La violaci\u00f3n de ley que cometi\u00f3 una jueza y que dio paso a que el autor de la Masacre de Yauco no tuviera un grillete en el tobillo al cometer los cr\u00edmenes ser\u00e1, desde este ayer, una conducta perfectamente legal para los magistrados del pa\u00eds, convirtiendo el asunto en una mera discreci\u00f3n.<\/p>\n
A pesar de que la Oficina de la Procuradora de las Mujeres (OPM) lo est\u00e1 advirtiendo formalmente a la Legislatura desde al menos febrero de 2022, el 4 de febrero de 2024 entr\u00f3 en vigor un proyecto de ley de la autor\u00eda del presidente del Partido Popular Democr\u00e1tico (PPD), el representante Jes\u00fas Manuel Ortiz Gonz\u00e1lez, que devuelve a los jueces toda discreci\u00f3n para imponer el uso de supervisi\u00f3n electr\u00f3nica como condici\u00f3n de fianza en casos de violencia dom\u00e9stica.<\/p>\n
El nuevo estado legal que se crea a partir del domingo es una manifestaci\u00f3n de la falta de consistencia que ha tenido el tratamiento legislativo sobre la fianza en estos casos y que, para la OPM, no tiene explicaci\u00f3n.<\/p>\n
Mediante acci\u00f3n bipartita en 2009, la Ley 99 estableci\u00f3 la pol\u00edtica p\u00fablica de que en los casos de violencia dom\u00e9stica agravada el Programa de Servicios con Antelaci\u00f3n a Juicio (PSAJ) estar\u00eda obligado a recomendar, y el tribunal obligado a imponer, el grillete electr\u00f3nico para imputados bajo ciertos art\u00edculos de la Ley de Violencia Dom\u00e9stica (Ley 54). Como un punto adicional, la legislaci\u00f3n provey\u00f3 que el tribunal tambi\u00e9n estaba obligado a poner grillete \u201cen caso de reincidencia (de la Ley 54), irrespectivamente del art\u00edculo que se haya incumplido, con o sin recomendaci\u00f3n (de PSAJ)\u201d.<\/p>\n
Esa ley estaba vigente el 19 de enero de 2024 cuando la jueza municipal de Ponce, Ginny V\u00e9lez Carreras, determin\u00f3 que no iba a imponer supervisi\u00f3n electr\u00f3nica a Wilfredo Santiago Figueroa, contra quien hab\u00eda encontrado causa por maltrato sicol\u00f3gico bajo la Ley 54. La determinaci\u00f3n de la jueza ocurri\u00f3 a pesar de que el informe de PSAJ divulgaba que el hombre ten\u00eda antecedentes bajo la Ley 54 y que la recomendaci\u00f3n en el mismo era que se le impusiera grillete. La fiscal Alexandra Aulet Morales tampoco pidi\u00f3 el grillete. Dos semanas despu\u00e9s, el hombre mat\u00f3 a su expareja, Linnette Morales V\u00e1zquez, su madre, su hermano y luego se suicid\u00f3.<\/p>\n
En agosto de 2023, esa disposici\u00f3n de la ley de 2009 se alter\u00f3 mediante un proyecto de Ortiz Gonz\u00e1lez que tuvo el resultado de ampliar la cantidad de delitos para los que PSAJ recomendar\u00eda grillete. Ahora ser\u00eda para cualquier delito bajo la Ley 54 pero, a la vez, dice que esa recomendaci\u00f3n de PSAJ estar\u00e1 sujeta a la \u201cdiscreci\u00f3n del tribunal, de acuerdo a la prueba presentada\u201d. Con esto, el tribunal ya no est\u00e1 obligado a poner grillete en ning\u00fan delito bajo la Ley 54.<\/p>\n
Lo de la \u201cdiscreci\u00f3n del tribunal, de acuerdo a la prueba presentada\u201d apareci\u00f3 por primera vez en el r\u00e9cord legislativo en junio de 2023 en la versi\u00f3n del proyecto que aprob\u00f3 la Comisi\u00f3n de Asuntos de la Mujer del Senado que preside Migdalia I. Gonz\u00e1lez Arroyo, sin que el informe de la medida aluda a ese punto. La procuradora interina de la OPM, Madeline Berm\u00fadez Sanabria, dijo no saber de d\u00f3nde sali\u00f3 el lenguaje, aunque s\u00ed que la oficina que entonces dirig\u00eda la jueza de apelaciones Lersy Boria Vizcarrondo advirti\u00f3 que ser\u00eda un problema. Ortiz Gonz\u00e1lez no estuvo disponible para entrevista sobre esto con NotiCel.<\/strong><\/p>\n Sin atender la advertencia, el Senado aprob\u00f3 ese lenguaje y el Gobernador lo convirti\u00f3 en la ley 89 de 2023, que entr\u00f3 en vigor el 4 de febrero. La alteraci\u00f3n del lenguaje en esta legislaci\u00f3n ocurri\u00f3 bajo el manto de la intenci\u00f3n legislativa del proyecto, que era obligar el uso de una aplicaci\u00f3n digital que avisa a la v\u00edctima cuando su agresor est\u00e1 cerca, llamada EMPOWER.