{"id":197843,"date":"2023-09-18T05:45:00","date_gmt":"2023-09-18T09:45:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.noticel.com\/?post_type=article&#038;p=197843"},"modified":"2025-07-12T02:30:41","modified_gmt":"2025-07-12T02:30:41","slug":"mientras-luma-maniobra-junta-apuesta-a-financiamiento-federal-para-renovables","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticel.com\/en\/ultima-hora\/20230918\/mientras-luma-maniobra-junta-apuesta-a-financiamiento-federal-para-renovables\/","title":{"rendered":"Mientras LUMA maniobra, Junta apuesta a financiamiento federal para renovables"},"content":{"rendered":"<h3>La matriz de LUMA, Quanta Services, quiere que se le permita hacer negocio con los proponentes de proyectos de energ\u00eda renovable, pero la AEE se opone.<\/h3>\n<p>La Junta de Supervisi\u00f3n Fiscal (JSF) reparti\u00f3 culpas por el atraso en la aprobaci\u00f3n final de los contratos con 10 proponentes de proyectos de energ\u00eda renovable a gran escala y los condicion\u00f3 a que soliciten financiamiento con el Departamento de Energ\u00eda federal (DOE en ingl\u00e9s), a la vez que la matriz de LUMA Energy est\u00e1 cabildeando ante el Negociado de Energ\u00eda (NE) para que se le permita hacer negocios con esos proponentes.<\/p>\n<p>Estos desarrollos recientes, surgidos por separado, realzan los problemas burocr\u00e1ticos y de mercado que enfrenta la transici\u00f3n hacia energ\u00eda renovable en la isla y tambi\u00e9n el crecimiento de la participaci\u00f3n del gobierno federal en esa transici\u00f3n.<\/p>\n<p>\u201c[E]l proceso de contrataci\u00f3n de generaci\u00f3n renovable a gran escala tiene aproximadamente dos a\u00f1os de retraso\u201d, observ\u00f3 Sergio Marxuach, director de Pol\u00edtica P\u00fablica del Centro para una Nueva Econom\u00eda (CNE) <a href=\"https:\/\/grupocne.org\/2023\/09\/11\/actualizacion-sobre-la-autoridad-de-energia-electrica-de-puerto-rico\/?mc_cid=8f036676a8&amp;mc_eid=35031e7566\" id=\"link-147a4bb2f08f3c3c80183f6accf2852b\" target=\"_blank\">en un informe publicado la semana pasada<\/a>. En esos d\u00edas se registr\u00f3 tambi\u00e9n la decisi\u00f3n de la Junta de condicionar los proyectos de gran escala al financiamiento de la Oficina del Programa de Pr\u00e9stamos del DOE y tambi\u00e9n surgi\u00f3 la oposici\u00f3n de la Autoridad de Energ\u00eda El\u00e9ctrica a que Quanta Services, due\u00f1a del 50% de LUMA, pueda hacer negocios con los proponentes de estos proyectos de energ\u00eda renovable.<\/p>\n<p>Desde que LUMA comenz\u00f3 a tomar control de la red de distribuci\u00f3n en 2021, ha estado en la lista de \u201cPersonas Restringidas\u201d que no pueden tener relaci\u00f3n directa o indirecta con los proponentes de proyectos de energ\u00eda renovable a gran escala. Por decisi\u00f3n del NE, los proyectos se contratar\u00edan por etapas, llamadas tramos en espa\u00f1ol o <em id=\"emphasis-c358c0c47c8132e3d07a6bb9823f65bf\">tranches<\/em> en ingl\u00e9s. La aprobaci\u00f3n condicionada que la Junta emiti\u00f3 la semana pasada es para el primero de seis tramos programados. Al final de los seis tramos, debe haber capacidad para generar 3,750 megavatios (m\u00e1s del consumo actual en un d\u00eda promedio) y capacidad para almacenar en bater\u00edas otros 1,500 megavatios.<\/p>\n<p>Quanta recurri\u00f3 al evaluador externo que el NE contrat\u00f3 para los proyectos, Accion Group LLC, el 18 de julio pasado para plantearle que los eliminara de la lista porque la prohibici\u00f3n es \u201cinnecesariamente restrictiva\u201d. Mencionaron que son due\u00f1os de dos empresas especializadas en infraestructura de renovables, Blattner Energy y RP Construction Services, as\u00ed como Quanta Services Solutions PR, LLC, y que han tenido que declinar \u201cnumerosas solicitudes\u201d para participar como subcontratistas en proyectos en la isla. \u201cEstas restricciones amplias no parecen estar en el mejor inter\u00e9s de Puerto Rico o en mantener el prop\u00f3sito del (Plan Integrado de Recursos) para usar todos los recursos disponibles\u201d, reclamaron.