{"id":19894,"date":"2019-08-19T00:00:00","date_gmt":"2019-08-19T04:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.noticel.com\/ahora\/gobierno\/top-stories\/tribunales\/20190819\/tribunal-deja-sin-efecto-reconsideracion-de-subasta-de-300-millones-en-cor\/"},"modified":"2025-07-16T14:37:44","modified_gmt":"2025-07-16T14:37:44","slug":"tribunal-deja-sin-efecto-reconsideracion-de-subasta-de-300-millones-en-cor","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticel.com\/en\/ultima-hora\/20190819\/tribunal-deja-sin-efecto-reconsideracion-de-subasta-de-300-millones-en-cor\/","title":{"rendered":"Tribunal deja sin efecto reconsideraci\u00f3n de subasta de $300 millones en Cor"},"content":{"rendered":"

Por comunicaciones indebidas con la agencia.<\/i><\/p>\n

El Tribunal de Apelaciones (TA) dej\u00f3 sin efecto la reconsideraci\u00f3n de una subasta mediante la cual el Departamento de Correcci\u00f3n y Rehabilitaci\u00f3n (DCR) hab\u00eda adjudicado un nuevo contrato de comisar\u00eda, lavander\u00eda y cafeter\u00eda para la poblaci\u00f3n correccional de $300 millones que result\u00f3 ser $85 millones m\u00e1s caros que el licitador perdidoso.<\/p>\n

De hecho, fue ese licitador perdidoso, TKC Intermediate Holdings, a trav\u00e9s de sus empresas en Puerto Rico, Trinity Services I LLC y TSG Puerto Rico LLC, la que someti\u00f3 la impugnaci\u00f3n al contrato de Carolina Catering Corporation (CCC) en un proceso en el que, adem\u00e1s del expediente de subastas, someti\u00f3 correos electr\u00f3nicos que calific\u00f3 de comunicaciones indebidas entre la Junta de Reconsideraci\u00f3n de Subastas y el DCR.<\/p>\n

El panel de jueces apelativos utiliz\u00f3 uno de esos correos como base para dejar sin efecto la reconsideraci\u00f3n, que favorec\u00eda a CCC y devolver el proceso al foro administrativo para que all\u00ed se siga con el tr\u00e1mite que, aunque no se dicta cu\u00e1l ser\u00e1, se supone que sea reiniciar el proceso de reconsideraci\u00f3n ya que la determinaci\u00f3n del tribunal solo atiende la etapa de reconsideraci\u00f3n y no entr\u00f3 en los m\u00e9ritos de la adjudicaci\u00f3n de la subasta original.<\/p>\n

El panel est\u00e1 compuesto por los jueces Abelardo Berm\u00fadez Torres, Grace Grana Mart\u00ednez (quien fue temporeramente suspendida como juez mientras se investig\u00f3, y archiv\u00f3, una alegaci\u00f3n de actuaci\u00f3n indebida en su contra como exsubsecretaria de la Gobernaci\u00f3n de la Administraci\u00f3n Fortu\u00f1o) y Roberto S\u00e1nchez Ramos (exsecretario de Justicia en la Administraci\u00f3n Acevedo Vil\u00e1).<\/p>\n

CCC fue imputada de recibir el beneficio del cabildeo del exdirector de campa\u00f1a de Ricardo Rossell\u00f3, El\u00edas S\u00e1nchez, pero tanto S\u00e1nchez como la empresa negaron que tuvieran ese tipo de relaci\u00f3n.<\/p>\n

‘Contratos aprobados, o trabajos adjudicados, a individuos o compa\u00f1\u00edas que no eran las ofertas m\u00e1s bajas y que pueden haber sido significativamente menos calificados que otros competidores para el contrato o la posici\u00f3n’, es uno de los esquemas de corrupci\u00f3n gubernamental sobre los que el Negociado Federal de Investigaciones (FBI) ha pedido cooperaci\u00f3n ciudadana.<\/p>\n

La decisi\u00f3n del tribunal se centra en un correo electr\u00f3nico que remiti\u00f3 el Presidente de la Junta de Reconsideraci\u00f3n de Subastas a todos los miembros de dicha Junta en el que les pasa la recomendaci\u00f3n del licenciado Eduardo J. Rivera Juanatey, secretario auxiliar del DCR, de que se preste atenci\u00f3n a c\u00f3mo un tribunal resolvi\u00f3 a favor de la agencia algunos se\u00f1alamientos que Trinity hab\u00eda presentado para impugnar la subasta.<\/p>\n

