{"id":198135,"date":"2023-09-28T05:45:00","date_gmt":"2023-09-28T09:45:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.noticel.com\/?post_type=article&p=198135"},"modified":"2025-07-12T02:10:35","modified_gmt":"2025-07-12T02:10:35","slug":"oposicion-de-ases-y-salud-a-plan-reorganizacion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticel.com\/en\/noticias\/gobierno\/20230928\/oposicion-de-ases-y-salud-a-plan-reorganizacion\/","title":{"rendered":"Oposici\u00f3n de ASES y Salud a Plan Reorganizaci\u00f3n"},"content":{"rendered":"

Que propone eliminar el actual andamiaje corporativo de ASES para consolidar sus funciones con las del Programa Medicaid en el Departamento.<\/h3>\n

Varias agencias gubernamentales, incluyendo el Departamento de Salud y la Administraci\u00f3n de Seguros de Salud (ASES), objetaron o expresaron reservas con el plan de reorganizaci\u00f3n que propone eliminar el actual andamiaje corporativo de la \u00faltima para consolidar sus funciones con las del Programa Medicaid en el Departamento.<\/p>\n

\u201cA trav\u00e9s de los a\u00f1os, la ASES ha sido reorganizada para delegarle funciones y facultades adicionales, tales como negociar los seguros de salud para los empleados y pensionados del Gobierno de Puerto Rico. No obstante, y a pesar de las numerosas enmiendas, modificaciones y previa reorganizaci\u00f3n, la estructura corporativa en la que inicialmente fue concebida, no solo se ha mantenido, sino que ha cobrado mayor relevancia. Ello pues, las funciones y facultades que le fueron inicialmente concedidas y posteriormente otorgadas a la ASES, exigen que toda actuaci\u00f3n o decisi\u00f3n cuente con la consideraci\u00f3n, evaluaci\u00f3n e insumo que solo los miembros que la componen pueden ofrecer\u201d, sostuvo la directora ejecutiva interina Roxanna Rosario Serrano, al expresar su objeci\u00f3n a la propuesta legislativa.<\/p>\n

Expres\u00f3 adem\u00e1s su preocupaci\u00f3n por las consideraciones de \u00edndole de cumplimiento legal, fiscal y presupuestario dentro del plan.<\/p>\n

\u2018\u2019Todas esas consideraciones son esenciales en la determinaci\u00f3n y adopci\u00f3n de procedimientos mediante los cuales se implementa la pol\u00edtica general y el modo en que se ejerce y ejecuta los poderes y deberes otorgados e impuestos en ley, y que no est\u00e9n en la propuesta de administraci\u00f3n representan una preocupaci\u00f3n para nosotros\u2019\u2019, sostuvo Rosario Serrano.<\/p>\n

\u2018\u2019Entendemos que esta gesti\u00f3n no debe ser a expensas de eliminar un cuerpo rector que ejerce tan cardinal responsabilidad. Una administraci\u00f3n sana del Plan de Salud Gubernamental que permita mayor participaci\u00f3n de los sectores que en ella involucran, no puede venir hu\u00e9rfana de la participaci\u00f3n de componentes gubernamentales que atienden consideraciones fiscales, presupuestarias y de cumplimiento legal\u2019\u2019, agreg\u00f3.<\/p>\n

Por su parte el Departamento de Salud, representado por Olympia Yapur-Berges, asesora legal del Programa Medicaid, tampoco favoreci\u00f3 el plan de reorganizaci\u00f3n y afirm\u00f3 que la medida propuesta \u2018\u2019pasa por alto el estado actual y los logros alcanzados por el programa en conjunto con la ASES.\u201d<\/p>\n

\u2018\u2019El Programa Medicaid reconoce la intenci\u00f3n loable de la medida, pero \u00e9sta atenta contra la estabilidad del Plan de Salud del Gobierno, ya que la ASES forma parte integral de las labores encaminadas a cumplir con los requisitos impuestos por el Congreso de los Estados Unidos para llevar el Programa de Medicaid a los est\u00e1ndares de excelencia requeridos por el Centers for Medicare and Medicaid Services (CMS)\u2019\u2019, indic\u00f3 Yapur-Berges.<\/p>\n

Nota relacionada: Varias organizaciones de la salud endosan el proyecto que disuelve ASES<\/a><\/p>\n

Se\u00f1al\u00f3 adem\u00e1s que la eliminaci\u00f3n de la Junta de Directores podr\u00eda poner en riesgo las iniciativas encaminadas a frenar el \u00e9xodo de profesionales de la salud.<\/p>

