{"id":200963,"date":"2023-12-28T05:45:00","date_gmt":"2023-12-28T09:45:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.noticel.com\/?post_type=article&#038;p=200963"},"modified":"2025-07-11T22:53:47","modified_gmt":"2025-07-11T22:53:47","slug":"junta-inaugura-informe-para-poner-cartas-sobre-la-mesa-y-disipar-mitos-sobre-el-fisco","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticel.com\/en\/ultima-hora\/20231228\/junta-inaugura-informe-para-poner-cartas-sobre-la-mesa-y-disipar-mitos-sobre-el-fisco\/","title":{"rendered":"Junta inaugura informe para poner cartas sobre la mesa y disipar mitos sobre el fisco"},"content":{"rendered":"<h3>El ente fiscal se concentra en contribuir a que el gobierno de la isla pueda volver al mercado financiero con claridad en sus datos econ\u00f3micos, pero todav\u00eda no identifica estrategias de crecimiento econ\u00f3mico.<\/h3>\n<p>La Junta de Supervisi\u00f3n Fiscal (JSF) asumi\u00f3 el rol de comenzarle a hablar al mercado burs\u00e1til sobre las finanzas del gobierno de Puerto Rico con la inauguraci\u00f3n de un informe trimestral con el que, adem\u00e1s, esperan poder lograr \u201cdespolitizar\u201d el presupuesto p\u00fablico y provocar que los esfuerzos legislativos y gerenciales est\u00e9n sujetos a una lista de prioridades en gastos y servicios.<\/p>\n<p>\u201cQuiero ponerlo todo sobre la mesa\u2026 usualmente es inc\u00f3modo ser tan transparente (pero) si quieres volver al mercado financiero con tasas razonables, ellos (los potenciales bonistas) tienen que verlo\u201d, expres\u00f3 el director ejecutivo del ente fiscal, Robert Mujica, en una mesa redonda el mi\u00e9rcoles para presentar la primera entrega del informe trimestral sobre el plan fiscal del gobierno.<\/p>\n<p>Para que la Junta cese de intervenir con el gobierno de Puerto Rico con los poderes que le provee la Ley PROMESA se supone que se hayan producido cuatro a\u00f1os consecutivos de presupuestos balanceados y que el gobierno tenga acceso a los mercados financieros para tomar prestado con tasas de inter\u00e9s \u201crazonables\u201d. Ninguno de las dos requisitos tiene criterios espec\u00edficos definidos en ley, pero Mujica argument\u00f3 que la publicaci\u00f3n del informe trimestral contribuye a los dos.<\/p>\n<p><iframe loading=\"lazy\" title=\"Robert Mujica - director ejecutivo de la Junta de Supervisi\u00f3n Fiscal\" width=\"500\" height=\"281\" src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/tJA2aN4o304?feature=oembed\" frameborder=\"0\" allow=\"accelerometer; autoplay; clipboard-write; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture; web-share\" referrerpolicy=\"strict-origin-when-cross-origin\" allowfullscreen><\/iframe><\/p>\n<p>PROMESA tambi\u00e9n responsabiliza a la Junta con contribuir al crecimiento econ\u00f3mico, pero eso permanece como una meta difusa en este momento. El propio informe muestra que el pico del Producto Nacional Bruto en la isla se registr\u00f3 en 2006, el \u00faltimo a\u00f1o en que estuvo activa la Secci\u00f3n 936 que daba un cr\u00e9dito contributivo federal para el establecimiento de empresas manufactureras en Puerto Rico. Desde entonces, la actividad econ\u00f3mica ha registrado reducci\u00f3n constante hasta 2019 que comenz\u00f3 a registrar un patr\u00f3n leve de alza, coincidiendo con la inyecci\u00f3n de fondos federales por huracanes y pandemia. Los fondos por la pandemia siguen impulsando la econom\u00eda, pero ya tuvieron pico en 2021, mientras que los fondos de recuperaci\u00f3n tendr\u00edan pico en 2027, seg\u00fan el documento.<\/p>\n<p>Claramente, Mujica aludi\u00f3 a que un informe peri\u00f3dico tambi\u00e9n busca minimizar el tira y hala pol\u00edtico que ha ocurrido entre el gobierno y la Junta en cuanto al presupuesto, que ha llevado a que los tres presupuestos m\u00e1s recientes sean impuestos por el ente, en vez de desarrollados entre Ejecutivo y Legislativo.<\/p>\n<p>\u201cCuando hablamos de restaurar la responsabilidad fiscal, no creo que el concepto sea aprobar cosas y gastar y luego la Junta dice no y as\u00ed es como se equilibra (el presupuesto). Creo que el objetivo es que la Legislatura trabaje en conjunto con el gobernador tambi\u00e9n aprobando leyes. Idealmente, no tendr\u00edamos que estar diciendo no a cosas. Idealmente, todo estar\u00eda dentro del presupuesto, todos estar\u00edamos de acuerdo y despolitizar\u00edamos el presupuesto y simplemente gastar\u00edamos\u201d, dijo.<\/p>\n<p>\u201cNo quiero estar en el negocio de decir que deber\u00edamos hacer esto o aquello. En lo que realmente deber\u00edamos estar es en determinar cu\u00e1ntos recursos tenemos\u201d, apunt\u00f3.<\/p>\n<p>Algunos de los puntos que contiene el informe y que Mujica present\u00f3 son:<\/p>\n<p>-Los $7,930 millones en la cuenta \u00fanica del Departamento de Hacienda no est\u00e1n disponibles para cualquier cosa. $7,100 est\u00e1n restringidos o con uso definido y solo $816 no est\u00e1n asignados. Algunas de las restricciones de uso de esos fondos est\u00e1n atadas al Plan de Ajuste de Deuda aprobado por el tribunal, principalmente, se comenz\u00f3 a repagar deuda despu\u00e9s de cinco a\u00f1os sin hacerlo.