<\/p>\n<p>A petici\u00f3n del NE, la Autoridad de Energ\u00eda El\u00e9ctrica (AEE) someti\u00f3 una moci\u00f3n indicando que Quanta debe permanecer en la lista de participantes restringidos para todos los tramos por \u201clos inevitables conflictos de inter\u00e9s involucrados\u201d. Explicaron que, por virtud del contrato de operaci\u00f3n privada de la distribuci\u00f3n y transmisi\u00f3n, LUMA es representante de la AEE en los trabajos que tienen que hacer para lograr la conexi\u00f3n de los proyectos de energ\u00eda renovable con la red. Si Quanta, como subcontratista de alg\u00fan proponente de estos proyectos no hace el trabajo que se requiere o no lo hace en el tiempo necesario, \u201cLUMA estar\u00eda en una situaci\u00f3n cl\u00e1sica de conflicto de inter\u00e9s de defender uno de los miembros de su consorcio o defender a la AEE\u201d.<\/p>\n<p>La petici\u00f3n de LUMA ocurre tambi\u00e9n con el trasfondo de que la Autoridad para las Alianzas P\u00fablico Privadas (AAPP) contrat\u00f3 a un \u201ctercero independiente\u201d para que se encargue de las actividades de compra tanto de LUMA como del operador privado de las plantas de generaci\u00f3n, Genera PR, y evitar conflictos de inter\u00e9s. La necesidad y operaci\u00f3n espec\u00edfica de esa figura ha sido cuestionada por el representante Luis Ra\u00fal Torres, quien hasta reci\u00e9n presid\u00eda la comisi\u00f3n cameral con jurisdicci\u00f3n sobre el sector de energ\u00eda. Ferm\u00edn Fontan\u00e9s, director de la AAPP, inform\u00f3 que el contrato fue adjudicado a Regulatory Compliance Services Corp., una entidad cuyo presidente registrado es el abogado y comentarista Osvaldo Carlo Linares.<\/p>\n<p>La matriz de Genera PR es New Fortress Energy (NFE), dedicada a la distribuci\u00f3n de gas natural. Marxuach tambi\u00e9n resalt\u00f3 en su informe el potencial de conflicto que esto presenta. \u201cGenera, como subsidiaria de una compa\u00f1\u00eda de gas natural, puede tener un incentivo para prolongar la vida de la flota de generaci\u00f3n existente (bajo el pretexto de que no hay suficiente generaci\u00f3n renovable disponible) y comprarle el gas natural requerido a su compa\u00f1\u00eda matriz\u201d, plante\u00f3.<\/p>\n<p>La Junta, quien dio aprobaci\u00f3n final de los contratos de LUMA y Genera PR y quien tiene las manos en las riendas de la operaci\u00f3n de la red el\u00e9ctrica a trav\u00e9s de los planes fiscales de la AEE, no contest\u00f3 directamente una pregunta en su reuni\u00f3n de la semana pasada sobre las preocupaciones de si hay capacidad en el gobierno para fiscalizar adecuadamente a estos jugadores privados. Su director ejecutivo, Robert Mujica, dijo que era algo que iban a mirar y que es de la responsabilidad del NE, pero que no todos los incentivos y penalidades de los contratos han entrado en vigor porque dependen que la finalizaci\u00f3n del proceso de quiebra de la AEE, que est\u00e1 pautado para marzo de 2024.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, en el proceso de quiebra de la AEE ante la jueza Laura Taylor Swain la Junta todav\u00eda enfrenta sus propios cuestionamientos sobre las actuaciones cundidas de conflictos de inter\u00e9s que permite cuando mantiene como sus asesores legales principales al bufete O\u2019Neill &amp; Borges, a la vez que estos representan a AES Ilumina, LLC2, AES Puerto Rico, L.P., EcoEl\u00e9ctrica, L.P.4, Gas Natural Aprovisionamientos SDG, S.A. (h\/n\/c Naturgy), Puma Energy Caribe, L.P. y la propia NFEnerg\u00eda, LLC (h\/n\/c New Fortress Energy), todos suplidores de combustibles f\u00f3siles de la AEE.