{"id":197219,"date":"2023-08-29T10:45:01","date_gmt":"2023-08-29T14:45:01","guid":{"rendered":"https:\/\/www.noticel.com\/ahora\/la-calle\/legislatura\/20230829\/justicia-avala-creacion-de-observatorio-de-trata-humana\/"},"modified":"2025-07-12T03:11:50","modified_gmt":"2025-07-12T03:11:50","slug":"justicia-avala-creacion-de-observatorio-de-trata-humana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticel.com\/en\/ultima-hora\/20230829\/justicia-avala-creacion-de-observatorio-de-trata-humana\/","title":{"rendered":"Justicia avala creaci\u00f3n de Observatorio de Trata Humana"},"content":{"rendered":"

Propuso adscribirlo a la Comisi\u00f3n de Derechos Civiles.<\/h3>\n

El Departamento de Justicia aval\u00f3 el Proyecto del Senado 1237, que propone la creaci\u00f3n del Observatorio de Trata Humana de Puerto Rico, dirigido a establecer una pol\u00edtica p\u00fablica robusta para combatir toda conducta que constituya explotaci\u00f3n de personas con el objetivo de obtener beneficio econ\u00f3mico de ellas.<\/p>\n

El secretario de Justicia, Domingo Emanuelli Hern\u00e1ndez, endos\u00f3 el proyecto mediante un memorial explicativo presentado a la Comisi\u00f3n de Asuntos de Vida y Familia de la C\u00e1mara Alta, en el cual recomend\u00f3 que el observatorio propuesto fuera administrado por la Comisi\u00f3n de Derechos Civiles.<\/p>\n

\u201cEl proyecto nos parece un esfuerzo encomiable enfocado en atender un asunto de suma importancia que afecta los derechos humanos de los ciudadanos, particularmente de las mujeres y menores a nivel mundial. Ciertamente, el Departamento de Justicia favorece cualquier iniciativa dirigida a prevenir y combatir la trata humana en Puerto Rico\u201d, manifest\u00f3 el secretario de Justicia.<\/p>\n

\u201cEntendemos que una de las maneras m\u00e1s efectivas de atender la trata humana es desde la perspectiva de la violaci\u00f3n de derechos civiles, que propenda a establecer una pol\u00edtica p\u00fablica y legislaci\u00f3n que salvaguarde los intereses y derechos humanos de los sectores m\u00e1s vulnerables de la poblaci\u00f3n. Considerando la naturaleza de las funciones que realiza la Comisi\u00f3n de Derechos Civiles y los estudios ya realizados por esta organizaci\u00f3n, recomendamos que el Observatorio de Trata Humana propuesto sea adscrito a dicha Comisi\u00f3n. De esta manera, consideramos que la nueva pol\u00edtica p\u00fablica ser\u00e1 atendida desde la perspectiva m\u00e1s adecuada y completa\u201d, a\u00f1adi\u00f3 el secretario.<\/p>\n

Justicia tiene jurisdicci\u00f3n<\/strong><\/p>\n

El pasado 24 de agosto, el Departamento de Justicia tambi\u00e9n inform\u00f3 por escrito a la comisi\u00f3n que existe jurisdicci\u00f3n estatal y federal, de manera concurrente, para procesar los casos de trata humana en la Isla. De hecho, actualmente la Fiscal\u00eda litiga un caso en el Tribunal de Primera Instancia de Guayama.<\/p>\n

Debido a que el problema de trata humana est\u00e1 \u00edntimamente vinculado al tr\u00e1fico de personas entre fronteras, se incluy\u00f3 en un Memorando de Entendimiento (MOU) en el cual el Departamento de Justicia de Puerto Rico, el Departamento de Seguridad P\u00fablica, el Instituto de Ciencias Forenses y el Departamento de Justicia Federal acordaron el mecanismo para el referido y manejo de estos y otros casos que se procesan de forma concurrente. Conforme con este Memorando, que se ha renovado desde el a\u00f1o 2010, los delitos relacionados con la trata humana tipificados en el t\u00edtulo 18 del \u201cUnited States Code\u201d son de jurisdicci\u00f3n primaria del gobierno federal.<\/p>\n

\u201cEl Departamento de Justicia de Puerto Rico trabaja en colaboraci\u00f3n con las autoridades federales. El MOU nos permite reforzar el procesamiento de estos delitos con el apoyo del Departamento de Justicia de Estados Unidos, que tiene un brazo m\u00e1s largo para procesarlos a trav\u00e9s de las fronteras de varias jurisdicciones. Adem\u00e1s, mediante esta coordinaci\u00f3n efectiva se evita la doble exposici\u00f3n, seg\u00fan la norma actualizada bajo Pueblo v. S\u00e1nchez Valle. Es de conocimiento p\u00fablico que el Departamento de Justicia de Puerto Rico atiende un mayor volumen de casos, ya que el gobierno federal es de poderes limitados, por lo que la mayor\u00eda de los delitos en la Isla son procesados a nivel estatal. Contar con la colaboraci\u00f3n de agentes y fiscales federales especializados en trata humana es de beneficio para la Isla\u201d, explic\u00f3 la directora de la Divisi\u00f3n de Coordinaci\u00f3n de las Unidades Especializadas de Violencia Dom\u00e9stica, Delitos Sexuales y Maltrato de Menores del Departamento de Justicia, la fiscal Laura Hern\u00e1ndez Guti\u00e9rrez, durante una vista p\u00fablica para evaluar la medida.<\/p>\n

