El consorcio LUMA Energy, operador privado de la red el\u00e9ctrica, dijo que va a reducir o suspender una serie de tareas porque el dinero presupuestado no les da, incluyendo mantenimiento preventivo en la red, cambio de equipo en subestaciones y otras que conllevan riesgo de mayores fallas y apagones.<\/p>\n
La decisi\u00f3n est\u00e1 contenida en la propuesta de presupuesto para el a\u00f1o fiscal 2025 que el consorcio someti\u00f3 el 25 de mayo al Negociado de Energ\u00eda de Puerto Rico(NEPR). Este regulador le pidi\u00f3 que aclarara el costo y prioridad de cada tarea \u201cdiferida\u201d, como las calific\u00f3 LUMA, y se espera que el tema sea uno de los que se discuta este viernes en una conferencia sobre los presupuestos del operador de la red, de Genera PR (operador privado de las plantas de generaci\u00f3n) y de la Autoridad de Energ\u00eda El\u00e9ctrica (AEE).<\/p>\n
\u201cPara mantenernos dentro de las limitaciones financieras existentes, una serie de actividades tuvieron que ser excluidas o pospuestas (del presupuesto de 2025). Por ejemplo, las iniciativas de mantenimiento preventivo y de mantenimiento correctivo tuvieron que ser reducidas proporcionalmente al financiamiento disponible. Estas iniciativas tienen la intenci\u00f3n de identificar y atender proactivamente las deficiencias, enfoc\u00e1ndose en asuntos de alta prioridad para aumentar la resiliencia y confiabilidad del sistema\u201d, indic\u00f3 LUMA en su presupuesto.<\/p>\n
En respuesta al presupuesto, la AEE dijo al NEPR que la forma de operar de LUMA es \u201cinsostenible\u201d. El presupuesto aprobado para las tres entidades que inciden sobre la red es $1,315 millones y la Autoridad para las Alianzas P\u00fablico Privadas (APP) propuso que se dividiera 65.2% para LUMA, 31.8% para Genera y 3% para la AEE.<\/p>\n
Desde que entraron formalmente a operar la red hace tres a\u00f1os (despu\u00e9s de un a\u00f1o durante el que cobraron $160 millones para familiarizarse con el sistema), LUMA ha dicho que el dinero que hay para operar no es suficiente, pero no se ha identificado otro presupuesto en el que hayan detallado una decisi\u00f3n unilateral de dejar de realizar una lista de tareas cr\u00edticas por la supuesta falta de fondos. Por un lado, LUMA insiste al NEPR que no est\u00e1 pidiendo un aumento a la tarifa, pero, por el otro, informa su decisi\u00f3n de \u201cdiferir\u201d tareas por falta de dinero.<\/p>\n
\u201cLa estructura tarifaria b\u00e1sica de hace casi una d\u00e9cada es inadecuada para apoyar el crecimiento, mantenimiento, reparaci\u00f3n y modernizaci\u00f3n requerida para transformar efectivamente el sistema de energ\u00eda para el beneficio completo de nuestros clientes\u201d, dijo LUMA sobre la tarifa de 2017, al detallar c\u00f3mo la APP ha suplementado cada a\u00f1o los ingresos de la tarifa con otras fuentes.<\/p>\n
De la tarifa se saca no solamente para cubrir materiales, sino tambi\u00e9n lo que se le paga a LUMA por operar ($135 millones en su presupuesto 2025), los honorarios de todos los abogados y consultores involucrados en el caso de quiebra de la AEE y el pareo necesario para los proyectos de reconstrucci\u00f3n financiados por el gobierno federal. Tanto el pago a LUMA como el de los involucrados en la quiebra est\u00e1 sujeto a aumentos autom\u00e1ticos cada a\u00f1o.<\/p>\n