<\/p>\n<p>Sin entrar en c\u00f3mo ha sido su intervenci\u00f3n en el proceso, la Junta aprovech\u00f3 su comunicaci\u00f3n de aprobaci\u00f3n condicionada de los contratos del Tramo 1 de proyectos para repartir culpas por los atrasos.<\/p>\n<p>\u201cDadas las metas ambiciosas para el desarrollo de la energ\u00eda renovable en Puerto Rico, encomiamos a la AEE, LUMA, y ahora a Genera, a trabajar de cerca para identificar proactivamente problemas potenciales, comunicarlos de manera oportuna e idear soluciones ejecutables. Es crucial que las tres entidades demuestren liderato fuerte y tomen acciones r\u00e1pidas y decididas para asegurar una ejecuci\u00f3n m\u00e1s fluida de los pr\u00f3ximos tramos de contrataci\u00f3n\u201d, dijeron en una comunicaci\u00f3n el jueves.<\/p><div class=\"notic-content-middle\" id=\"notic-1173725641\"><a data-no-instant=\"1\" href=\"https:\/\/www.asegurate-bien.com\/\" rel=\"noopener\" class=\"a2t-link\" target=\"_blank\" aria-label=\"Acodese-Adaptaciones-Noticel-300&#215;250\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/05\/30094423\/Acodese-Adaptaciones-Noticel-300x250-1.jpg\" alt=\"\"  srcset=\"https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/05\/30094423\/Acodese-Adaptaciones-Noticel-300x250-1.jpg 300w, https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/05\/30094423\/Acodese-Adaptaciones-Noticel-300x250-1-14x12.jpg 14w\" sizes=\"(max-width: 300px) 100vw, 300px\" width=\"300\" height=\"250\"   \/><\/a><\/div>\n<p>El ente fiscal atribuy\u00f3 el atraso a mal manejo del proceso de contrataci\u00f3n por parte de la AEE, falta de definici\u00f3n sobre responsabilidades de la construcci\u00f3n de instalaciones de interconexi\u00f3n (el mismo tipo de negocio que la matriz de LUMA quiere que le permitan manejar por separado), discusiones sobre responsabilidad de costos de interconexi\u00f3n entre la AEE, LUMA y los proveedores, y la renegociaci\u00f3n con los proveedores. Sobre esto \u00faltimo, enfoc\u00f3 que el NE orden\u00f3 a la AEE que negociara enmiendas con los proveedores del Tramo 1 sin autorizaci\u00f3n de la Junta, lo que dijeron que esperan no vuelva a suceder. En una resoluci\u00f3n el viernes, el NE simplemente tom\u00f3 conocimiento de esta expresi\u00f3n de la Junta y pidi\u00f3 tanto a LUMA como a la AEE que certificaran informaci\u00f3n sobre los costos de interconexi\u00f3n finales. El NE tiene pendiente desde abril una investigaci\u00f3n sobre el manejo del Tramo 1 por parte de la AEE y otras entidades.<\/p>\n<p>Las enmiendas que el NE orden\u00f3 negociar aumentaron los costos en 34% con relaci\u00f3n a los costos que ten\u00edan los contratos originalmente. A\u00fan as\u00ed, el ente fiscal acept\u00f3 que el inicio de operaciones de esos proyectos va a reducir \u201cdram\u00e1ticamente\u201d los costos de energ\u00eda a nivel de abonado para 2035. \u201cAunque pr\u00e1ctico, permitir la renegociaci\u00f3n de los acuerdo originales de compra de energ\u00eda puede impedir la competencia de mercado y traer ciertos riesgos\u201d, anot\u00f3 la JSF al reconocer que la renegociaci\u00f3n era m\u00e1s r\u00e1pido que volver a llevar a cabo subastas y al insistir en que ese tipo de renegociaci\u00f3n no puede volver a ocurrir.<\/p>\n<p>Como tranquilla adicional que debe resultar en m\u00e1s reducci\u00f3n de costos, la Junta condicion\u00f3 los contratos del Tramo 1 (con las empresas Ciro Two Salinas, LLC, Guayama Solar Energy LLC, Convergent Coamo Energy Storage 1 LLC, Clean Flexible LLC, CS-UR Juncos PV LLC, Go Green USA America Corp., Solaner Puerto Rico One, LLC, Tetris Power LLC, Pattern Barceloneta Solar LLC y YFN Yabucoa Solar LLC) a solicitar financiamiento al DOE. \u201c[C]ualquier ahorro que resulte de LPO tiene que reflejarse en una reducci\u00f3n directamente proporcional de la tarifa al abonado\u201d, insisti\u00f3 la Junta.