Los jueces apelativos que atienden el caso con el que el Movimiento Victoria Ciudadana (MVC) y el Partido Independentista Puertorrique\u00f1o (PIP) quieren defender su plan de presentar candidaturas coaligadas se mostraron inclinados a decidir la controversia en los m\u00e9ritos, sin buscar excusas para desestimar sin decidir, pero se mostraron divididos en qu\u00e9 criterios aplicar y si hay o no una justificaci\u00f3n para mantener la prohibici\u00f3n a este tipo de candidatura que fue legal en la isla hasta el 2011.<\/p>\n
Las preguntas de los jueces Giselle Romero Garc\u00eda, Jos\u00e9 J. Monge G\u00f3mez y Abelardo Berm\u00fadez Torres, quien preside el panel apelativo que tiene asignado el caso, ocuparon la mitad de la vista oral de tres horas llevada a cabo en la tarde del mi\u00e9rcoles.<\/p>\n
El concepto de candidatura coaligada existi\u00f3 en la isla hasta 2011 y fue usado por varios miembros de la Asamblea Constituyente para ganar elecciones. A lo que se refiere es que un solo nombre aparece como candidato para la misma posici\u00f3n bajo la insignia de distintos partidos. El primer gobernador del Partido Nuevo Progresista (PNP), Luis A. Ferr\u00e9, lo us\u00f3 sin \u00e9xito en 1948 cuando su nombre apareci\u00f3 tres veces en la papeleta de comisionado residente debido a que tres partidos distintos acordaron que ser\u00eda su candidato a esa posici\u00f3n.<\/p>\n
Berm\u00fadez Torres domin\u00f3 el interrogatorio a las partes y adelant\u00f3 algunas de las posturas que tiene sobre el caso, particularmente que, debido a que 42 estados proh\u00edben las candidaturas coaligadas, lo que est\u00e1n pidiendo MVC y el PIP \u201ces que nos vayamos contra la norma general\u201d.<\/p>\n
El abogado del PIP, profesor Carlos Gorr\u00edn Peralta, le argument\u00f3 que, cuando se discuten derechos que en Puerto Rico se han reconocido m\u00e1s amplios que a nivel federal, no cabe hablar de comparaciones con los estados si lo que se est\u00e1 haciendo es limitar esos derechos. Le record\u00f3 tambi\u00e9n que el Tribunal Supremo de Puerto Rico defendi\u00f3 una interpretaci\u00f3n amplia del derecho a la asociaci\u00f3n cuando decidi\u00f3 declarar inconstitucional la colegiaci\u00f3n compulsoria de los abogados, a\u00fan cuando la colegiaci\u00f3n compulsoria de abogados existe en 40 estados.<\/p>\n
De hecho, el caso mediante el que el Supremo rompi\u00f3 la colegiaci\u00f3n compulsoria de los abogados emergi\u00f3 en la discusi\u00f3n como uno de los principales en esta controversia, de acuerdo al MVC y el PIP, ya que argumentan que prohibirles tener candidatos compartidos en ciertas posiciones de la papeleta violenta su derecho de asociaci\u00f3n.<\/p>\n
Esto ser\u00eda porque obliga a esas colectividades a fusionarse, a convertirse en una, como alternativa \u00fanica para que sus electores puedan mostrar apoyo pol\u00edtico a otros candidatos sin desaparecer como colectividad. La alternativa que le dejan al MVC y al PIP, esboz\u00f3 Gorr\u00edn Peralta, es dificultar \u201cla efectividad de los partidos emergentes\u201d porque, al no dejarles coaligar candidatos, le obligan a incurrir en esfuerzo e invertir recursos para hacer una campa\u00f1a sobre voto mixto que otros partidos no tienen que hacer. \u201cEl efecto es un discrimen por ideas pol\u00edticas, el prop\u00f3sito es que el partido de gobierno quiere menoscabar la posibilidad de que otros partidos que representan una amenaza puedan adelantar\u201d, acot\u00f3.<\/p>\n
A nivel de Primera Instancia, la demanda se resolvi\u00f3 porque el juez Ra\u00fal A. Candelario L\u00f3pez acogi\u00f3 el argumento del PNP, -que comparece dos veces bajo una especie de coaligaci\u00f3n de partes porque tiene un abogado que lo representa como partido y otro que representa a su comisionada electoral, aunque ambos plantean esencialmente lo mismo-, de que la controversia no se pod\u00eda resolver en los tribunales porque la organizaci\u00f3n de operaciones electorales estaba delegada a la Legislatura. La sentencia, por tanto, no entr\u00f3 a los m\u00e9ritos.<\/p>\n
