{"id":19403,"date":"2018-12-28T00:00:00","date_gmt":"2018-12-28T04:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.noticel.com\/ahora\/top-stories\/tribunales\/20181228\/con-las-sanse-a-la-vuelta-de-la-esquina-juez-federal-lee-la-cartilla-a-msj\/"},"modified":"2025-07-16T15:30:50","modified_gmt":"2025-07-16T15:30:50","slug":"con-las-sanse-a-la-vuelta-de-la-esquina-juez-federal-lee-la-cartilla-a-msj","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticel.com\/en\/ultima-hora\/20181228\/con-las-sanse-a-la-vuelta-de-la-esquina-juez-federal-lee-la-cartilla-a-msj\/","title":{"rendered":"Con las SanSe a la vuelta de la esquina, juez federal lee la cartilla a MSJ"},"content":{"rendered":"

Orden de juez federal tacha ordenanza municipal.<\/i><\/p>\n

Al aprobar una ordenanza municipal para las Fiestas de la Calle San Sebasti\u00e1n limitando la expresi\u00f3n comercial -protegida por la Constituci\u00f3n federal- el municipio de San Juan viol\u00f3 principios que protegen el derecho de los comerciantes. El se\u00f1alamiento proviene de una orden escrita por el juez federal Pedro Delgado recientemente en el caso que radic\u00f3 en enero de este a\u00f1o la empresa Pan American Properties Corp contra el <\/a>ayuntamiento.<\/p>\n

Ese caso fue resuelto por Delgado en medio de la celebraci\u00f3n de las tradicionales fiestas a favor de la empresa<\/a>, que reclam\u00f3 -entre otras cosas- mantener inflables promocionales en la isleta de San Juan, distribuir material promocional, colgar carteles promocionales en los balcones y cristales de negocios, y volar un aparato no tripulado o ‘drone’.<\/p>\n

La controversia remonta a la ordenanza que regul\u00f3 las pasadas Fiestas de la Calle San Sebasti\u00e1n que prohibi\u00f3 -bajo amenaza de multa- las actividades que reclam\u00f3 Pan American, sujeto a la autorizaci\u00f3n de la Oficina de Permisos del municipio. Seg\u00fan se desprendi\u00f3 de las vistas en el Tribunal federal en Hato Rey, la empresa intent\u00f3 obtener dichos permisos ante la entidad municipal pero fueron denegados por aparente falta de especificidad en cu\u00e1nto a los lugares de promoci\u00f3n.<\/p>\n

Tras escuchar ambas partes, el juez Delgado permiti\u00f3 la ubicaci\u00f3n de inflables en Bah\u00eda Urbana y Puerta de Tierra mas no en el Viejo San Juan, la Puntilla y la Perla, a pesar que la ordenanza aplicaba a toda la isleta de San Juan. Permiti\u00f3 la distribuci\u00f3n de productos promocionales a la cesi\u00f3n o alquiler de balcones manteniendo la prohibici\u00f3n de lanzar productos desde otros pisos y aval\u00f3 la colocaci\u00f3n de pasquines temporeros en espacios p\u00fablicos y comparsas corporativas.<\/p>\n

Delgado se\u00f1al\u00f3 la ordenanza por carecer de sustancia y contexto en algunas secciones y por impulsar restricciones que no adelantan los intereses de la capital por su amplitud.<\/p>\n

Con la prohibici\u00f3n de inflables, por ejemplo, aunque el municipio argument\u00f3 que estos artefactos pueden distraer conductores y ocupar espacio en el casco urbano, no pudieron llevar los argumentos a la totalidad de la isleta.<\/p>\n

Sobre la distribuci\u00f3n de productos promocionales, el municipio demostr\u00f3 interes sustancial en limitar su despliegue por motivos de limpieza y seguridad peatonal. Sin embargo, aunque la Oficina de Permisos estaba en posici\u00f3n de evaluar y aprobar permisos para autorizar el despliegue de productos, no existi\u00f3 un criterio definido para el despliegue de ciertos productos, efectivamente restringiendo la libertad de expresi\u00f3n de Pan American.<\/p>\n

