3n de energ\u00eda el\u00e9ctrica y tendr\u00e1 el deber ministerial de la negociaci\u00f3n de los mejores precios y t\u00e9rminos para la compra de combustible con los suplidores de la Autoridad. Ser\u00e1, adem\u00e1s, responsable de comisionar y supervisar aquellas operaciones financieras que realicen las firmas contratadas por la Autoridad para llevar a cabo estrategias de cobertura (\u201chedging\u201d) para la compra de combustibles similares a las establecidas en otras jurisdicciones.<\/p>\n<p>La oficina propuesta rendir\u00e1 mensualmente informes p\u00fablicos sobre la compra de energ\u00eda al NEPR y a la Junta de Gobierno de la AEE. De igual manera, presentar\u00e1 un informe anual al Senado de Puerto Rico indicando el progreso de su gesti\u00f3n, incluyendo los datos contenidos en los informes p\u00fablicos preparados mensualmente a la Junta.<\/p>\n<p>Historia relacionada: <a href=\"https:\/\/noticel.com\/en\/economia\/top-stories\/20240219\/consumimos-70-veces-mas-energia-que-la-que-producimos\/\" id=\"link-8a89b024adbc25c9cd741746d8d5ef52\" target=\"_blank\">Consumimos 70 veces m\u00e1s energ\u00eda que la que producimos<\/a><\/p>\n<p>\u201cSus deberes tambi\u00e9n comprenden el cumplimiento con toda la reglamentaci\u00f3n aprobada por el NEPR a estos fines, as\u00ed como la representaci\u00f3n de la AEE ante el NEPR y dem\u00e1s entidades estatales y federales con incidencia en la compra, manejo y uso de combustible, en todo lo relacionado a la compra de combustibles, y la cobertura (\u201chedging\u201d) de estas compras a trav\u00e9s del mercado de futuro\u201d.<\/p>\n<p>Aunque el proyecto no habla de personal adicional en dicha oficina, ni el origen de los fondos para su operaci\u00f3n, establece que \u201ccon la asistencia del Director Ejecutivo y del Director de Compras y Estabilizaci\u00f3n de Precios de Combustibles, la Junta establecer\u00e1 y mantendr\u00e1  mecanismos que aseguren la operaci\u00f3n aut\u00f3noma de la Oficina de Compra y Estabilizaci\u00f3n de precios de Combustibles\u201d.<\/p>\n<p>Se refirieron a la posibilidad de que la nueva oficina est\u00e9 adscrita al Centro de Control Energ\u00e9tico que tiene un director que le responde al director ejecutivo de la junta.<\/p>\n<p>La OSL apoy\u00f3, por otro lado, la propuesta para ampliar las facultades del NEPR sobre el desarrollo de procesos regulatorios para la compra de combustibles en mercados de futuros, con el fin de ahorrar en la compra de combustible.<\/p>\n<p>Historia relacionada:<a href=\"https:\/\/noticel.com\/en\/economia\/top-stories\/20240520\/energia-federal-recuerda-al-gobierno-que-transicionar-a-energia-renovable-es-mandato-de-ley\/\" id=\"link-03e5618598d18f2bb8d5aacb0beeb629\" target=\"_blank\"><strong id=\"strong-8e2cc23138f7d80bef9c5d86a6145e8c\"> <\/strong>Energ\u00eda federal recuerda al gobierno que transicionar a energ\u00eda renovable es mandato de ley<\/a><\/p>\n<p>Se establece en el informe que el NEPR endos\u00f3 en principio el proyecto, pero advirti\u00f3 que ser\u00e1 necesario identificar los fondos para sostener la propuesta oficina, pues la AEE no tiene ese dinero presupuestado.<\/p>\n<p>\u201cEl NEPR entiende que el P. del S. 813 es un paso adicional que abona a lograr estabilizaci\u00f3n en el costo de combustible, lo que redunda en beneficio para todos los consumidores en cuanto al servicio de energ\u00eda el\u00e9ctrica en la Isla\u201d, sostuvo Edison Avil\u00e9s Deliz, presidente del Negociado de Energ\u00eda y Junta Reglamentadora de Servicio P\u00fablico, en la ponencia que remiti\u00f3 al Senado con fecha del 11 de abril de 2024.<\/p>\n<p>Avil\u00e9s Deliz levant\u00f3 la preocupaci\u00f3n sobre falta de dinero para crear la oficina.<\/p>\n<p>Ni el proyecto del Senado ni el informe positivo preparado por la comisi\u00f3n cameral incluyen un estimado del costo de esa oficina, ni indican de d\u00f3nde provendr\u00e1n los fondos para costearla. No obstante, en el proceso senatorial particip\u00f3 la Oficina de Servicios Legislativos (OSL), que propuso un mecanismo alterno para lograr los objetivos del proyecto sin incurrir en gastos adicionales para la AEE.<\/p>\n<p>El informe cameral sostiene que en Puerto Rico el costo de la luz se proyecta como uno de los m\u00e1s altos en el mundo, con un costo promedio a nivel residencial de 21.09 centavos por kilovatio-hora y unos 19.56 centavos por kilovatio-hora para el sector industrial. En comparaci\u00f3n, los Estados Unidos tiene un costo promedio a nivel residencial de 13.31 centavos por kilovatio-hora y 6.6 centavos por kilovatio-hora para el sector industrial.