{"id":198678,"date":"2023-10-16T05:45:00","date_gmt":"2023-10-16T09:45:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.noticel.com\/?post_type=article&#038;p=198678"},"modified":"2025-07-12T01:32:18","modified_gmt":"2025-07-12T01:32:18","slug":"no-ha-muerto-la-reforma-contributiva","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticel.com\/en\/ultima-hora\/20231016\/no-ha-muerto-la-reforma-contributiva\/","title":{"rendered":"\u00abNo ha muerto\u00bb la Reforma Contributiva"},"content":{"rendered":"<h3>El proyecto es evaluado por la Oficina de Hacienda y Presupuesto de la Asamblea Legislativa. El resto ser\u00e1 aprobar el proyecto antes de que termine la sesi\u00f3n ordinaria.<\/h3>\n<p>Existe una alta probabilidad de que se reciba en la Asamblea Legislativa el informe econ\u00f3mico de la Oficina de Presupuesto de la Asamblea Legislativa (OPAL) sobre el proyecto que enmienda el C\u00f3digo de Rentas Internas, indic\u00f3  el presidente de la Comisi\u00f3n de Hacienda y Presupuesto, el representante Jes\u00fas Santa Rodr\u00edguez.<\/p>\n<p>En junio se dio paso al nuevo proyecto de reforma contributiva, proponiendo la reducci\u00f3n en tasas y simplificaci\u00f3n de procesos, tanto para individuos como para las corporaciones pero fue derrotado.<\/p>\n<p>Fue nuevamente derrotado en Senado y en agosto, Fortaleza envi\u00f3 otra medida que ser\u00e1 la que se plantea aprobar con cambios adicionales que haga la C\u00e1mara de Representantes.<\/p>\n<p>\u201cLa expectativa es aprobar el proyecto antes de cerrar sesi\u00f3n. Yo esperar\u00eda que ya la semana que viene ellos sometan el informe (refiri\u00e9ndose a OPAL). Una vez eso, me siento c\u00f3modo de someter el proyecto para aprobaci\u00f3n\u201d, contest\u00f3 Santa a preguntas de NotiCel.<\/p>\n<p>El informe econ\u00f3mico lleva varias semanas evalu\u00e1ndose en la OPAL.<\/p>\n<p>El Proyecto de la C\u00e1mara 1645 enmienda el C\u00f3digo de Rentas Internas; la Ley General de Corporaciones , el C\u00f3digo Municipal, el C\u00f3digo de Incentivos; el C\u00f3digo Civil; y, la Ley para la Reforma del Proceso de Permisos, que proveer\u00e1 un ajuste por inflaci\u00f3n o de costo de vida para la escala de contribuci\u00f3n sobre ingresos, reducir\u00eda la tasa contributiva de las corporaciones y supuestamente simplificar\u00eda la contribuci\u00f3n sobre ingresos de las corporaciones.<\/p>\n<p>Historia relacionada: <a href=\"https:\/\/noticel.com\/en\/legislatura\/ahora\/20230625\/alto-cuerpo-derrota-proyecto-de-reforma-contributiva-un-monstruo-para-las-gradas\/\" id=\"link-526c534491c157290fb7133862dc4017\" target=\"_blank\">Alto cuerpo derrota proyecto de reforma contributiva, un \u00abmonstruo\u00bb para las \u00abgradas\u00bb<\/a><\/p>\n<p>\u201cAhora mismo hay un borrador del proyecto nuestro en C\u00e1mara con algunas enmiendas que incluimos adicionales a las que el Gobernador incluy\u00f3. Hay que recordar que el Gobernador no someti\u00f3 el proyecto hasta finales de agosto e incluye algunas enmiendas que hab\u00edamos puesto en la legislatura. Nosotros a\u00f1adimos otras enmiendas que no son sustanciales, no cambia nada, al contrario, entendemos que estamos mejorando el proyecto, pero yo he planteado p\u00fablicamente que lo m\u00e1s razonable es que cuando yo tenga el informe de la Oficina de Presupuesto de la Asamblea Legislativa (OPAL), cuando yo tenga eso a la mano, entonces yo tengo la capacidad de aprobar el presupuesto de reforma que nosotros tenemos\u201d, destac\u00f3.<\/p>\n<p>La Asamblea Legislativa solo tiene hasta noviembre para aprobar el Proyecto de la C\u00e1mara 1645 para que los cambios se puedan implementar en el a\u00f1o contributivo 2024.