<\/p><div class=\"notic-content-middle\" id=\"notic-3828313901\"><a data-no-instant=\"1\" href=\"https:\/\/www.facebook.com\/magnapremiumlager\" rel=\"noopener\" class=\"a2t-link\" target=\"_blank\" aria-label=\"106-2026-21_Magna Verano Display v.02\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/07\/30090253\/106-2026-21_Magna-Verano-Display-v.02_300x250-2.jpg\" alt=\"\"  srcset=\"https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/07\/30090253\/106-2026-21_Magna-Verano-Display-v.02_300x250-2.jpg 300w, https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/07\/30090253\/106-2026-21_Magna-Verano-Display-v.02_300x250-2-14x12.jpg 14w\" sizes=\"(max-width: 300px) 100vw, 300px\" width=\"300\" height=\"250\"   \/><\/a><\/div>\n<p>-Entre 2024 y 2025, el gobierno enfrenta $2,500 millones en riesgos potenciales para los que no hay todav\u00eda un plan o decisi\u00f3n. Esto incluye reestructuraci\u00f3n de deuda de la Autoridad de los Puertos, m\u00e1s gastos de Medicaid, m\u00e1s gastos para el Cr\u00e9dito Contributivo de Ingreso por Trabajo (EITC en ingl\u00e9s), aumentos salariales en el Departamento de Educaci\u00f3n inicialmente pagados con fondos federales que se acaban en 2024, y peticiones para mantener o aumentar las aportaciones a la Universidad de Puerto Rico y municipios.<\/p>\n<p>Los anuncios recientes de que los recaudos han excedido las proyecciones vienen con asterisco porque la base contributiva de la isla es vol\u00e1til y precaria en la medida en que es mucho m\u00e1s dependiente de impuestos corporativos que de impuestos personales. Los impuestos corporativos no bajaron tanto como se esperaba despu\u00e9s de la nueva modificaci\u00f3n al impuesto de las empresas for\u00e1neas (a su vez, un eco de los impuestos bajo la Secci\u00f3n 936), pero tan solo 20 empresas generan el 29% de ese impuesto. En el \u00e1rea de impuestos personales, solo 3% de los contribuyentes reportan ingresos mayores a $100,000 y representan el 55% de todo el dinero generado por ese impuesto.<\/p>\n<p>Para efectos de tener un cuadro real de las finanzas p\u00fablicas, el registro de aumento en recaudos choca con la imprecisi\u00f3n y tardanza en registrar los gastos. Las agencias no hacen cierres contables trimestrales y a veces las reconciliaciones duran muchos meses despu\u00e9s de que cierra el a\u00f1o fiscal. Por ejemplo, se sabe que se han gastado, pero no se registraron el primer trimestre del a\u00f1o, $140 millones en n\u00f3mina de Educaci\u00f3n. Aparte las malas pr\u00e1cticas contables, las agencias operan con seis versiones distintas de un programa de Oracle que son totalmente compatibles entre s\u00ed. Hacienda lleva cinco a\u00f1os y decenas de millones en gastos de consultor\u00eda, tratando de desarrollar, sin \u00e9xito, un programa que le provea visibilidad en tiempo real de los gastos, ingresos y otros movimientos financieros de las agencias.<\/p>\n<p>En los cinco meses desde que se adopt\u00f3 el presupuesto en verano, la Legislatura ha aprobado (y en ocasiones el Gobernador ha convertido en ley), 60 piezas legislativas que a\u00f1aden $1,000 millones en gastos no contemplados. Entre estas, la reducci\u00f3n de tasas contributivas, conversi\u00f3n de empleados temporeros a plazas permanentes, medidas a favor de los cuidadores y cr\u00e9dito a agricultores.<\/p>\n<p>\u201cEs una conversaci\u00f3n de priorizar recursos, no de si se quiere hacer o no\u2026 no es ser conservador, es ser realista y responsable\u201d, plante\u00f3 el director ejecutivo del ente fiscal tras discutir estos se\u00f1alamientos y explicar que es una discusi\u00f3n p\u00fablica que tendr\u00e1 cada tres meses.<\/p>\n<p>La informaci\u00f3n que provee la JSF sobre sus operaciones y las finanzas del gobierno es la que desea ya que el Tribunal Supremo federal valid\u00f3 que ten\u00edan inmunidad frente a demandas bajo el derecho constitucional de acceso a la informaci\u00f3n, en un pleito que present\u00f3 el Centro de Periodismo Investigativo y en el que inicialmente un juez federal determin\u00f3 que ten\u00edan que responder a solicitudes de acceso a la informaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Para ver el primer informe trimestral, <a href=\"https:\/\/drive.google.com\/file\/d\/1lHo8-Y9m7ihT6-76cWiygj13Q-a-Reqd\/view\" id=\"link-5c6ee950cb2d9adf7c446a4574092a60\" target=\"_blank\">pulse aqu\u00ed<\/a>.<\/p>\n<p>Historia relacionada: <a href=\"https:\/\/noticel.com\/en\/economia\/top-stories\/20231227\/jsf-dice-que-ingresos-de-puerto-rico-superan-las-proyecciones\/\" id=\"link-57682dc68b251eda8e3fad9cc9aa5256\">JSF dice que ingresos de Puerto Rico superan las proyecciones<\/a><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El ente fiscal se concentra en contribuir a que el gobierno de la isla pueda volver al mercado financiero con claridad en sus datos econ\u00f3micos, pero todav\u00eda no identifica estrategias de crecimiento econ\u00f3mico. 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