La Junta de Supervisi\u00f3n Fiscal (JSF) someti\u00f3 un tercer Plan de Ajuste de Deuda (PAD) enmendado para a Autoridad de Energ\u00eda El\u00e9ctrica (AEE) que reduce el monto total de la deuda en 80% y que propone cargos nuevos de casi $9 mensuales para los abonados residenciales, sin incluir el impacto que tendr\u00eda atender el plan de pensiones de la corporaci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n
El nivel de reducci\u00f3n de la deuda surge principalmente de dos determinaciones que tom\u00f3 la jueza a cargo de la quiebra del gobierno de Puerto Rico, Laura Taylor Swain. Primero, en marzo pasado la jueza concluy\u00f3 que la deuda de la corporaci\u00f3n p\u00fablica no estaba garantizada por todos los ingresos futuros que generara, sino solo del dinero que llega a unos fondos menores. Como secuela a eso, en junio la jueza determin\u00f3 que lo que podr\u00edan razonablemente cobrar los acreedores si ejercieran todos sus poderes ser\u00eda $2,388 millones. La reclamaci\u00f3n total de los bonistas es $8,477 millones.<\/p>\n
A su vez, estas determinaciones sobre el monto total y las garant\u00edas de recobro sobre la deuda incidieron sobre el c\u00e1lculo de lo que la Junta llama el \u201ccargo heredado\u201d (\u201clegacy charge<\/em>\u201d) que los abonados tendr\u00edan que pagar por aproximadamente 35 a\u00f1os para completar el repago de la deuda.<\/p>\n Con la presentaci\u00f3n del tercer PAD, qued\u00f3 claro que, aparte de ajustar los n\u00fameros, el ente fiscal no hizo ning\u00fan otro cambio a la estructura que hab\u00edan propuesto en febrero pasado. A saber, eliminar del repago a casi la mitad de los abonados que est\u00e1n en categor\u00edas que actualmente son subsidiadas (por ingresos o por otras condiciones), concentrar el repago en el resto y, a esos, imponerles un cargo fijo mensual y tambi\u00e9n un cargo que va a depender del consumo similar a la estructura tarifaria que utiliza la Autoridad de Acueductos y Alcantarillados. Esa separaci\u00f3n entre abonados implica que 600,000 estar\u00e1n exentos y la carga recae sobre unos 750,000.<\/p>\n La propuesta de febrero le representaba a los abonados residenciales un pago promedio de $19 mensuales, mientras que la propuesta m\u00e1s reciente les representa $8.71. La parte fija del cargo mensual, la llamada tarifa de conexi\u00f3n, eran $13 en febrero y $1 en la propuesta nueva. Este cargo fijo lo pagan incluso los abonados que han instalado sistemas de placas y bater\u00edas en sus hogares. Una propuesta que se ha discutido, pero que no est\u00e1 adoptada en el plan, es que el cargo fijo, y tambi\u00e9n alg\u00fan elemento del cargo por consumo, se distribuya entre todos los abonados, a\u00fan los que est\u00e1n subvencionados.<\/p>\n A los abonados comerciales, la propuesta de febrero representaba entre $16.25 y $1,800 mensuales solo en el cargo fijo, sin contar el aumento en la parte que tiene que ver con el nivel de consumo. La nueva propuesta le representa a estos abonados cargos fijos de entre $1.25 hasta $112.50 mensuales, sin contar consumo.<\/p>\n Los cargos nuevos propuestos tienen que pasar por el proceso de aprobaci\u00f3n del Negociado de Energ\u00eda. Mujica plante\u00f3 que el PAD enmendado apoya la pol\u00edtica p\u00fablica de que la isla genere mediante energ\u00eda renovable el 100% de la energ\u00eda que consume par 2050 en la medida en que lo n\u00fameros se ajustan al Plan Fiscal de la AEE y en ese plan hay reservas de dinero para apoyar las inversiones que la corporaci\u00f3n tendr\u00eda que hacer para lograr esa meta.