<\/p>\n<p>\u201cYo estoy pronosticando que el problema no ser\u00e1 la aprobaci\u00f3n en C\u00e1mara y Senado, va a ser la discusi\u00f3n que tengamos con la Junta de Supervisi\u00f3n Fiscal (JSF) que cuestion\u00f3 el informe que someti\u00f3 Hacienda. As\u00ed que, trato de aprobar el proyecto lo antes posible con el informe econ\u00f3mico del OPAL para entonces tener las herramientas de c\u00f3mo defender el proyecto cuando llegue a la Junta\u201d, continu\u00f3 expresando Santa.<\/p>\n<p>El plan b es que antes del cierre de sesi\u00f3n en noviembre se apruebe  la medida para arrancar el 2024 con una reuni\u00f3n con la JSF.<\/p>\n<p>\u201cBuscaremos la discusi\u00f3n con la Junta despu\u00e9s de su aprobaci\u00f3n, pero claro, la comunicaci\u00f3n ha ido fluyendo. Tradicionalmente, la Junta no te tira una opini\u00f3n final hasta tanto exista algo aprobado, pero el plan es aprobarlo ya\u00bb, sostuvo.<\/p>\n<p>Historia relacionada: <a href=\"https:\/\/noticel.com\/en\/legislatura\/ahora\/20230606\/reforma-contributiva-es-avalada-en-la-camara-costo-es-de-655-millones\/\" id=\"link-d61d7966b1ac4a285d8e83c58d22611e\" target=\"_blank\">Reforma contributiva es avalada en la C\u00e1mara: costo es de $655 millones<\/a><\/p>\n<p>El 7 de octubre de 2021 el Gobernador firm\u00f3 la Orden Ejecutiva 2021-072, y cre\u00f3 un Grupo Asesor para que evaluara el sistema impositivo de Puerto Rico, con la encomienda de revisar el sistema contributivo de Puerto Rico para el dise\u00f1o de un sistema tributario justo, eficiente, que promueva el desarrollo econ\u00f3mico, as\u00ed como la equidad contributiva.  De esta manera se lograr\u00eda simplificar y mejorar el sistema contributivo de Puerto Rico.<\/p>\n<p>En la actualidad, la Contribuci\u00f3n sobre Ingresos de Individuos est\u00e1 compuesta de tres impuestos separados los cuales aplican en sustituci\u00f3n uno de los otros, a saber: Contribuci\u00f3n Normal, Contribuci\u00f3n B\u00e1sica Alterna o CBA y Contribuci\u00f3n Opcional. Con esta Ley se pretende simplificar el c\u00f3mputo en los renglones contributivos.<\/p>\n<p>\u201cEl objetivo es reducir la contribuci\u00f3n sobre ingresos reduciendo las tasas contributivas e introduciendo un Ajuste por Costo de Vida. La intenci\u00f3n con la reducci\u00f3n en las tasas es dar un alivio a aquellos contribuyentes que no se beneficiaron con el aumento al Cr\u00e9dito por Trabajo introducido en el a\u00f1o contributivo 2021.  Este grupo de contribuyentes actualmente paga gran porci\u00f3n de sus ingresos en contribuciones.  El alivio se refleja con una reducci\u00f3n en la cuarta tasa progresiva de 25% a 24% y un aumento a su escala. De igual forma, se reduce la tasa m\u00e1xima de 33% a 30%\u201d, reza la medida.<\/p>\n<p>El enfoque principal de esta Ley, a nivel de individuos, est\u00e1 dirigida a los hogares con ingresos anuales mayores de $40,000. Actualmente, este grupo de contribuyentes pagan gran porci\u00f3n de sus ingresos en contribuciones.<\/p>\n<p>El ajuste por costo de vida,  se implementar\u00e1 en dos fases. \u00ab<\/p>\n<p>\u00abLa primera, aplicar\u00e1 para el a\u00f1o contributivo 2022, donde, luego de que el individuo radique su planilla de contribuci\u00f3n sobre ingresos, el Departamento de Hacienda computar\u00e1 un ajuste a su responsabilidad contributiva basado en el cambio en el \u00cdndice General de Precios al Consumidor. Dicho ajuste ser\u00e1 pagado como un reintegro, sin necesidad de someter un formulario o solicitud adicional para recibirlo, a todos los contribuyentes que cualifiquen\u00bb, mencionan en la medida.