{"id":200368,"date":"2023-12-07T05:45:00","date_gmt":"2023-12-07T09:45:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.noticel.com\/?post_type=article&p=200368"},"modified":"2025-07-11T23:36:05","modified_gmt":"2025-07-11T23:36:05","slug":"no-hay-atajo-hacia-prosperidad-economica-por-estatus-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticel.com\/en\/economia\/20231207\/no-hay-atajo-hacia-prosperidad-economica-por-estatus-2\/","title":{"rendered":"No hay \u201catajo\u201d hacia prosperidad econ\u00f3mica por estatus"},"content":{"rendered":"

Seg\u00fan establece el informe elaborado por el economista Jos\u00e9 Caraballo Cueto, bajo el t\u00edtulo de \u201cEl Impacto Econ\u00f3mico del Cambio en el Estatus Pol\u00edtico de Puerto Rico\u201d.<\/h3>\n

No hay \u201catajo obvio\u201d hacia la prosperidad tras un cambio de estatus pol\u00edtico en Puerto Rico, que necesitar\u00e1 \u201cdesarrollar su incipiente sector privado para aprovechar al m\u00e1ximo las oportunidades que surgen una vez cambia el marco institucional con el estatus pol\u00edtico\u201d.<\/p>\n

La conclusi\u00f3n es del informe que bajo el t\u00edtulo de \u201cEl Impacto Econ\u00f3mico del Cambio en el Estatus Pol\u00edtico de Puerto Rico\u201d fue elaborado por el economista Jos\u00e9 Caraballo Cueto, catedr\u00e1tico asociado de la Universidad de Puerto Rico en R\u00edo Piedras.<\/p>\n

Concluye adem\u00e1s el informe que el modelo econ\u00f3mico bajo el estatus territorial se desgast\u00f3 y que \u201cun cambio en el status pol\u00edtico no es en s\u00ed mismo una condici\u00f3n suficiente e instant\u00e1nea para una prosperidad sostenida\u201d.<\/p>\n

Aclara el autor que esta investigaci\u00f3n solo se centra en las consecuencias econ\u00f3micas del cambio de estatus pol\u00edtico a la independencia y la estadidad. \u201cLa libre asociaci\u00f3n tiene implicaciones jur\u00eddicas diferentes, pero en t\u00e9rminos econ\u00f3micos es muy similar a la independencia\u201d, afirma.<\/p>\n

Explic\u00f3 por otra parte que las conclusiones se fundamentan en la modelaci\u00f3n del efecto neto que se puede esperar tras cambiar algunas variables econ\u00f3micas que podr\u00edan verse afectadas por un cambio en el estatus pol\u00edtico.<\/p>\n

\u201cEste tipo de investigaci\u00f3n \u00fanica nos permite responder a las preguntas, por ejemplo, de si la financiaci\u00f3n federal adicional que cabr\u00eda esperar bajo la estadidad es suficiente para compensar el efecto de la fiscalidad federal, o si la disminuci\u00f3n de los costes comerciales compensa la p\u00e9rdida de financiaci\u00f3n federal bajo la soberan\u00eda. La respuesta a ambas preguntas es no\u201d, sostiene.<\/p>\n

La primera conclusi\u00f3n que adelanta es que la opci\u00f3n de un \u00abterritorio incorporado\u00bb, donde las empresas y los individuos en Puerto Rico tendr\u00edan que pagar impuestos federales, pero sin tener todos los beneficios de convertirse en un estado miembro con derechos plenos, \u201ces probablemente el peor estatus pol\u00edtico para la econom\u00eda de Puerto Rico\u201d.<\/p>\n

Explica que el modelo y el conjunto de datos producidos para este estudio son lo suficientemente completos como para permitir un an\u00e1lisis bastante detallado de posibles impactos de pol\u00edticas, cambios institucionales y acuerdos bilaterales como consecuencia de los dos estados pol\u00edticos alternativos: categor\u00eda de estado e independencia\/libre asociaci\u00f3n. Estos cambios, advierte, pueden denominarse en t\u00e9rminos generales ‘shocks’, ya que afectan el estado actual de la econom\u00eda y sus resultados sociales, \u201clo que lleva a cambios que pueden compensarse entre s\u00ed en algunas dimensiones o combinarse con retroalimentaci\u00f3n positiva o negativa en otras\u201d.<\/p>\n

Sobre la base de un conjunto de suposiciones, indica, se identificaron dos escenarios indicativos para la estadidad y tres para la soberan\u00eda.<\/p>\n

El primer escenario de la estadidad asume que se impone una tasa efectiva media de 21% de impuestos federales a las corporaciones locales y del 5% del tipo impositivo federal efectivo a la clase media (el tercer quintil), del 6.5% al cuarto quintil y 9% a la clase de altos ingresos (quinto quintil); lleva el SSI, que representa $3,000 millones de d\u00f3lares, a la poblaci\u00f3n de bajos ingresos; eleva el programa Medicare, aumentando el ingreso de los hogares en mil millones de d\u00f3lares; aumenta el turismo procedente de EE.UU. en un 10% y aumenta la actividad econ\u00f3mica del sector financiero y de seguros en un 10%.<\/p>\n