<\/p>\n El presidente de la JCF, David Skeel, y su director ejecutivo Robert Mujica, indicaron en una conferencia de prensa virtual que esperan que el plan pueda ser confirmado para enero de 2024, un proceso que sigue adelante aunque paralelamente alg\u00fan grupo de acreedores someta apelaciones sobre las determinaciones de Swain.<\/p>\n \u201cEs una victoria significativa para el pueblo de Puerto Rico\u201d, opin\u00f3 Mujica. \u201cTenenos un plan completamente viable\u2026 un plan confirmable\u201d, asegur\u00f3 Skeel, quien a\u00f1adi\u00f3 que el PAD sometido hoy es resultado de una \u201cpropuesta muy cre\u00edble\u201d que desarrollaron algunos acreedores despu\u00e9s de las decisiones judiciales.<\/p>\n Antes de la fecha de confirmaci\u00f3n proyectada se conocer\u00e1 cu\u00e1nto m\u00e1s a\u00f1ade al impacto mensual de los abonados la decisi\u00f3n que se tome sobre el financiamiento de las pensiones de los jubilados de la AEE, el cual est\u00e1 financiado de manera provisional con fondos del gobierno solo hasta fines de 2023. La deuda de pensiones es de unos $4,300 millones.<\/p>\n El trato de las pensiones no cambi\u00f3 en esta versi\u00f3n del PAD, lo cual fue una de las razones para la reciente renuncia del miembro de la Junta, Justin Peterson, designado al ente por el expresidente Donald Trump. La intenci\u00f3n es pagar todos los beneficios a los jubilados hasta la fecha de efectividad del PAD (lo que ocurre despu\u00e9s de que sea confirmado por el tribunal).<\/p>\n Luego de ese momento, el plan de pensiones se cierra, cesa la acumulaci\u00f3n de beneficios y los empleados que queden de la AEE, as\u00ed como los que pasaron al gobierno central tras la entrada de los operadores privados LUMA y Genera PR, tienen la opci\u00f3n de inscribirse en el plan de pensi\u00f3n nuevo del gobierno, que es de aportaciones definidas.<\/p>\n En cuanto al elemento de cu\u00e1nto apoyo tiene el plan entre los acreedores, uno crucial para el proceso de confirmaci\u00f3n que comienza ahora, el ente fiscal inform\u00f3 que esta versi\u00f3n del PAD tiene el apoyo del 43% de los acreedores. La ventana para que m\u00e1s acreedores apoyen sigue abierta. El plan dispone que los bonistas que lo apoyen pueden recuperar 44.4% del valor de su reclamaci\u00f3n, mientras que los que no lo apoyen recibir\u00edan 12.5%. Los acreedores que no tienen garant\u00edas recuperar\u00edan 13.5%.<\/p>\n El PAD sometido hoy preserva acuerdos que hab\u00eda en planes anteriores, e incorpora nuevos. Los acuerdos que ya estaban son con los Prestamistas de la L\u00ednea de Combustibles, con la aseguradora de bonos National Public Finance Guarantee Corp. (que recobra 68.4% de su reclamaci\u00f3n), y con un grupo de bonistas que hab\u00eda aceptado el acuerdo original. El acuerdo nuevo es con BlackRock Financial Management Inc., Nuveen Asset Management LLC, Franklin Advisers, Whitebox Advisors LLC y Taconic Capital Advisors LP. Estos aceptaron comprar deuda nueva por $1,600 millones a una tasa de 7% garantizada con los cargos nuevos. El efectivo que la AEE va a sacar de esa emisi\u00f3n ir\u00e1 a pagar a otros acreedores.<\/p>\n A grandes rasgos, Mujica calcul\u00f3 que unos $1,400 millones del repago de $2,500 millones va a bonistas y $650 millones van a prestamistas de combustible.<\/p>\n Vea:<\/p>\n