<\/p>\n<p>La segunda, aplicar\u00e1 a partir del a\u00f1o contributivo 2023, cuando, no solo comienza a aplicar el ajuste a las escalas, sino que tambi\u00e9n los contribuyentes ver\u00e1n un ajuste anual a los renglones contributivos para reflejar la inflaci\u00f3n en el a\u00f1o natural anterior\u201d, detalla el proyecto.<\/p>\n<p>Por otro lado, se incrementa en el C\u00f3digo de Rentas Internas el cr\u00e9dito para pensionados de bajos ingresos y personas mayores de 65 a\u00f1os de $200 a $400.<\/p>\n<p>De igual forma, se reducir\u00eda las tasas contributivas de individuos, incluyendo la reducci\u00f3n de la tasa m\u00e1xima de 33% a 30%, lo que significa una redistribuci\u00f3n de $262.5 millones para los individuos.<\/p>\n<p>Respecto a las corporaciones, se indica que al presente est\u00e1n sujetas a una tasa m\u00e1xima de 37.5% . Una de las tasas m\u00e1s altas a entre la tasa estatal y federal en los Estados Unidos.<\/p>\n<p>Las PYMES ser\u00e1n beneficiadas con los nuevos ajustes. Entre ellas las que reportan ingresos netos entre los $75,000 y $3 millones.<\/p>\n<p>\u201cEn t\u00e9rminos generales, esta Ley simplifica y reduce la contribuci\u00f3n sobre ingresos introduciendo una escala progresiva a la contribuci\u00f3n normal pagada por las corporaciones y eliminando la contribuci\u00f3n adicional. Asimismo, se elimina la contribuci\u00f3n alternativa m\u00ednima de $500. Luego de esta reducci\u00f3n, se estima que sobre 26,000 corporaciones pagar\u00e1n menos contribuci\u00f3n sobre ingresos en Puerto Rico. Esta medida reduce la clasificaci\u00f3n (\u201cranking\u201d) mundial que ocupa Puerto Rico en cuanto a t\u00e9rminos de tope de tasa contributiva se refiere, aumentando nuestra ventaja competitiva de atraer corporaciones a la isla en comparaci\u00f3n con otras jurisdicciones\u201d, expone la medida.<\/p>\n<p>Un estudio del OPAL plantea que existen 25,168 corporaciones inscritas de ingresos que van de 0 a 10 millones. Los que sobrepasan dicha cantidad solo con el 1% del total de las corporaciones.<\/p>\n<p>Las estad\u00edsticas de ingresos netos al Fondo General para los pasados cinco a\u00f1os fiscales han superado consistentemente las proyecciones establecidas en el Plan Fiscal certificado por la Junta de Supervisi\u00f3n Fiscal. Los datos reflejan que el excedente promedio ha sido de $790 millones aproximadamente.<\/p>\n<p>\u201cAl cierre del A\u00f1o Fiscal 2022, los recaudos por concepto de contribuci\u00f3n sobre ingresos de Individuos alcanzaron $3,679 millones, reflejando as\u00ed unos $727 millones m\u00e1s que lo ingresado en el A\u00f1o Fiscal 2021 en este rengl\u00f3n. Asimismo, para este periodo, los recaudos por concepto de contribuci\u00f3n sobre ingresos de Corporaciones alcanzaron $2,676.5 millones, reflejando unos $687.1 millones m\u00e1s que lo ingresado en el A\u00f1o Fiscal 2021 en este rengl\u00f3n\u201d, sostiene la medida.<\/p>\n<p>\u201cLa tendencia sugiere que los ingresos al Fondo General se sostendr\u00e1n en un nivel similar al que se ha percibido en los pasados dos  a\u00f1os fiscales. Considerando que el promedio de excedente en recaudos, en comparaci\u00f3n con lo proyectado, es de $790 millones aproximadamente, esta Ley tendr\u00e1 el efecto de redistribuir la carga contributiva para individuos y corporaciones en, aproximadamente, $545 millones. Esto, dado al excedente de recaudos antes mencionado no es inconsistente con el Plan Fiscal y el principio de neutralidad fiscal contenido en este\u201d.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El proyecto es evaluado por la Oficina de Hacienda y Presupuesto de la Asamblea Legislativa. El resto ser\u00e1 aprobar el proyecto antes de que termine la sesi\u00f3n ordinaria. 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