Con la reestructuraci\u00f3n de la deuda p\u00fablica completada, excepto por la de la Autoridad de Energ\u00eda El\u00e9ctrica (AEE) que entra a recta final la semana que viene, la salida de la Junta de Supervisi\u00f3n Fiscal (JSF) no parece estar m\u00e1s cerca, sino m\u00e1s lejos, y su control sobre las operaciones del gobierno est\u00e1n en expansi\u00f3n, en vez de limitaci\u00f3n.<\/p>\n
Seg\u00fan la Ley PROMESA, la JSF termina su control sobre el fisco puertorrique\u00f1o cuando se registren cuatro presupuestos balanceados consecutivos y el gobierno tenga acceso al mercado financiero a tasas razonables.<\/p>\n
Pero la Junta todav\u00eda la Junta no ha reconocido el primero de esa ristra de cuatro presupuestos balanceados y el nuevo director ejecutivo, Robert Mujica, sigue recalcando que el acceso a los mercados incluye medidas de disciplina fiscal y administrativa que no est\u00e1n escritas en la ley sino que el ente fiscal interpreta que son parte de ese concepto, y que el gobierno todav\u00eda no ha implantado.<\/p>\n
En una carta reciente al secretario interino de Hacienda, Nelson P\u00e9rez M\u00e9ndez, que los estados financieros auditados de 2020 y 2021 incluyen se\u00f1alamientos del auditor sobre deficiencias en los controles del gobierno que son parte de lo que hay que corregir para tener acceso a los mercados. La propia preparaci\u00f3n a tiempo de esos estados, que se han actualizado pero siguen m\u00e1s atrasados de lo normal en el mercado financiero, es tambi\u00e9n parte de las condiciones para que el ente fiscal cese sus funciones, a\u00f1adi\u00f3 el director ejecutivo.<\/p>\n
\u201cEstamos en un momento distinto ahora mismo\u201d, dijo Mujica a NotiCel <\/strong>ante la pregunta de si la Junta seguir\u00eda interviniendo en controversias sindicales del gobierno como lo hizo en Centro M\u00e9dico y en la Universidad de Puerto Rico (UPR). En ambos casos la soluci\u00f3n final ha ca\u00eddo esencialmente sobre la Junta. Mujica confirm\u00f3 este escenario, y su posible repetici\u00f3n, al explicar que en ese tipo de disputa laboral inciden dos facultades legales del ente fiscal: la asignaci\u00f3n de recursos econ\u00f3micos de acuerdo al Plan Fiscal y su poder de revisar los contratos que suscribe el gobierno. Los convenios colectivos entre sindicatos y el gobierno son esencialmente contratos que caen bajo ese poder revisor de la Junta.<\/p>\n Mujica asegur\u00f3 que no han tenido la intenci\u00f3n de intervenir en m\u00e1s de lo que interven\u00edan antes, pero que tienen que asegurarse de que la inversi\u00f3n de recursos se ajuste al Plan Fiscal.<\/p>\n El tema de la asignaci\u00f3n de recursos les ha permitido entrar tambi\u00e9n incluso a entidades p\u00fablicas que no est\u00e1n propiamente bajo la declaraci\u00f3n de quiebra del gobierno, como la UPR. En la medida en que el principal centro docente del pa\u00eds recibe dinero del gobierno para su operaci\u00f3n, el ente fiscal gana acceso a su operaci\u00f3n y su proceso de toma de decisiones.<\/p>\n Esto incluye tambi\u00e9n la oferta acad\u00e9mica. A preguntas de NotiCel<\/strong> el mi\u00e9rcoles durante una conferencia de prensa, Mujica argument\u00f3 que es la UPR y su cuerpo rector la que toma decisiones, pero confirm\u00f3 que la Junta tiene financiamiento condicionado a que se cumplan con par\u00e1metros que abarcan el contenido de la oferta acad\u00e9mica y si la misma se ajusta al mercado.<\/p>\n Despu\u00e9s de reducciones dr\u00e1sticas en su presupuesto desde que comenz\u00f3 a operar la Junta, la UPR est\u00e1 recibiendo algunos aumentos, pero atados a que realicen ajustes que el ente fiscal quiere. Este a\u00f1o el aumento que propone la Junta es de 20%, o $102 millones, pero est\u00e1 condicionado a ajustes relacionados con los cambios demogr\u00e1ficos y la reducci\u00f3n en la matr\u00edcula \u201c[d]e forma que (los estudiantes) est\u00e9n eligiendo la UPR sobre otros sistemas universitarios\u201d.<\/p>\n \u201cEl punto es que van a tener que tomar esas decisiones y hacer esos cambios. Pero solo queremos asegurarnos de que esas conversaciones realmente est\u00e9n sucediendo y en la medida en que vamos a agregar recursos adicionales, no los agreguemos al \u2018status quo\u2019. As\u00ed que asegur\u00e9monos de que, al agregar recursos adicionales, los estamos poniendo en los lugares donde m\u00e1s se necesitan y tambi\u00e9n donde ayudan, con la misi\u00f3n acad\u00e9mica, que es el objetivo principal de la Universidad, la misi\u00f3n acad\u00e9mica\u201d, dijo Mujica.<\/p>\n \u201cNo necesitas m\u00e1s planes, necesitas m\u00e1s ejecuci\u00f3n en estas cosas. Y si se est\u00e1n emitiendo recursos, queremos asegurarnos de que los recursos est\u00e9n all\u00ed para ayudar a asistir en la transformaci\u00f3n que simplemente tiene que suceder. As\u00ed que no vamos a decirle a la Universidad qu\u00e9 ofertas acad\u00e9micas son, pero deber\u00edan usar datos para tomar estas determinaciones. \u00bfQu\u00e9 est\u00e1n buscando los estudiantes? \u00bfEst\u00e1 eso alineado con tus ofertas de varias maneras? Aseg\u00farate de que est\u00e9n alineados y luego avanza. As\u00ed que, hay que estimular la conversaci\u00f3n, tener los recursos reservados para ese prop\u00f3sito. Pero no estamos tomando esas determinaciones. Esas determinaciones necesitan ser tomadas\u201d, concluy\u00f3.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":" \u201cEstamos en un momento distinto\u201d, advierte el director ejecutivo de la Junta de Supervisi\u00f3n Fiscal sobre las formas en que el \u00e1mbito de influencia de ese organismo se profundiza en la operaci\u00f3n del gobierno. 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