<\/p>\n<p>\u201cEn parte, el alza constante en el costo de la energ\u00eda el\u00e9ctrica en Puerto Rico surge de la volatilidad y la tendencia ascendente de los precios derivados del petr\u00f3leo, gas natural, y carb\u00f3n. Ello, porque cerca de un 97% del combustible que utiliza la Autoridad de Energ\u00eda El\u00e9ctrica y ahora el privado Genera PR para la generaci\u00f3n el\u00e9ctrica, proviene de estas fuentes\u201d, sostiene la OSL.<\/p>\n<p>Citan adem\u00e1s la exposici\u00f3n de motivos del proyecto que establece que el desarrollo y establecimiento de procesos regulatorios y ejecutivos para la compra de combustible a largo plazo, y para el acceso al mercado de futuros traer\u00e1 mayor agilizaci\u00f3n del proceso de transici\u00f3n hacia una energ\u00eda el\u00e9ctrica renovable, segura y asequible.<\/p>\n<p>Otro de los deponentes que comparecieron ante el Senado y que fue citado en este informe es el ingeniero Tom\u00e1s Torres Placa, exrepresentante de los consumidores ante la Junta de Gobierno de la AEE y director ejecutivo del Instituto de Competitividad y Sostenibilidad Econ\u00f3mica de Puerto Rico.<\/p>\n<p>Estuvo de acuerdo que se requiere de estrategias para estabilizar el costo en energ\u00eda en Puerto Rico y evitar las consecuencias proyectadas. Dichas estrategias, indic\u00f3, deben considerar tres aspectos fundamentales que son el establecer un Fondo de Estabilizaci\u00f3n, para mitigar los aumentos causados principalmente por aumentos en el costo de combustible; una diversificaci\u00f3n acelerada de fuentes energ\u00e9ticas con una r\u00e1pida integraci\u00f3n de energ\u00eda renovable, tanto a nivel centralizado (preferiblemente en \u00e1reas impactadas como vertederos clausurados y \u201cbrownfields\u201d) como a nivel distribuido (en los techos y predios de hogares, negocios e industrias); y establecer mecanismos para compra de combustibles en los mercados de futuro, bajo la supervisi\u00f3n y aprobaci\u00f3n del NEPR.<\/p>\n<p>Sobre la medida en evaluaci\u00f3n, expres\u00f3 que este proyecto est\u00e1 dirigido a establecer mecanismos de compra de combustibles en mercados de futuro en coordinaci\u00f3n y bajo supervisi\u00f3n del Negociado de Energ\u00eda, por lo que entiende que este proyecto es beneficioso para los consumidores y el desarrollo econ\u00f3mico de Puerto Rico.<\/p>\n<p>En su ponencia ante el Senado, el presidente del NEPR sostuvo, adem\u00e1s, que la AEE, como otras utilidades, est\u00e1 expuesta a la volatilidad en los precios de las materias primas durante la conducta normal de sus operaciones y que los gastos incurridos para adquirir y entregar el combustible necesario para producir electricidad en las plantas generatrices pertenecientes y contratadas a la AEE se recuperan a costo, sin ninguna ganancia, a trav\u00e9s de una cl\u00e1usula en la factura del cliente cuyo cargo cambia cada trimestre.<\/p>\n<p>Ante ello opin\u00f3 que \u201cun programa efectivo de cobertura de riesgo para la compra de combustible (\u2018fuel hedging program\u201d) le provee a los abonados de la AEE con mayor estabilidad y predictibilidad sobre los costos del combustible cuando comparado con las fluctuaciones de los mercados de materias primas y es consistente con las mejores pr\u00e1cticas de la industria.<\/p>\n<p>Se\u00f1al\u00f3 que este tipo de programa ha sido exitoso en otras jurisdicciones de los Estados Unidos y que tambi\u00e9n se persigue la evaluaci\u00f3n de p\u00f3lizas de seguros que puedan proteger contra las alzas dr\u00e1sticas en los precios de combustible.<\/p>\n<p>Expres\u00f3 adem\u00e1s, que al Negociado le parece apropiado que, como parte de los mecanismos para alcanzar el prop\u00f3sito de la presente medida, se conceda al NEPR la facultad de formular e implementar procesos regulatorios para la compra de combustible a largo plazo, que permitan su compra en los mercados de futuro, por parte de la AEE y cualquier compa\u00f1\u00eda de servicio el\u00e9ctrico o productor independiente de energ\u00eda que le venda o supla energ\u00eda a la AEE y as\u00ed estabilizar los costos de generaci\u00f3n.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La medida propone crear una oficina en la AEE y regulaciones para compra en mercados de futuro. 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