<\/p>\n<p>La determinaci\u00f3n de la LPO de que los proyectos de energ\u00eda renovable a gran escala en Puerto Rico pueden solicitar para su financiamiento acent\u00faa dos cosas. Una, seg\u00fan fuentes de NotiCel, es la renuencia o incapacidad de los bancos en Puerto Rico para financiar este tipo de proyecto. Otra es el control cada vez m\u00e1s amplio del gobierno federal en el proceso para cumplir con la meta de que el 100% de la energ\u00eda que consume la isla venga de fuentes renovables para 2050. Adem\u00e1s del financiamiento a trav\u00e9s de la LPO, el DOE ha dado apoyo econ\u00f3mico a la empresa Sunnova con la condici\u00f3n de que una parte de esa capacidad financiera sea para dar servicio a clientes de Puerto Rico, con su plan de asignar directamente $1,000 millones a sistemas de placas solares y bater\u00edas a residencias de bajos recursos y comunidades y con un informe, que debe estar listo a fin de este a\u00f1o, con recomendaciones sobre c\u00f3mo la isla pude cumplir la meta del 2050.<\/p>\n<p>Ese informe, llamado PR100, debe resolver otra de las disyuntivas que, a juicio de Marxuach, tambi\u00e9n ha atrasado la integraci\u00f3n de renovables: si moverse a un sistema basado completamente en generaci\u00f3n distribuida (placas y bater\u00edas en cada residencia o negocio) o a un sistema que mantiene generaci\u00f3n central, aunque sea de fuentes renovables.<\/p>\n<p>\u201cEste debate es m\u00e1s que un mero desacuerdo sobre pol\u00edtica p\u00fablica porque la decisi\u00f3n pol\u00edtica influir\u00e1 en el dise\u00f1o de la nueva red. Si el gobierno de Puerto Rico decide depender mayormente de sistemas solares distribuidos en los techos, la red tendr\u00e1 que dise\u00f1arse de una manera; mientras que si decide depender mayormente de la generaci\u00f3n solar centralizada a escala la red tendr\u00e1 que dise\u00f1arse de otra manera\u201d, plante\u00f3 Marxuach al mencionar tambi\u00e9n que ya el DOE ha dado indicios de que su recomendaci\u00f3n ser\u00e1 una mezcla de las dos estrategias.<\/p>\n<p>Para ver la comunicaci\u00f3n de la Junta sobre los contratos de Tramo 1, pulse aqu\u00ed.<\/p>\n<p>Vea:<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/noticel.com\/en\/economia\/top-stories\/20230424\/gobierno-federal-va-al-sector-privado-para-acelerar-el-despliegue-de-energia-solar-en-hogares\/\" id=\"link-958ff542a7c9f04d21c74997ea07a572\" target=\"_blank\">Gobierno federal va al sector privado para acelerar la energ\u00eda solar en hogares <\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/noticel.com\/en\/economia\/top-stories\/20230913\/etapa-critica-para-reconstruccion-y-transformacion-sistema-electrico\/\" id=\"link-e7bc477eb8a22be5e9f1b33235bb98d3\" target=\"_blank\">Etapa cr\u00edtica para reconstrucci\u00f3n y transformaci\u00f3n sistema el\u00e9ctrico <\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/noticel.com\/en\/ahora\/top-stories\/20230802\/como-acceder-a-los-450-millones-para-llevar-energia-renovable-a-hogares-vulnerables\/\" id=\"link-a40944447685bf071e8e877a7cd1cf0a\" target=\"_blank\"> \u00bfC\u00f3mo acceder a los $450 millones para llevar energ\u00eda renovable a hogares vulnerables? <\/a><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La matriz de LUMA, Quanta Services, quiere que se le permita hacer negocio con los proponentes de proyectos de energ\u00eda renovable, pero la AEE se opone. 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