{"id":204513,"date":"2024-04-22T05:45:00","date_gmt":"2024-04-22T09:45:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.noticel.com\/?post_type=article&p=204513"},"modified":"2025-07-11T18:35:08","modified_gmt":"2025-07-11T18:35:08","slug":"proyecto-para-reducir-ahogamiento-de-menores-en-piscinas-enfrenta-objeciones-del-gobierno","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticel.com\/en\/ultima-hora\/20240422\/proyecto-para-reducir-ahogamiento-de-menores-en-piscinas-enfrenta-objeciones-del-gobierno\/","title":{"rendered":"Proyecto para reducir ahogamiento de menores en piscinas enfrenta objeciones del gobierno"},"content":{"rendered":"

Organismos de seguridad plantearon que el proyecto carece de precisi\u00f3n.<\/h3>\n

Una propuesta legislativa que propone imponer normas de seguridad en los hogares con piscinas donde resida uno o m\u00e1s menores de seis a\u00f1os de edad enfrent\u00f3 m\u00faltiples objeciones de las agencias de seguridad del pa\u00eds, que reclamaron que la misma no es precisa sobre la responsabilidad y la forma de garantizar el cumplimiento de tales normas.<\/p>\n

El Proyecto de la C\u00e1mara 1900, del representante penep\u00e9 Jos\u00e9 P\u00e9rez Cordero ordena que toda residencia en que viva uno o m\u00e1s menores de seis a\u00f1os la instalaci\u00f3n de una valla de seguridad con alarma, con una altura m\u00ednima de 48 pulgadas, cierre de seguridad autom\u00e1tico alrededor de la piscina.<\/p>\n

La multa por no tener la cubierta ser\u00eda de $5,000.<\/p>\n

Historia relacionada: Siguen pendiente varios casos de ahogamiento de menores en piscinas<\/a><\/p>\n

No aplicar\u00eda la legislaci\u00f3n a piscinas p\u00fablicas, \u201cjacuzzi\u201d o \u201cspa\u201d con cubiertas aseguradas que cumplan con los requisitos de la \u201cAmerican Society for Testing Materials \u2013 Emergency Performance Specifications\u201d.<\/p>\n

El proyecto tambi\u00e9n aplicar\u00eda a toda piscina que se construya a partir de la aprobaci\u00f3n de la propuesta ley.<\/p>\n

La legislaci\u00f3n, el Proyecto 1900 de la C\u00e1mara de Representantes, fue objeto de vistas p\u00fablicas por la Comisi\u00f3n de Seguridad P\u00fablica de ese cuerpo legislativo, ante la cual el Departamento de Justicia expres\u00f3 que no recomienda la aprobaci\u00f3n de la medida seg\u00fan est\u00e1 redactada.<\/p>\n

\u201cNo recomendamos la aprobaci\u00f3n de la medida seg\u00fan redactada. Particularmente, consideramos que se debe evaluar que agencias reguladoras intervienen en el proceso de expedici\u00f3n de permisos de construcciones o medificaciones de piscinas, para lograr instituir un proceso de registro administrativo que cumpla con los requisitos constitucionales y estatutarios establecidos en nuestro ordenamiento\u201d, dice la ponencia firmada por el Secretario Domingo Emanuelli.<\/p>\n

Entre las objeciones que levant\u00f3 Justicia se incluyen que el Articulo 3 de la medida dispone que el Departamento de Seguridad Publica (DSP) adoptar\u00e1 un reglamento que ser\u00e1 aplicable a todas las residencias donde haya piscina y pernocte uno o mas ni\u00f1os menores de 6 a\u00f1os, incluyendo propiedades sujetas al r\u00e9gimen de propiedad horizontal y propiedades residenciales dedicadas al arrendamiento, sea a corto o largo plazo.<\/p>\n

Historia relacionada: A evitar ahogamientos de menores<\/a><\/p>\n

\u201cSin embargo, se dispone en la medida que lo propuesto no se aplicar\u00e1 a los jacuzzi o spa con cubiertas aseguradas. Es decir, el Proyecto busca imponerle al DSP la responsabilidad de reglamentar y fiscalizar el cumplimiento con las medidas de seguridad que se deben tomar en residencias en las que haya piscina\u201d.<\/p>\n

Agreg\u00f3 que \u201centendemos que el DSP no es la agencia apropiada para fiscalizar y reglamentar las modificaciones que se requerir\u00e1n en piscinas residenciales al amparo de este Proyecto. La Ley Habilitadora del DSP no requiere que los funcionarios del DSP tengan conocimiento t\u00e9cnico o pericial en asuntos referentes a la construcci\u00f3n o modificaci\u00f3n de piscinas, y las facultades de esta agencia no guardan relaci\u00f3n con este asunto. Por consiguiente, entendemos que el rol de fiscalizar y reglamentar este asunto debe pasar a las agencias que de ordinario intervienen en la expedici\u00f3n de permisos en este tipo de construcci\u00f3n, tales como la Oficina de Gerencia de Permisos\u201d.<\/p>\n