Como resultado, informa, se observa que la actividad econ\u00f3mica o valor a\u00f1adido (diferencias entre ventas e insumos intermedios), as\u00ed como el empleo, aumentan en todos los sectores econ\u00f3micos. Las clases de ingreso m\u00e1s baja y la administraci\u00f3n local salen mejor paradas, pero las clases de ingreso media y alta salen peor paradas, como \u201cefecto de neto de los impuestos y las transferencias federales adicionales\u201d.<\/p>\n

Advierte el analista que \u201cn\u00f3tese que dos supuestos impl\u00edcitos y fuertes son que la imposici\u00f3n de impuestos federales no empuj\u00f3 al gobierno local a reducir sus propios impuestos para reducir la carga impositiva y no llev\u00f3 a las corporaciones manufactureras estadounidenses a cerrar sus operaciones. As\u00ed pues, se considera el escenario m\u00e1s optimista\u201d.<\/p>\n

El segundo escenario de la estadidad mantiene los mismos supuestos, excepto que \u201crelajamos el fuerte supuesto de ausencia de cambios en los impuestos locales imponiendo una disminuci\u00f3n del 5% en el tipo impositivo efectivo local, lo que lleva al gobierno local a reducir sus gastos en un 5%\u201d.<\/p>\n

Tambi\u00e9n suponen que la imposici\u00f3n de impuestos federales sobre los ingresos generados en Puerto Rico lleva a algunos fabricantes multinacionales a cerrar sus operaciones, provocando una disminuci\u00f3n del 20% en toda la producci\u00f3n econ\u00f3mica del sector manufacturero de Puerto Rico. \u201cEste \u00faltimo supuesto es el principal factor responsable de las p\u00e9rdidas de actividad econ\u00f3mica en casi todos los sectores econ\u00f3micos\u201d, en este segundo escenario.<\/p>

\"\"<\/a><\/div>\n

El primer escenario Independencia\/ Libre asociaci\u00f3n supone que no hay cambios en los esquemas fiscales locales; se reducen las transferencias federales discrecionales, como las becas Pell y la asistencia nutricional, pero los individuos reciben algunas remesas m\u00e1s que los 456 millones de d\u00f3lares recibidos en 2017, lo que provoca una reducci\u00f3n neta de $3,300 millones en transferencias desde el extranjero; los costes comerciales (e. g. Ley Jones) disminuyen en un 10%; la nueva moneda local se deval\u00faa en un 20% (es decir, la moneda local vale un 20% menos que el d\u00f3lar estadounidense) para promover las exportaciones y reducir las importaciones; la ausencia de visados tur\u00edsticos aumenta el turismo procedente del resto del mundo en un 10%, mientras que el turismo procedente de EE.UU. se mantiene en el mismo nivel. Supone adem\u00e1s que el gobierno local mantiene la misma cantidad de gastos gubernamentales y no hay disminuci\u00f3n en la tasa salarial.<\/p>\n

La proyecci\u00f3n es que la actividad econ\u00f3mica en disminuye en todos los sectores econ\u00f3micos, excepto en las ventas al por mayor, los servicios profesionales y los servicios de alojamiento y comida. Anota en ese sentido que \u201cun Puerto Rico soberano necesitar\u00eda aumentar su turismo para recibir m\u00e1s reservas internacionales que son fundamentales para gestionar eficazmente la moneda local en el mercado internacional\u201d.<\/p>\n

La mayor reducci\u00f3n sectorial, indica, se produce en el sector inmobiliario. Esto puede esperarse desde la eliminaci\u00f3n de las proyecciones de subsidios federales a la vivienda es probable bajo la soberan\u00eda. El empleo disminuye en cinco ocupaciones, pero aumenta en otras cinco, aunque no en la misma magnitud.<\/p>\n

\u201cEn este escenario, la devaluaci\u00f3n, el aumento del turismo procedente del resto del mundo y la reducci\u00f3n de los costes comerciales tienen algunos efectos compensatorios sobre el Producto Interno Bruto a trav\u00e9s de un empuje inflacionista de los costes. Los ingresos por beneficios impulsan a los hogares con mayores ingresos y empeoran la desigualdad de ingresos antes de impuestos y prestaciones\u201d, indica.<\/p>\n

El segundo escenario bajo la independencia\/libre asociaci\u00f3n mantiene los mismos supuestos excepto el supuesto de una tasa salarial fija para permitir una reducci\u00f3n en la tasa salarial promedio del 20%. Aqu\u00ed la actividad econ\u00f3mica aumenta en todos los sectores excepto en Inform\u00e1tica e Inmobiliaria. El empleo observa cambios positivos en todas las ocupaciones, especialmente en los servicios y ocupaciones elementales.<\/p>\n