El NEPR ten\u00eda pautado iniciar este a\u00f1o la revisi\u00f3n de la tarifa, pero decidieron posponerlo indefinidamente porque el caso de quiebra parec\u00eda estar por terminar y las determinaciones ah\u00ed pueden ser cruciales para ese an\u00e1lisis. Pero una decisi\u00f3n la semana pasada por el Primer Circuito de Apelaciones reconociendo a los bonistas derechos de cobro que no se le hab\u00edan reconocido augura que el final del caso tarde m\u00e1s.<\/p>\n
La expresi\u00f3n de LUMA en su presupuesto es c\u00f3nsona con la postura p\u00fablica que repiti\u00f3 en varias ocasiones el primer presidente que tuvo el consorcio, Wayne Stensby, de que la tarifa por el servicio de energ\u00eda el\u00e9ctrica no aumentar\u00eda en por lo menos tres a\u00f1os. Este dec\u00eda tambi\u00e9n que en ese plazo los apagones se reducir\u00edan por 30% y la duraci\u00f3n de los mismos por 40%. Pero los datos m\u00e1s recientes dicen que los apagones duran 1,792% m\u00e1s de lo que duraban bajo la AEE. La \u00faltima medici\u00f3n de esa m\u00e9trica bajo la AEE fueron 74 minutos de duraci\u00f3n promedio en un mes y la m\u00e9trica m\u00e1s reciente bajo LUMA son 1,400 minutos (23 horas). El promedio en Estados Unidos para 2020 fue de unas dos horas.<\/p>\n
Vea el aviso de LUMA sobre trabajos diferidos aqu\u00ed.<\/p>\n
Adem\u00e1s de los mantenimientos, LUMA indic\u00f3 que diferir\u00e1 trabajos en luminarias p\u00fablicas (lo que afirman es un \u201criesgo de seguridad para las comunidades\u201d); el mejoramiento de su sistema de facturaci\u00f3n; que bajar\u00e1 la velocidad de respuesta a las solicitudes de nuevas conexiones comerciales; reparaci\u00f3n de circuitos soterrados y de subestaciones (lo que implica \u201criesgo aumentado de apagones significativos\u201d); que se van a concentrar en arreglar solo los veh\u00edculos que est\u00e1n \u201cinoperables\u201d; que suspendieron el programa de mitigaci\u00f3n de fuego cuyo prop\u00f3sito es proteger las l\u00edneas de incendios vegetativos espont\u00e1neos que se pueden producir por las temperaturas altas; y que segmentar\u00e1n los trabajos de tecnolog\u00eda que, precisamente, eran para que se pudiera mejorar la capacidad de reportar m\u00e9tricas a lo largo de toda su organizaci\u00f3n.<\/p>\n
\u201cTodo incide en todo. Correr un \u2018grid<\/em>\u2019 (red) significa que 100 trenes corran bien al mismo tiempo\u201d, contest\u00f3 el licenciado Ram\u00f3n Luis Nieves, director ejecutivo de Justicia Energ\u00e9tica, cuando se le pregunt\u00f3 cu\u00e1l de los trabajos diferidos resultar\u00eda m\u00e1s crucial. El profesor, y exmiembro de la Junta de Gobierno de la AEE como representante del ciudadano, Agust\u00edn Irizarry, resalt\u00f3 no reparar circuitos soterrados, no dar mantenimiento a subestaciones y la falta de camiones como algunas de las tareas diferidas que afectan la confiabilidad del servicio.<\/p>\n \u201cEsto est\u00e1 fuera de control\u201d, dijo por su parte uno de los sucesores de Irizarry en la Junta de la AEE, Tom\u00e1s Torres Placa. Anticip\u00f3 que, de ocurrir lo que LUMA indica en su presupuesto, \u201cesto se va a poner peor\u201d y apunt\u00f3 que esto es resultado de la falta de supervisi\u00f3n del contrato por parte del gobierno, as\u00ed como de que LUMA ha estado consumiendo cada vez m\u00e1s del dinero de la tarifa por los aumentos autom\u00e1ticos que tienen y porque se le permite tener un sistema de recursos humanos en el que gastan m\u00e1s por traslado y hospedaje de trabajadores, en vez de usar trabajadores residentes.