\"\"<\/a><\/div>\n

\u201cEn t\u00e9rminos gerenciales, recomendamos se ponderen los procesos que actualmente se manejan desde la ASES como corporaci\u00f3n p\u00fablica y que se diferencian de la gerencia de un departamento ejecutivo, enti\u00e9ndase, manejo de recursos humanos, pago y desembolsos a proveedores, entre otros asuntos de administraci\u00f3n interna. Esto a los fines de analizar en que medida, si alguna, pueden trastocarse a base de! cambio propuesto\u201d.<\/p>\n

Por su parte el director ejecutivo de la Oficina de Gerencia y Presupuesto (OGP), Juan Carlos Blanco manifest\u00f3 que en lo que corresponde a la perspectiva presupuestaria, la medida no se distancia de manera material de los contornos del presupuesto certificado por la Junta de Supervisi\u00f3n Fiscal (JSF).<\/p>\n

\u2018\u2019Esto debido a que no se requiere la creaci\u00f3n de una nueva y costosa estructura gubernamental, sino todo lo contrario, requiriera la fusi\u00f3n de dos entidades para mejorar la prestaci\u00f3n de servicios a la ciudadan\u00eda. No estamos en contra del plan propuesto, pero s\u00ed somos celosos en cualquier movimiento que realice una consolidaci\u00f3n en el gobierno de Puerto Rico\u2019\u2019.<\/p>\n

En tanto, el director de asuntos legales de la AAFAF, Luis Rivera Cruz explic\u00f3 que la legislaci\u00f3n propuesta debe estar acompa\u00f1ada de un riguroso an\u00e1lisis del impacto fiscal, presupuestario y econ\u00f3mico previo a su aprobaci\u00f3n y env\u00edo para la consideraci\u00f3n del Gobernador.<\/p>\n

\u2018\u2019Ese an\u00e1lisis debe establecer la fuente de financiamiento para satisfacer el nuevo gasto o la reprogramaci\u00f3n de fondos para que su efecto sea neutro en t\u00e9rminos de gastos e ingresos y por ende no tenga un impacto inconsistente con el Plan Fiscal y presupuesto certificado\u2019\u2019.<\/p>\n

\u2018\u2019A pesar del fin loable de la presente medida, no se desprende al presente, que se haya realizado un estudio de impacto fiscal y econ\u00f3mico de la medida ni que se haya realizado el tr\u00e1mite correspondiente para una reprogramaci\u00f3n y su aprobaci\u00f3n por la JSF\u2019\u2019, expres\u00f3 Rivera Cruz.<\/p>\n

\u2018\u2019Este cambio tiene que ejecutarse y es algo que ya est\u00e1 establecido en el Plan Fiscal del Gobierno. Es un cambio que se tiene que dar. Nosotros estamos abiertos al di\u00e1logo y a estudiar las alternativas id\u00f3neas para el sistema de salud en Puerto Rico y necesitamos apertura para escucharnos y estar en la misma l\u00ednea\u2019\u2019, expres\u00f3 la representante Sol Higgins Cuadrado, presidenta de la Comisi\u00f3n de Salud, bajo cuya evaluaci\u00f3n est\u00e1 la propuesta.<\/p>\n

El presidente de la C\u00e1mara, y coautor del proyecto, Rafael Hern\u00e1ndez Monta\u00f1ez, se\u00f1al\u00f3 que con este proyecto lo que se desea son recomendaciones para mejorar el mismo. \u2018\u2019Aqu\u00ed no estamos para ponernos piedras en el camino. Lo que queremos es que al final no haya ning\u00fan se\u00f1alamiento y salga un producto ideal. Yo creo en este proyecto y si hay que realizarle enmiendas, se les har\u00e1n. Vamos todos juntos a realizar algo correcto\u2019\u2019, dijo.<\/p>\n

Nota relacionada: Buscan que ASES sea un programa interno del Departamento de Salud<\/a><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Que propone eliminar el actual andamiaje corporativo de ASES para consolidar sus funciones con las del Programa Medicaid en el Departamento. Varias agencias gubernamentales, incluyendo el Departamento de Salud y la Administraci\u00f3n de Seguros de Salud (ASES), objetaron o expresaron reservas con el plan de reorganizaci\u00f3n que propone eliminar el actual andamiaje corporativo de la […]<\/p>","protected":false},"author":0,"featured_media":249569,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"ep_exclude_from_search":false,"footnotes":""},"categories":[4],"tags":[],"class_list":["post-198135","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-gobierno"],"acf":[],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/198135","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=198135"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/198135\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":249570,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/198135\/revisions\/249570"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/249569"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=198135"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=198135"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=198135"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}