Como secretario auxiliar del DCR, Rivera Juanatey es mano derecha de Rol\u00f3n y fue el funcionario que ech\u00f3 a correr la subasta de estos servicios mediante una recomendaci\u00f3n a esos efectos dirigida a la Junta de Subastas. Hoy mismo, la gobernadora dej\u00f3 sin efecto un nombramiento que hab\u00eda hecho su antecesor, Ricardo Rossell\u00f3, para que Rol\u00f3n fuera jefe tambi\u00e9n de la Administraci\u00f3n de Financiamiento de la Vivienda y dej\u00f3 sin efecto el diferencial de salario que se le hab\u00eda aprobado para ello.<\/p>\n

El Procurador General del Departamento de Justicia, defendi\u00f3 que ese correo electr\u00f3nico era parte de un tr\u00e1mite normal y no era algo irregular, pero el panel de jueces determin\u00f3 que no. El correo habr\u00eda sido anejado por error al expediente al que tuvo acceso Trinity, por lo que no era la intenci\u00f3n de que fueran parte de ese expediente.<\/p>\n

‘El correo electr\u00f3nico revela una comunicaci\u00f3n entre una de las partes y el ente adjudicador, en la que la parte que solicit\u00f3 reconsideraci\u00f3n no particip\u00f3 y no tuvo conocimiento. Adem\u00e1s, sugiere que la Junta pudo haber utilizado informaci\u00f3n provista por el (DCR) para fundamentar su decisi\u00f3n, sin el conocimiento de la recurrente. La actuaci\u00f3n de la Junta no es c\u00f3nsona con la pol\u00edtica p\u00fablica que persigue la competencia equitativa de los licitadores, ausente de presiones externas. Cualquier procedimiento que ponga en duda el cumplimiento de esos principios, no puede superar el escrutinio de nuestra revisi\u00f3n judicial. Menoscaba la razonabilidad de la determinaci\u00f3n administrativa, cuando la agencia no observa rigurosamente sus propios reglamentos’, indicaron.<\/p>\n

Al limitar el \u00e1mbito de su decisi\u00f3n al efecto que tuvo el correo electr\u00f3nico, el panel de jueces dej\u00f3 sin discutir alegaciones de Trinity de que el proceso de adjudicaci\u00f3n del contrato fue errado porque: se utiliz\u00f3 un proceso de evaluaci\u00f3n de propuestas en vez de una subasta formal, al realizar la licitaci\u00f3n sin tener presupuestados los $300 millones que implica la adjudicaci\u00f3n de contrato, al adjudicar a CCC cuando supuestamente \u00e9sta no present\u00f3 fianza de licitaci\u00f3n v\u00e1lida, ni una oferta dentro de los l\u00edmites competitivos, ni cuenta con ‘estabilidad y condici\u00f3n financiera’, ni ‘cuenta con el personal ni con la experiencia’. Trinity aleg\u00f3 tambi\u00e9n que el DCR manipul\u00f3 y limit\u00f3 el acceso de Trinity al expediente administrativo, la Junta de Subastas no document\u00f3 correctamente el proceso de licitaci\u00f3n y al manejar de manera arbitraria y caprichosa tanto la subasta como la reconsideraci\u00f3n.<\/p>\n

Los procesos est\u00e1n paralizados desde el 8 de mayo de 2019 por el tr\u00e1mite judicial.<\/p>\n

Tras la publicaci\u00f3n original de la noticia, el presidente de Carolina Catering, Jos\u00e9 A. Algar\u00edn, reaccion\u00f3 indicando que la determinaci\u00f3n del Tribunal de Apelaciones de devolver para revisi\u00f3n la adjudicaci\u00f3n de la subasta para los alimentos de los confinados es un paso que ‘no nos preocupa, lo aplaudimos,<\/p>\n

porque hemos licitado en ley, cabalmente y cumpliendo con las normas m\u00e1s estrictas y en total cumplimiento con los requerimientos de la Agencia.’. Algar\u00edn enfatiz\u00f3 que su empresa es puertorrique\u00f1a y Trinity es ‘extranjera’.<\/p>\n

Para ver la sentencia, pulse aqu\u00ed.<\/a><\/p>\n

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