{"id":194555,"date":"2023-06-07T05:45:00","date_gmt":"2023-06-07T09:45:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.noticel.com\/?post_type=article&p=194555"},"modified":"2025-07-12T06:27:10","modified_gmt":"2025-07-12T06:27:10","slug":"27-millones-en-pagos-ilegales-bajo-contrato-para-manejo-de-crisis-despues-de-maria","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticel.com\/en\/ultima-hora\/20230607\/27-millones-en-pagos-ilegales-bajo-contrato-para-manejo-de-crisis-despues-de-maria\/","title":{"rendered":"$27 millones en pagos ilegales bajo contrato para \u201cmanejo de crisis\u201d despu\u00e9s de Mar\u00eda"},"content":{"rendered":"

Auditor\u00eda de la Contralor\u00eda se\u00f1ala ilegalidades en contrato que gestion\u00f3 el equipo del exgobernador Rossell\u00f3 Nevares y que refrend\u00f3 el exsecretario de Seguridad P\u00fablica, H\u00e9ctor Pesquera.<\/h3>\n

La Oficina del Contralor pidi\u00f3 el recobro de $27 millones en pagos ilegales realizados bajo un contrato de \u201cmanejo de crisis\u201d que el equipo del exgobernador Ricardo Rossell\u00f3 Nevares gestion\u00f3 desde antes del hurac\u00e1n Mar\u00eda, que se firm\u00f3 dos d\u00edas despu\u00e9s del paso de ese fen\u00f3meno y que, en menos de un a\u00f1o, creci\u00f3 de $800,000 a $34.7 millones.<\/p>\n

La auditor\u00eda es sobre el Negociado de Manejo de Emergencias y Administraci\u00f3n de Desastres (NMEAD), una dependencia que sol\u00eda ser agencia pero qued\u00f3 bajo la sombrilla del Departamento de Seguridad P\u00fablica (DSP). La auditor\u00eda concluye que se violaron estatutos locales y federales en el manejo de los pagos relacionados a ocho contratos y 19 enmiendas que totalizan $53,159,814, de los cuales $27,237,370 son \u201cpagos ilegales\u201d.<\/p>\n

Las ilegalidades se concentran en tres contratos donde hubo pagos en exceso de la cuant\u00eda m\u00e1xima establecida y enmiendas que se hicieron con efecto retroactivo. Seg\u00fan los datos de la auditor\u00eda, los contratos ser\u00edan los de la empresa de manejo de crisis DCMC LLC, la empresa de consultor\u00eda StratTema LLC y la agencia de publicidad Intacto LLC. La Contralor\u00eda no indica que se pag\u00f3 por servicios que no se prestaron, sino que los pagos se hicieron en contra de leyes locales y federales.<\/p>\n

El contrato de DCMC es el que genera casi la totalidad de los pagos adjudicados como ilegales. El acuerdo con esta empresa con sede en Virginia encabezada por el cabildero Barry Scanlon fue otorgado el 22 de septiembre de 2017, dos d\u00edas despu\u00e9s del hurac\u00e1n Mar\u00eda y cuando el pa\u00eds estaba completamente a oscuras. Pero la propuesta que la empresa anej\u00f3 a su contrato es del 8 de septiembre, dos d\u00edas despu\u00e9s de que el ojo del hurac\u00e1n Irma pasara cerca de Puerto Rico.<\/p>\n

DCMC reclam\u00f3 experiencia en interacci\u00f3n con el gobierno federal despu\u00e9s de desastre desde el hurac\u00e1n Andrew en 1992 y frecuentemente son subcontratistas de Tidal Basin, que tiene contrato con el Departamento de Vivienda como gerente de programas para los fondos de reconstrucci\u00f3n.<\/p>\n