<\/p>\n En una moci\u00f3n sobre su presupuesto que someti\u00f3 al NEPR, la AEE afirm\u00f3 que \u201cno se necesita aumento tarifario para financiar ni (nuestra) propuesta presupuestaria ni las propuestas de los operadores privados\u201d. \u201cTodos los gastos necesarios se pueden cubrir mediante una redistribuci\u00f3n eficiente y justa de los recursos econ\u00f3micos disponibles\u201d, a\u00f1adieron.<\/p>\n \u201cEl gasto excesivo injustificado de LUMA y su incapacidad para, a la vez, generar ingresos suficientes con sus esfuerzos de cobro en la venta de energ\u00eda o sus gestiones para obtener reembolsos de los proyectos financiados con fondos federales que supervisa es, sencillamente, insostenible. A pesar de las advertencias repetidas de la AEE sobre la inviabilidad del modus operandi de LUMA, y de invitaciones para discutir soluciones, LUMA no ha tomado acci\u00f3n para atender este problema funesto\u201d, a\u00f1adi\u00f3 la corporaci\u00f3n p\u00fablica en la moci\u00f3n del lunes pasado.<\/p>\n La objeci\u00f3n principal de la AEE en esta evaluaci\u00f3n presupuestaria es que a LUMA se le est\u00e1 asignando dinero por fuentes de ingreso que son de la autoridad y que LUMA le ha creado un d\u00e9ficit de al menos $550 millones por su atraso en recobrar reembolsos de parte de la Agencia Federal de Manejo de Emergencias (FEMA).<\/p>\n La pugna presupuestaria ocurre en el contexto de aumento en la cantidad y frecuencia de los apagones, incluyendo dos episodios seguidos el 12 de junio que llegaron a afectar a cerca de 350,000 abonados y que son objeto de investigaci\u00f3n por parte del NE.<\/p>\n Adereza tambi\u00e9n el tercer aniversario de la toma de control formal de la red el\u00e9ctrica por parte de LUMA, que se cumple este mes. La fecha est\u00e1 marcada por dos renuncias de alto perfil en el equipo ejecutivo de LUMA, la de Shay Bahramirad, vicepresidenta de Ingenier\u00eda, y la del coronel Jos\u00e9 Reyes, principal oficial de Servicios Corporativos.<\/p>\n El presidente actual de LUMA, Juan Saca, dijo a NotiCel la semana pasada que la red estaba mejor hoy, bajo su control, que hace tres a\u00f1os, bajo la AEE.<\/p>\n \u201cN\u00famero uno, tenemos, en realidad, varias cosas y en el progreso que se ha hecho en Puerto Rico en los \u00faltimos tres a\u00f1os y que es informaci\u00f3n bien concreta. Hemos instalado 12,000 postes, de los cuales van a ser resistentes a 165 millas por hora y nos faltan 100,000 m\u00e1s por hacer y ese progreso es palpable y se est\u00e1 dando. En el tema de las subestaciones, una de las razones por las fluctuaciones de voltaje, por ejemplo, es la vegetaci\u00f3n, pero tambi\u00e9n est\u00e1 el tema de las subestaciones en donde estamos en este momento preparando 22 subestaciones en las cuales va a mejorar ese tema de la m\u00e9trica. El sistema estaba en mucho peor condici\u00f3n de lo que nosotros entend\u00edamos que estaba y no lo sab\u00edamos hasta que entramos a verlo. En el corto plazo, en el mediano plazo y en el largo plazo se va a seguir viendo un mejor performance<\/em> en todas las m\u00e9tricas nuestras\u201d, asegur\u00f3.<\/p>\n Vea:<\/p>\n