Ante esto, se recomend\u00f3 que la entidad que se encargue del Observatorio establezca un sistema de monitoreo de las publicaciones que emita el gobierno federal sobre el tema, como por ejemplo las estad\u00edsticas e informes que publica el Departamento de Justicia federal, por medio del \u201cBureau of Justice Statistics\u201d (BJS). En el 2021, el presidente Joe Biden public\u00f3 un Plan de Acci\u00f3n Nacional para Combatir la Trata de Personas.<\/p>

\"\"<\/a><\/div>\n

El Departamento de Justicia tambi\u00e9n sugiri\u00f3 la colaboraci\u00f3n constante de Organizaciones No Gubernamentales (ONG) que proveen servicios a poblaciones vulnerables y tienen contacto directo con las comunidades afectadas.<\/p>\n

Esfuerzos a nivel estatal para combatir la trata humana<\/strong><\/p>\n

Durante los pasados a\u00f1os se ha adoptado legislaci\u00f3n en Puerto Rico para atender el problema de la trata humana, dirigida a proteger, prevenir y encausar a los tratantes. Entre ellas, se encuentra la clasificaci\u00f3n de varias formas de trata humana como delitos bajo el C\u00f3digo Penal; la derogada Ley N\u00fam. 246-2011, seg\u00fan enmendada, conocida como \u00abLey para la Seguridad, Bienestar y Protecci\u00f3n de Menores\u00bb, que a\u00f1adi\u00f3 la trata humana como una de las formas de maltrato de menores, as\u00ed como la nueva Ley N\u00fam. 57-2023, conocida como \u00abLey para Prevenci\u00f3n del Maltrato, Preservaci\u00f3n de la Unidad Familiar y para la Seguridad, Bienestar y Protecci\u00f3n de los Menores\u00bb; entre otras que se mencionan en el memorial escrito presentado por el Departamento de Justicia ante la comisi\u00f3n senatorial.<\/p>\n

Tan reciente como el 8 de agosto de 2023 se aprob\u00f3 la Ley N\u00fam. 86-2023, que enmienda la \u00abLey del Departamento de Seguridad P\u00fablica de Puerto Rico\u00bb con el prop\u00f3sito de autorizar a la Divisi\u00f3n de Interpol del Negociado de Investigaciones Especiales a establecer alianzas (task force) con otros negociados del Departamento y con otras agencias p\u00fablicas, estatales, federales e internacionales para el desarrollo de estrategias dirigidas a la prevenci\u00f3n y erradicaci\u00f3n de la explotaci\u00f3n sexual comercial de ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes.<\/p>\n

Hern\u00e1ndez Guti\u00e9rrez resalt\u00f3 que la Oficina de Compensaci\u00f3n y Servicios a las V\u00edctimas y Testigos de Delitos (en adelante OCSVTD) del Departamento de Justicia orienta y asiste a las v\u00edctimas de delitos, que incluyen la trata humana.<\/p>\n

\u201cLos t\u00e9cnicos de Asistencia a V\u00edctimas de la OCSVTD han sido adiestrados en el tema y orientados sobre la importancia de documentar en sus estad\u00edsticos mensuales cualquier caso relacionado con la trata humana\u201d, indic\u00f3 Hern\u00e1ndez Guti\u00e9rrez.<\/p>\n

\u201cEn cuanto a lo anterior, es importante mencionar que en cada uno de los casos que se investiga o presenta en los que se sospecha la existencia de trata humana participa un t\u00e9cnico de servicio a v\u00edctimas que atiende y canaliza todas las necesidades de las v\u00edctimas sobrevivientes. Esto incluye servicios sicol\u00f3gicos, manejo de crisis, orientaci\u00f3n sobre el proceso legal, acompa\u00f1amiento a tribunales y relocalizaci\u00f3n, as\u00ed como referidos a organizaciones sin fines de lucro o agencias gubernamentales\u201d, a\u00f1adi\u00f3 la funcionaria.<\/p>\n

De otro lado, tomando en cuenta el impacto fiscal que pueda conllevar la implementaci\u00f3n del proyecto, el Departamento de Justicia recomend\u00f3 que se designe una asignaci\u00f3n presupuestaria inicial concreta y espec\u00edfica para salario y recursos de la operaci\u00f3n del Observatorio propuesto. De lo contrario, la agencia encargada podr\u00eda estar en riesgo de incumplir con las disposiciones propuestas por falta de recursos econ\u00f3micos. A estos efectos, sugiri\u00f3 auscultar la posici\u00f3n de la Autoridad de Asesor\u00eda Financiera y Agencia Fiscal y la Oficina de Gerencia y Presupuesto sobre su viabilidad.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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