La propuesta de DCMC est\u00e1 dirigida al exdirector de la Oficina de Asuntos Federales de Puerto Rico, Carlos Mercader y luego fue sometida tambi\u00e9n al exsecretario de Vivienda, actual presidente de la Junta de Gobierno de la Autoridad de Energ\u00eda El\u00e9ctrica (AEE), Fernando Gil Ense\u00f1at. Pero la entidad contratante result\u00f3 ser NMEAD porque all\u00ed estaba ubicada la oficina del Representante Autorizado del Gobernador (GAR en ingl\u00e9s), una posici\u00f3n que ocupaba Jos\u00e9 Marrero a la misma vez que era el director, en ese momento, de la Oficina de Gerencia y Presupuesto (OGP).<\/p>

\"\"<\/a><\/div>\n

La oficina del GAR pas\u00f3 de NMEAD a OGP, donde fue directora la t\u00eda pol\u00edtica de Mercader, Iris \u201cChiqui\u201d Santos, y luego a la Oficina Central de Recuperaci\u00f3n y Reconstrucci\u00f3n (COR3). De hecho, el contrato termin\u00f3 bajo NMEAD en 2019, pero en junio de 2021, bajo la Administraci\u00f3n Pierluisi, la empresa vuelve a tener contrato con el gobierno, esta vez con la Autoridad para Alianzas P\u00fablico Privadas, que indic\u00f3 que aparece as\u00ed en el Registro de Contratos porque COR3 est\u00e1 adscrita a ellos.<\/p>\n

En NMEAD, tanto los contratos como las enmiendas est\u00e1n firmados por las personas que ocuparon direcci\u00f3n como comisionados, pero tambi\u00e9n refrendados con la firma del exsecretario de Seguridad P\u00fablica, H\u00e9ctor Pesquera. \u201cEl Negociado permiti\u00f3 a los contratistas seguir prestando servicios (despu\u00e9s de extinguir el tope originalmente pactado)\u201d, dice la auditor\u00eda al a\u00f1adir que otorg\u00f3 enmiendas \u201cde forma retroactiva y contrario a lo dispuesto en la reglamentaci\u00f3n aplicable\u201d. \u201cAl momento en que el contratista sobrepasa la cuant\u00eda m\u00e1xima del contrato, no existe una relaci\u00f3n contractual v\u00e1lida, exigible, prospectiva y escrita entre el Negociado y el contratista por la nueva cantidad\u201d, subray\u00f3 al pedir al Departamento de Hacienda que inicie una acci\u00f3n legal de recobro.<\/p>\n

El contrato de Strat Tema fue otorgado el 5 de febrero de 2018 por $188,700 y enmendado el 11 de mayo para a\u00f1adir $244,000, para un total de $432,700. El servicio ser\u00eda dar consultor\u00eda directa a la oficina del GAR. El acuerdo lo firm\u00f3 Dominique Rojas, presidente de la empresa con sede en Dorado. La otra contrataci\u00f3n p\u00fablica de Strat Tema fue en 2019, vigente hasta septiembre de 2023, con la Guardia Nacional.<\/p>\n

El tercer contratista se\u00f1alado en la auditor\u00eda por pagos ilegales, la publicitaria Intacto, es propiedad de Alexis Negr\u00f3n Judice. Este contrato fue sufragado con fondos federales y la auditor\u00eda no solo lo enfoca por pagos ilegales en exceso, como los dos contratos anteriores, sino tambi\u00e9n por ser otorgado sin competencia, y porque NMEAD le pag\u00f3 comisiones de m\u00e1s.<\/p>\n

La Contralor\u00eda record\u00f3 que las distintas medidas de emergencia que el gobierno tom\u00f3 para atender el desastre de los huracanes Irma y Mar\u00eda no tuvieron el efecto de eliminar la prohibici\u00f3n de hacer contratos o enmiendas retroactivas ni facult\u00f3 al gobierno a realizar contratos impl\u00edcitos, como cuando se deja que un suplidor incurra en gastos que no est\u00e1n contemplados en el contrato para entonces pag\u00e1rselos.<\/p>\n

Para leer la auditor\u00eda, pulse aqu\u00ed.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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