La orden de Delgado reconoce tambien el interes sustancial del municipio al prohibir el uso de balcones para prop\u00f3sitos promocionales, pero indica que la propia orden se derrota cuando autoriza el uso certificado por el ayuntamiento y el Cuerpo de Bomberos. De esta manera, San Juan fue muy amplio al aplicar la regulaci\u00f3n sin incluir criterios m\u00e1s all\u00e1 de las condiciones estructurales.<\/p>\n

En cuanto a la colocaci\u00f3n de promociones en la fachada de edificios y espacios p\u00fablicos, durante la vista el municipio estableci\u00f3 que ya cuenta con una regulaci\u00f3n conjunta con el Gobierno central que regula este tipo de promoci\u00f3n. Dicha regulaci\u00f3n dispone que todo letrero temporero debe removerse dentro cinco d\u00edas de finalizar la actividad promocionada, detalle que la ordenanza omite para dar paso a una prohibici\u00f3n amplia y sujeta a la autorizaci\u00f3n de la Oficina de Permisos, que a su vez carece de criterios para determinar excepciones.<\/p>

\"\"<\/a><\/div>\n

Finalmente, sobre las comparsas comerciales, Delgado se\u00f1al\u00f3 que en la medida que el municipio no ponga restricciones a las comparsas no comerciales sin explicar el trato distinto, y sin un criterio definido para ordenar la autorizaci\u00f3n, la prohibici\u00f3n cae dentro el \u00e1mbito de la inconstitucionalidad.<\/p>\n

Sobre las restricciones al uso de ‘drones’, durante la vista Pan American hab\u00eda demostrado que contaba con un piloto certificado por la Agencia de Aviaci\u00f3n Federal (FAA por sus siglas en ingles), quien ser\u00eda contratado para fotografiar las festividades a gran altura.<\/p>\n

Municipio asegura hizo ajustes<\/strong><\/p>\n

A consecuencia de la decisi\u00f3n que emiti\u00f3 Delgado temprano en 2018, la ordenanza municipal que regula la pr\u00f3xima edici\u00f3n de las Fiestas de la Calle San Sebasti\u00e1n 2019 altera el lenguaje en los puntos en controversia levantados por Pan American. Al mismo tiempo, la ordenanza agrega una secci\u00f3n que sirve como gu\u00eda para la evaluaci\u00f3n y otorgamiento de permisos de \u00edndole comercial.<\/p>\n

Seg\u00fan el presidente de la Legislatura Municipal de San Juan, Marco Rigau, el objetivo con esta ordenanza no es solo atemperar su lenguaje con lo que orden\u00f3 el Juez, sino organizar los componentes municipales para tramitar efectivamente los permisos solicitados por potenciales promotores.<\/p>\n

‘Nosotros lo que hicimos en esta ordenanza, tanto la Legislatura municipal como la alcaldesa, es establecer un procedimiento mediante el cual toda persona que interese ser auspiciador puede solicitar y la oficina de permiso tiene un tiempo para contestar su petici\u00f3n. Que no se puede quedar la petici\u00f3n sin contestar’, indic\u00f3 Rigau a NotiCel.<\/p>\n

En esa l\u00ednea, la gu\u00eda de la \u00faltima secci\u00f3n de la nueva ordenanza municipal establece que la Oficina de Permisos tendr\u00e1 un plazo de 10 d\u00edas para contestar toda solicitud.<\/p>\n

‘En la ordenanza del a\u00f1o pasado no hab\u00eda una disposici\u00f3n de que el municipio ten\u00eda la responsabilidad de contestar a los que no se le aceptaba. Aqu\u00ed toda persona que solicite ser auspiciador tiene derecho que el municipio conteste si el auspicio es aceptado o no aceptado’, asegur\u00f3 el legislador municipal.<\/p>\n

Rigau reconoci\u00f3 adem\u00e1s que no ser\u00e1 necesario apelar la decisi\u00f3n de Delgado pero ser\u00eda la alcaldesa de San Juan, Carmen Yul\u00edn Cruz Soto, quien tendr\u00eda la \u00faltima palabra.<\/p>\n

Vea aqu\u00ed la orden del juez Delgado:<\/a><\/p>\n

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