Sostiene adem\u00e1s Justicia que \u201cel Proyecto no establece un proceso ordenado mediante el cual los funcionarios correspondientes de estas agencias puedan hacer inspecciones de las residencias que ya tienen piscina y que requieren de estas modificaciones, de conformidad con los principios constitucionales y estatutarios aplicables\u201d.<\/p>

\"\"<\/a><\/div>\n

Record\u00f3 que la Secci\u00f3n10 del Articulo II de la Constituci\u00f3n exige que todo registro se haga en virtud de una orden judicial previa y fundada en causa probable.<\/p>\n

\u201cUna autorizaci\u00f3n legislativa para un registro no necesariamente exime a una agencia de obtener una orden judicial de allanamiento, ya que este principio constitucional cede en contadas excepciones, como cuando se consiente directa o indirectamente al registro\u201d, indic\u00f3 Justicia.<\/p>\n

\u201cEsta consideraci\u00f3n a la expectativa de intimidad es mas relevante aun en el contexto de inspecciones efectuadas en residencias\u201d, apunt\u00f3.<\/p>\n

\u201cAunque la intenci\u00f3n de la medida es loable, entendemos que varios aspectos de su redacci\u00f3n podr\u00edan impedir una implementaci\u00f3n efectiva del proyecto\u201d, indic\u00f3.<\/p>\n

En iguales t\u00e9rminos se expres\u00f3 el DSP.<\/p>\n

\u201cEl proyecto coloca sobre el DSP la responsabilidad de redactar y adoptar el reglamento que ser\u00e1 aplicable a estas residencias, por lo que ser\u00e1 la agencia encargada de fiscalizar las modificaciones que se requerir\u00e1n en las piscinas residenciales\u201d, se\u00f1al\u00f3 Secretario Alexis Torres Rios en su ponencia.<\/p>\n

\u201cEl DSP ni sus negociados poseen el conocimiento especializado para adoptar la reglamentaci\u00f3n requerida para la puesta en vigor del estatuto propuesto. Nuestra funci\u00f3n como primeros respondedores est\u00e1 enmarcada en la atenci\u00f3n de las emergencias\u201d, declar\u00f3.<\/p>\n

Planteamientos similares present\u00f3 el Instituto de Ciencias Forenses (ICF). \u201cLa medida ante nuestra consideraci\u00f3n propone delegar en el Instituto la creaci\u00f3n de un protocolo de intervenci\u00f3n para cuando un menor de seis a\u00f1os muere por aparente ahogamiento en una piscina. Empero, de la medida no surgen par\u00e1metros en torno a lo que deber\u00e1 abarcar el referido protocolo\u201d.<\/p>\n

El proyecto tambi\u00e9n le ordena al ICF asumir la responsabilidad de brindar orientaci\u00f3n al personal de los centros hospitalarios de la Isla as\u00ed como a la Polic\u00eda de Puerto Rico y cualquier otro personal pertinente a los fines de educarlos sobre c\u00f3mo proceder cuando les toca trabajar con alguna situaci\u00f3n de un menor ahogado.<\/p>\n

\u201cLas facultades que la medida propone delegar en el Instituto, aunque persiguen un fin loable, no se ajustan a las \u00e1reas de competencia del Instituto. Ello pues, en t\u00e9rminos generales, las funciones del Instituto se centran en atender y promover la investigaci\u00f3n objetiva de las actividades delictivas, as\u00ed como el encauzamiento civilizado y justo de aquellos que transgreden la ley a trav\u00e9s de la investigaci\u00f3n de las causas, maneras y circunstancias de un fallecimiento, el an\u00e1lisis y evaluaci\u00f3n de la prueba relacionada a cualquier delito y la preservaci\u00f3n y presentaci\u00f3n de dicha prueba en aras de exonerar, o para establecer, mas all\u00e1 de duda razonable, la culpabilidad de un acusado\u201d, aclar\u00f3 en su ponencia la directora del Instituto, Mar\u00eda Conte Miller.<\/p>\n

\u201cAun cuando consideramos loable y necesario el prop\u00f3sito de la medida, el Instituto entiende que esta debe ser evaluada dentro del contexto de las normativas de derecho\u201d, dijo.<\/p>\n

Por su parte la Oficina de Gerencia de Permisos (OGPE) objet\u00f3 la medida.<\/p>\n

\u201cConsideramos que el proyecto, de la forma en que est\u00e1 redactado, contiene estipulaciones que podr\u00edan resultar ambiguas e incidir con los derechos constitucionales de propiedad privada, toda vez que se estar\u00eda limitando o a\u00f1adiendo requisitos adicionales a los propietarios para el uso de su propiedad, basados en la composici\u00f3n de su n\u00facleo familiar. De igual forma, el proyecto parece colocar a la OGPe en una posici\u00f3n donde tendr\u00eda que evaluar si habita o pernocta un menor en la propiedad, para poder emitir un permiso\u201d, se\u00f1al\u00f3 el Secretario Auxiliar de Desarrollo Econ\u00f3mico y Comercio, F\u00e9lix E. Rivera.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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