El Tribunal de Apelaciones paraliz\u00f3 el mi\u00e9rcoles la administraci\u00f3n de las Pruebas de Cernimiento, Revisi\u00f3n y Evaluaci\u00f3n Continua del Estudiante (CRECE) que se administrar\u00edan a estudiantes de los grados tercero a octavo, y d\u00e9cimo, en el sistema p\u00fablico de ense\u00f1anza por alegaciones de que pudo haber irregularidades en la adjudicaci\u00f3n del contrato a la empresa Pearson PEM PR, Inc.<\/p>\n
Las pruebas se dar\u00edan a lo largo de todo el mes de mayo en las materias de Espa\u00f1ol, Ingl\u00e9s y Matem\u00e1ticas (grados tercero a octavo y d\u00e9cimo) y en la de Ciencias (grados cuarto, octavo y d\u00e9cimo). Su administraci\u00f3n son un requisito del gobierno federal y el que no se realicen puede poner en peligro el acceso a esos fondos.<\/p>\n
En una circular que emiti\u00f3 el jueves la subsecretaria de Educaci\u00f3n, Beverly Morro Vega, la agencia no indica qu\u00e9 se har\u00e1 para reponer las pruebas y solo sostiene que \u201cse pospone el proceso de administraci\u00f3n hasta una nueva determinaci\u00f3n del tribunal\u201d. El panel apelativo, que orden\u00f3 la paralizaci\u00f3n (jueces Roberto Rodr\u00edguez Casillas, Eric Ronda del Toro y Carlos Salgado Schwarz) concedi\u00f3 10 d\u00edas al Departamento de Educaci\u00f3n (DE) para comparecer y proceder\u00edan a decidir sin m\u00e1s.<\/p>\n
La solicitud de revisi\u00f3n para la adjudicaci\u00f3n del contrato por el m\u00e9todo de requerimiento de propuestas (RFP en ingl\u00e9s) la someti\u00f3 la empresa Learn Aid LLC. Solo esta y Pearson sometieron propuestas y desde el 4 de marzo pasado, Learn Aid hab\u00eda mostrado indicios de que impugnar\u00eda la adjudicaci\u00f3n ya que sometieron una reconsideraci\u00f3n que la agencia deneg\u00f3.<\/p>\n
El proceso del RFP comenz\u00f3 el 4 de diciembre de 2023 y lo manej\u00f3 la Oficina Central de Compras, Obligaciones y Adjudicaci\u00f3n de Fondos (OCCOAF) del DE. El proceso dise\u00f1ado ten\u00eda dos partes. El primero solo atender\u00eda la capacidad financiera de los proponentes y si no alcanzaban una puntuaci\u00f3n de 60% ser\u00edan descalificados. Los que tuvieran m\u00e1s, pasar\u00edan a la evaluaci\u00f3n del aspecto t\u00e9cnico de la propuesta.<\/p>\n
Seg\u00fan estableci\u00f3 Learn Aid en su solicitud al apelativo el martes pasado, un evaluador externo del DE, y la OCCOAF, violaron las reglas del RFP cuando crearon una puntuaci\u00f3n calificadora para Pearson con documentos que ni eran de Pearson ni eran el tipo de documento financiero requerido. Adem\u00e1s, escondieron la puntuaci\u00f3n real de 48% que hab\u00eda obtenido Pearson en el Aviso de Adjudicaci\u00f3n por lo que no fue hasta que examinaron el expediente despu\u00e9s de la adjudicaci\u00f3n que Learn Aid supo de las violaciones.<\/p>\n
La parte de solidez financiera de los proponentes, el DE la encarg\u00f3 al contador Jos\u00e9 J. Huyke Torres, de los consultores externos RSM Puerto Rico. Ah\u00ed, Learn Aid obtuvo calificaci\u00f3n de 78.33% y Pearson de 48.33%. Pearson quedaba por debajo del 60% de las reglas y debi\u00f3 ser eliminada en ese momento, sostiene su competidor. Pero el evaluador utiliz\u00f3 los informes anuales de Pearson PLC, una supuesta matriz de la proponente puertorrique\u00f1a, y le asign\u00f3 puntuaci\u00f3n de 64.17%. Pero Pearson PLC no es la matriz directa de la proponente puertorrique\u00f1a. La que ser\u00eda matriz de la local es NCS Pearsons Inc., una entidad que est\u00e1 desautorizada para hacer negocios en Puerto Rico desde el 2014.<\/p>\n
La propia directora de la OCCOAF, licenciada Flory M. de Jes\u00fas, le escribi\u00f3 al consultor porque no sab\u00eda c\u00f3mo presentar el resultado \u201cde la evaluaci\u00f3n de solidez financiera de Pearson en particular de manera que se explique por s\u00ed misma y se eviten malas interpretaciones\u201d. El consultor le contest\u00f3 c\u00f3mo recurri\u00f3 a tomar en cuenta la informaci\u00f3n financiera de la matriz de Pearson y que para Learn Aid no tuvo que entrar en eso porque es completamente local. Recomend\u00f3 que se deb\u00edan presentar solo los resultados de la evaluaci\u00f3n de ambas proponentes, aclarando que ambas pasaban del 60%. \u201cNo creo que haya que abundar en nada m\u00e1s, ni entrar en tecnicismos como los detallados anteriormente\u201d, a\u00f1adi\u00f3.<\/p>\n
Todo este tr\u00e1mite para el contrato de las pruebas CRECE ocurri\u00f3 apenas meses despu\u00e9s de que el DE hubiera reconocido, en otro proceso de RFP distinto, que la entidad puertorrique\u00f1a con el nombre de Pearson no tiene capacidad financiera suficiente.<\/p>\n
\u201cSe le confiri\u00f3 una ventaja indebida a Pearson PEM PR, Inc., de forma arbitraria, pues no solo este proponente deb\u00eda ser descalificado por su pobre condici\u00f3n financiera, sino que adem\u00e1s incumpli\u00f3 con la presentaci\u00f3n de los informes financieros de NCS Pearson, Inc., entidad que result\u00f3 ser su verdadera matriz, pero que como ya establecimos, no est\u00e1 autorizada a llevar a cabo negocios en Puerto Rico pues su certificado de corporaci\u00f3n for\u00e1nea fue revocado. S\u00famesele a esto, que la informaci\u00f3n financiera se extrajo de unos documentos que no son estados financieros, sino unos reportes internos (Annual Reports) que se emiten con prop\u00f3sitos muy distintos a los documentos espec\u00edficamente solicitados\u201d, resumi\u00f3 Learn Aid en su solicitud al apelativo.<\/p>\n
En el registro de la Oficina del Contralor, Pearson aparece con contratos en el DE desde el 2009 por $294.5 millones.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
La orden surgi\u00f3 el mi\u00e9rcoles, mismo d\u00eda en que deb\u00edan comenzar las pruebas administradas entre grados tercero a octavo, as\u00ed como d\u00e9cimo, en el Departamento de Educaci\u00f3n. El Tribunal de Apelaciones paraliz\u00f3 el mi\u00e9rcoles la administraci\u00f3n de las Pruebas de Cernimiento, Revisi\u00f3n y Evaluaci\u00f3n Continua del Estudiante (CRECE) que se administrar\u00edan a estudiantes de los […]<\/p>","protected":false},"author":0,"featured_media":234841,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"ep_exclude_from_search":false,"footnotes":""},"categories":[13,2],"tags":[],"class_list":["post-205073","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-tribunales","category-ultima-hora"],"acf":[],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/205073","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=205073"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/205073\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":234842,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/205073\/revisions\/234842"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/234841"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=205073"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=205073"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=205073"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}