Pero los jueces apelativos no parecieron estar dirigidos a disponer del caso sin entrar en los m\u00e9ritos. Los jueces Berm\u00fadez Torres y Romero Garc\u00eda defendieron que el caso estaba maduro y que el tribunal pod\u00eda intervenir. Solo el juez Monge G\u00f3mez se mostr\u00f3 simp\u00e1tico al argumento insistente del Procurador General, Fernando Figueroa Santiago, de que la demanda deb\u00eda desestimarse porque los demandantes no presentan una controversia real sino solo una especulaci\u00f3n de lo que podr\u00eda pasar si deciden coaligar candidaturas.<\/p>\n
Una l\u00ednea principal en las preguntas de los jueces fue tambi\u00e9n cu\u00e1l es el inter\u00e9s gubernamental que habr\u00eda para prohibir la coaligaci\u00f3n de candidaturas. Gorr\u00edn Peralta aprovech\u00f3 esto para, en cada ocasi\u00f3n posible, se\u00f1alar que el PNP y su comisionada no hab\u00edan podido identificar un solo inter\u00e9s para esa prohibici\u00f3n.<\/p>\n
La jueza Romero Garc\u00eda pidi\u00f3 que alguien le apuntara en qu\u00e9 parte de la exposici\u00f3n de motivos para los proyectos de ley de los c\u00f3digos electorales de 2011 y 2020 los legisladores hab\u00edan identificado una raz\u00f3n para prohibir ese tipo de candidatura. \u201cEn el PNP esta papeleta (con candidatos coaligados) nosotros no la podemos permitir\u201d, ofreci\u00f3 el representante legal del partido, Ram\u00f3n Rosario Cort\u00e9s. \u201cSe habla de garantizar un sistema justo entre partidos\u201d, a\u00f1adi\u00f3 en un argumento cuyo \u00fanico ejemplo concreto fue que los candidatos coaligados tendr\u00edan su nombre y foto dos veces en la papeleta.<\/p>\n
Otra preocupaci\u00f3n de la jueza fue c\u00f3mo las candidaturas coaligadas impactar\u00edan el conteo del voto \u00edntegro de los partidos. Los demandantes sostienen que no hay impacto porque el elector solo puede hacer una marca bajo la insignia de un partido. Si quiere votar \u00edntegro, simplemente escoger\u00eda a cu\u00e1l de los dos partidos que ofrecen el mismo candidato le va a dar la marca, como ocurri\u00f3 en la papeleta de 1948.<\/p>\n
Pero Francisco Gonz\u00e1lez Magaz, abogado de la comisionada electoral del PNP, argument\u00f3 que eso ser\u00eda un ejemplo de desventaja porque el votante PNP que quiere darle su voto tambi\u00e9n al candidato de otro partido solo puede hacerlo con un voto mixto que no le cuenta como \u00edntegro al PNP, mientras que los votantes de los partidos que han coaligado tienen la oportunidad de darle el voto al candidato de otro partido sin cruzar la l\u00ednea y restarle el voto \u00edntegro a su propio partido. El abogado expres\u00f3 tambi\u00e9n que \u201clas ventajas del bipartidismo no est\u00e1n en la ley, son ventajas que surgen del apoyo masivo del electorado\u201d.<\/p>\n
Haciendo referencia a las razones que otros tribunales han dado en Estados Unidos para sostener prohibiciones de las candidaturas coaligadas, el juez Berm\u00fadez Torres hizo un cat\u00e1logo de calamidades, incluyendo que se tergiversan las elecciones, que es una forma de los partidos minoritarios acumular apoyo que no tendr\u00edan de otra forma y que puede llevar al enga\u00f1o o confusi\u00f3n de los electores. Coment\u00f3 que \u201cpodr\u00eda convertirse la papeleta en un monstruo\u201d y que \u201cpara m\u00ed es particularmente importante evitar la confusi\u00f3n de votantes\u201d.<\/p>\n
El abogado de MVC, Jorge Farinacci Fern\u00f3s, le ripost\u00f3 que ese cat\u00e1logo lo rechazaron los constituyentes cuando ellos mismos usaron las candidaturas coaligadas para ser electos y cuando las mantuvieron en el sistema electoral despu\u00e9s de la aprobaci\u00f3n de la Constituci\u00f3n en 1952. Se\u00f1al\u00f3 que los estados que permiten la coaligaci\u00f3n no han \u201ccolapsado\u201d ni tampoco pa\u00edses como Panam\u00e1, donde la \u00fanica advertencia que tiene la papeleta es el recordatorio al elector de que si vota m\u00e1s de dos veces en la misma columna, se anula el voto.<\/p>\n
\u201cLas papeletas van a ser m\u00e1s sencillas, van a haber menos nombres\u201d, subray\u00f3 al mencionar que ya el elector puertorrique\u00f1o se enfrent\u00f3 a \u201cde las papeletas m\u00e1s grandes\u201d en el 2020 cuando concursaron cinco partidos y que eso ocurri\u00f3 porque \u201cel elector puertorrique\u00f1o quiere cinco partidos\u201d.<\/p>\n
Vea:<\/p>\n
Crear\u00eda inestabilidad pol\u00edtica dejar que MVC y PIP coaliguen candidaturas, dice gobierno <\/a><\/p>\n PNP acusa a MVC y el PIP de querer hacer lo que Ferr\u00e9 hizo <\/a><\/p>\n