\u201cUna reducci\u00f3n de los salarios medios aument\u00f3 los ingresos por beneficios de los hogares m\u00e1s ricos, pero algunos de ellos tambi\u00e9n reciben salarios m\u00e1s bajos. Este efecto, combinado con un recorte uniforme de las prestaciones a los quintiles m\u00e1s bajos, aumenta la desigualdad despu\u00e9s de impuestos. As\u00ed, la desigualdad de ingresos empeora\u201d.<\/p>\n

Historia relacionada: Gobernador re\u00fane a grupo de economistas para impulsar desarrollo econ\u00f3mico<\/a><\/p>\n

Finalmente el tercer escenario para esta opci\u00f3n mantiene los supuestos iniciales pero incluye una mayor reducci\u00f3n de los costes comerciales y un aumento de la producci\u00f3n del sector de \u00abOtros servicios\u00bb. Este, seg\u00fan este informe, aumenta la actividad econ\u00f3mica en todos los sectores, salvo en la miner\u00eda, la informaci\u00f3n, el sector inmobiliario y, en menor medida, los servicios sanitarios y administrativos. El empleo aumenta en todas las ocupaciones, especialmente en los servicios. El producto bruto ajustado por la inflaci\u00f3n mejora, mientras que la desigualdad de ingresos se agrava por los cambios en impuestos y prestaciones; \u201ces decir, incluso en este escenario optimista, los ingresos m\u00e1s altos est\u00e1n mejor que los ingresos bajos\u201d.<\/p>\n

Concluye que \u201cel mejor escenario bajo la estadidad se encuentra cuando el sector manufacturero permanece indiferente al cambio en el estatus pol\u00edtico, mientras que otros sectores como los servicios y el turismo aumentan. Por lo tanto, se podr\u00eda encontrar una anexi\u00f3n prometedora a los EE. UU. si los legisladores evitan un colapso en el sector manufacturero de Puerto Rico despu\u00e9s de la imposici\u00f3n de impuestos federales y se aseguran de que aumenten los sectores productivos como el turismo y las finanzas\u201d.<\/p>\n

En ese contexto, agrega, la Ley Jones y las regulaciones federales sobre comercio y migraci\u00f3n no cambiar\u00e1n si la econom\u00eda avanza hacia la estadidad. As\u00ed, si no hay cambios en los sectores productivos, ser\u00eda dif\u00edcil observar efectos positivos de la estadidad basado \u00fanicamente en fondos federales adicionales.<\/p>\n

Por otro lado, en el caso de la soberan\u00eda, advierte que no se debe confiar solo en la eliminaci\u00f3n de las barreras en el comercio externo y la disponibilidad de la pol\u00edtica monetaria para ajustar el tipo de cambio: estas estrategias, afirma, no son suficientes para compensar la p\u00e9rdida de fondos federales sobre la actividad econ\u00f3mica. La p\u00e9rdida de fondos federales tambi\u00e9n es cr\u00edtica para la desigualdad de ingresos, incluso en el mejor escenario bajo la independencia.<\/p>\n

\u201cUna soberan\u00eda prometedora se dar\u00eda cuando la competitividad comercial de Puerto Rico aumente significativamente, incluyendo el turismo del resto del mundo, y el sector privado aproveche al m\u00e1ximo las remociones en el comercio externo, y que la participaci\u00f3n laboral aumente\u201d, agrega.<\/p>\n

Es de esas proyecciones y de ese an\u00e1lisis que surge la conclusi\u00f3n principal de que \u201cas\u00ed pues, no existe un atajo obvio hacia la prosperidad tras un cambio de estatus pol\u00edtico\u201d y la de que \u201cun cambio en el status pol\u00edtico no es en s\u00ed mismo una condici\u00f3n suficiente e instant\u00e1nea para una prosperidad sostenida\u201d.<\/p>\n

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Seg\u00fan establece el informe elaborado por el economista Jos\u00e9 Caraballo Cueto, bajo el t\u00edtulo de \u201cEl Impacto Econ\u00f3mico del Cambio en el Estatus Pol\u00edtico de Puerto Rico\u201d. No hay \u201catajo obvio\u201d hacia la prosperidad tras un cambio de estatus pol\u00edtico en Puerto Rico, que necesitar\u00e1 \u201cdesarrollar su incipiente sector privado para aprovechar al m\u00e1ximo las […]<\/p>","protected":false},"author":0,"featured_media":244883,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"ep_exclude_from_search":false,"footnotes":""},"categories":[22],"tags":[],"class_list":["post-200368","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-economia"],"acf":[],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/200368","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=200368"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/200368\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":244884,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/200368\/revisions\/244884"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/244883"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=200368"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=200368"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=200368"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}