<\/p>\n Tan reciente como el 17 de enero pasado, d\u00edas despu\u00e9s de que Santiago Figueroa quedara sin grillete y d\u00edas antes de que se convirtiera en un asesino suicida, en una vista cameral se volvi\u00f3 a lanzar la advertencia de c\u00f3mo la ley aprieta por un lado, pero libera completamente por el otro.<\/p>\n Laura Hern\u00e1ndez Guti\u00e9rrez, directora de la Divisi\u00f3n de Coordinaci\u00f3n de las Unidades Especializadas de Violencia Dom\u00e9stica, Delitos Sexuales y Maltrato de Menores del Departamento de Justicia, anticip\u00f3 que el nuevo marco legal que hay desde el domingo es problem\u00e1tico porque, al ponerle a la fiscal\u00eda el peso de presentar prueba para que el juez imponga grillete \u201clas vistas de Regla 6 van a ser tan complejas como las vistas preliminares\u201d. \u201cVan a durar un mundo, no vamos a tener nada uniforme ni vamos a tener certeza de qu\u00e9 va a ocurrir en esas vistas\u201d, a\u00f1adi\u00f3 al asegurar que no ten\u00eda \u201cla mejor idea\u201d de por qu\u00e9 la ley volvi\u00f3 a darle discreci\u00f3n al tribunal sobre el grillete.<\/p>\n Aunque el gobernador Pedro Pierluisi Urrutia dijo el jueves que \u201cse est\u00e1 preparando proyecto de ley para enmiendas t\u00e9cnicas a la Ley 89\u201d, Berm\u00fadez Sanabria dijo que su oficina no ha sido consultada por Fortaleza sobre esto. La procuradora interina admiti\u00f3 que fue solo despu\u00e9s de la Masacre de Yauco que la correcci\u00f3n a la Ley 89 \u201cha crecido en importancia\u201d, a pesar de las advertencias de su oficina.<\/p>\n Pierluisi se\u00f1al\u00f3 que el proyecto busca eliminar la discreci\u00f3n en al menos dos instancias: cuando hay reincidencia y cuando se ocasiona grave da\u00f1o corporal.<\/p>\n La postura de la OPM, la cual la procuradora interina asegura que no ha enfrentado resistencia en ninguno de los lugares donde la ha discutido, incluyendo en la Oficina de Administraci\u00f3n de Tribunales, es que la obligatoriedad del grillete se ampl\u00ede a todos los delitos relacionados a violencia de g\u00e9nero (no solo los enumerados en la Ley 54) y que no est\u00e9 condicionada a reincidencia.<\/p>\n Eso es un alcance mayor al que tiene la \u00fanica medida radicada hasta ahora para enmendar la Ley 89 y quitarle discreci\u00f3n a los tribunales en la imposici\u00f3n de supervisi\u00f3n electr\u00f3nica. El Proyecto de la C\u00e1mara 2012, de la representante novoprogresista Wanda del Valle Correa, busca que el grillete \u201cse imponga de manera no discrecional\u2026 a todos los imputados de la comisi\u00f3n de cualquier delito tipificado (bajo la Ley 54)\u201d. Espec\u00edficamente se elimina la frase de a \u201cdiscreci\u00f3n del tribunal, de acuerdo a la prueba presentada\u201d.<\/p>\n En una conferencia de prensa el viernes, el presidente cameral Rafael Hern\u00e1ndez Monta\u00f1ez, dijo que se aprobar\u00eda esta semana un proyecto que radicaron \u00e9l y los representantes Luis Ortiz Lugo y \u00c1ngel Pe\u00f1a Ram\u00edrez para \u201cestablecer de manera clara e inequ\u00edvoca la obligaci\u00f3n de los tribunales de imponer la supervisi\u00f3n electr\u00f3nica en todos los casos de violencia dom\u00e9stica (y) para incluir la supervisi\u00f3n electr\u00f3nica en todo caso donde se configure conducta criminal constitutiva de violencia dom\u00e9stica, aunque no surja de la Ley 54\u201d, pero el texto de la medida no estaba disponible.<\/p>\n Todos los casos de violencia dom\u00e9stica que surjan hasta que los poderes legislativos y ejecutivo se pongan de acuerdo sobre el cambio que aprobar\u00e1n a la Ley 89 tendr\u00e1n el beneficio de que el grillete es a discreci\u00f3n del tribunal, dependiendo de la prueba que fiscal\u00eda presente, y no una obligaci\u00f3n, como la que se supone que se hubiera activado contra el autor de la Masacre de Yauco.<\/p>\n Vea:<\/p>\n