La reci\u00e9n creada Oficina de Presupuesto de la Asamblea Legislativa (OPAL) resalt\u00f3 que un an\u00e1lisis de las aportaciones del Fondo General para las operaciones de la Universidad de Puerto Rico (UPR) concluy\u00f3 que la inversi\u00f3n presupuestaria que se hace por cada estudiante no ha cambiado en 20 a\u00f1os, a pesar de que la matr\u00edcula se ha reducido dram\u00e1ticamente.<\/p>\n
El dato fue parte de una presentaci\u00f3n que hizo el director de la OPAL, y exdirector de la Oficina de Gerencia y Presupuesto (OGP), Luis Cruz Batista, sobre algunas tendencias relativas al Fondo General.<\/p>\n
El presupuesto del Fondo General para gastos operacionales de la UPR en el a\u00f1o fiscal 2003 fue de $653 millones, para una matr\u00edcula de 69 mil estudiantes, lo que representa un costo promedio por estudiante de $9,454. Para el a\u00f1o fiscal 2023 el presupuesto fue de $441 millones para una matr\u00edcula de 46 mil estudiantes, que representa un costo promedio por estudiante de $9,547. Seg\u00fan explic\u00f3 el director de la OPAL, el valor nominal del costo por estudiante se mantuvo pr\u00e1cticamente igual, aunque el valor real para el 2023 se calcula en $5,801, si se le compara con el a\u00f1o fiscal 2003.<\/p>\n
Sobre el Departamento de Educaci\u00f3n, destac\u00f3 que a partir del a\u00f1o fiscal 2019 el presupuesto incluye una partida para cubrir el sistema de pago de pensiones a docentes retirados conocido como Pay as you go<\/em>, que representa entre un 40 a 47% de su presupuesto total. En el a\u00f1o fiscal 2023, de un presupuesto total de $2,474 millones, se destinaron $1,094 millones para el pago de pensiones, dejando el presupuesto operacional en $1,380 millones o 56% del total del presupuesto. En el a\u00f1o 2000 el Departamento de Educaci\u00f3n tuvo un presupuesto de $1,495 millones y una matr\u00edcula de 612 estudiantes, lo que representa un costo promedio de $2,441 por estudiante.<\/p>\n Cruz Batista tambi\u00e9n expuso datos de los ingresos, gastos y deuda p\u00fablica del gobierno entre 2000 a 2021, lo que incluye el momento en que el Gobierno de Puerto Rico entr\u00f3 en la quiebra de la cual reci\u00e9n sali\u00f3 y en la que todav\u00eda est\u00e1 inmersa la Autoridad de Energ\u00eda El\u00e9ctrica (AEE).<\/p>\n En el a\u00f1o fiscal 2016, los informes oficiales apuntan a que el gobierno de Puerto Rico tuvo ingresos por $9,020 millones y $8,580 millones en gastos. Se explic\u00f3 que ese a\u00f1o, aunque los ingresos excedieron los gastos y se obtuvieron transferencias de otras fuentes de financiamiento, el sobrante neto de $564 millones no era suficiente para cubrir el servicio a la deuda gubernamental, que rondaba los $1,000 millones. Se estableci\u00f3 tambi\u00e9n que en el a\u00f1o fiscal 2015, \u00faltimo a\u00f1o en que se hizo un pago a la deuda gubernamental, se cerr\u00f3 el periodo con un d\u00e9ficit neto de $621 millones. Ese a\u00f1o los ingresos totalizaron $8,893 millones y los gastos fueron $9,514 millones, incluyendo un pago de deuda de $861 millones, explic\u00f3 en un comunicado.<\/p>\n El an\u00e1lisis se hizo a base de los ingresos y gastos gubernamentales seg\u00fan se desglosan en el Schedule of Revenues and Expenditures Budget and Actual-Budgetary Basis<\/em> del Fondo General, que forma parte de los Estados Financieros Auditados del Gobierno de Puerto Rico. Informes presentados en el encuentro acerca de los a\u00f1os fiscales del 2000 al 2014, reflejan que el Fondo General cerr\u00f3 con d\u00e9ficit en cada a\u00f1o fiscal durante ese periodo de 15 a\u00f1os. Esto result\u00f3 en un d\u00e9ficit acumulado de $25,785 millones, ya que los ingresos para el periodo sumaron $118,788 millones y los gastos, incluyendo pago de deuda, totalizaron $144,573 millones. Cruz Batista explic\u00f3 que el d\u00e9ficit acumulado se cubri\u00f3 con $9,524 millones provenientes de pr\u00e9stamos y refinanciamiento, con $8,980 millones en pr\u00e9stamos de la Corporaci\u00f3n del Fondo de Inter\u00e9s Apremiante (COFINA) y con $5,678 millones en transferencias provenientes de otros fondos, lo que result\u00f3 en un d\u00e9ficit neto de $1,603 millones.<\/p>\n Durante el periodo de 2000 a 2014, los informes presupuestarios reflejan que la contribuci\u00f3n sobre ingresos aport\u00f3 el 65% de los ingresos del Fondo General, el Impuesto a las Ventas y el Uso (IVU) que entr\u00f3 en vigor en 2006 represent\u00f3 un 4%, mientras que los recaudos por concepto de arbitrios representaron un 23% del total de ingresos. De los gastos de $144,573 millones en los que incurri\u00f3 el gobierno en los primeros 15 a\u00f1os del Siglo 21, un 31% correspondieron al \u00e1rea program\u00e1tica de educaci\u00f3n, un 20% al \u00e1rea de seguridad p\u00fablica y un 15% correspondieron al \u00e1rea de salud.<\/p>\n El conversatorio es el primero de varios encuentros que organiza la OPAL para analizar los informes financieros auditados del Gobierno de Puerto Rico.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Oficina de Presupuesto de la Asamblea Legislativa se\u00f1ala hallazgos en an\u00e1lisis de presupuesto p\u00fablico. 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