A pesar de los delicados se\u00f1alamientos que ha enfrentado la Universidad de Puerto Rico (UPR) por la forma en que ha operado la concesi\u00f3n del programa de becas presidenciales, la Junta de Gobierno parece no tener ninguna prisa para dilucidar el asunto.<\/p>\n
Tras meses de estudio, una Comisi\u00f3n integrada por abogados y contratada por la Junta con el objetivo de investigar irregularidades en el programa de becas presidenciales, finalmente hizo entrega en la tarde de ayer, lunes, del informe final a la Secretar\u00eda de la Junta de Gobierno. Pero el asunto qued\u00f3 sobre la mesa bajo la premisa de que un subcomit\u00e9 deb\u00eda escudri\u00f1ar primero el informe en su totalidad antes de circularlo al resto de los miembros de la Junta y hacerlo p\u00fablico al pa\u00eds.<\/p>\n
Esto, seg\u00fan la secretaria de la Junta, Sandra Espada, se hace para identificar si existe alguna posible violaci\u00f3n a las normas de confidencialidad que protegen a los empleados que puedan estar implicados en el informe. Aun as\u00ed, asegur\u00f3 que en su momento se circular\u00e1 el informe en su totalidad.<\/p>\n
Aparte de ese informe, unestudio realizado en la Universidad de Puerto Rico, Recinto deMayag\u00fcez, por iniciativa del profesor de econom\u00eda Orlando Sotomayor, determin\u00f3 que al programa de becas presidenciales de la UPR lo opaca un posible patr\u00f3n de mal uso de fondos p\u00fablicos en la concesi\u00f3n de las ayudas.<\/p>\n
‘La motivaci\u00f3n inicial fue la preocupaci\u00f3n de que el debate que se estaba dando en torno al asunto de las becas presidenciales era uno de si se cometieron irregularidades en la otorgaci\u00f3n de estas becas, cuando yo lo ve\u00eda m\u00e1s bien como un ejemplo m\u00e1s de c\u00f3mo se desperdician los recursos sociales’, explic\u00f3Sotomayor a NotiCel.<\/p>\n
El catedr\u00e1tico calific\u00f3 el programa de becas presidenciales como ‘un caso extremo’ que ha perdido ‘todo sentido de est\u00e1ndar acad\u00e9mico y criterio social’ incluso desde antes que tomara la batuta elactual presidente Uroyo\u00e1n Walker Ramos. El an\u00e1lisis, elaborado como parte de un curso que dicta Sotomayor sobre evaluaci\u00f3n de proyectos, concluy\u00f3 durante el pasado mes de marzo y los resultados no son favorables para la administraci\u00f3n universitaria.<\/p>\n
El estudio dicta que, en primer lugar, existe una falta de correspondencia entre los objetivos del programa establecidos en las certificaciones que lo regulan, y los resultados del mismo. Seg\u00fan la Certificaci\u00f3n 72 del a\u00f1o acad\u00e9mico2006-2007, el objetivo del programa es ‘dotar a la Universidad de Puerto Rico de recursos docentes e investigativos de excelencia’ a trav\u00e9s de estudios pagos en ‘instituciones fuera de Puerto Rico de connotado prestigio’.<\/p>\n
En la Certificaci\u00f3n 103 del curso 1988-1999, que reglament\u00f3 la concesi\u00f3n de becas, se indica que estas se ofrecer\u00edan de acuerdo a ‘las \u00e1reas de inter\u00e9s que el Presidente anuncie oportunamente tomando en consideraci\u00f3n las prioridades identificadas por los Rectores’.<\/p>\n
Sin embargo, el estudio propiciado por Sotomayor, revel\u00f3 ‘bajos est\u00e1ndares de percepci\u00f3n de prestigio acad\u00e9mico de las instituciones para las cuales fueron conferidas las becas’, as\u00ed como una falta de enfoque en profesiones con evidente necesidad de subvenci\u00f3n social de acuerdo a su impacto y relevancia.<\/p>\n
El prestigio acad\u00e9mico se determin\u00f3 sobre la base de las universidades mejores clasificadas del mundo seg\u00fan los r\u00e1nkings universales. Un 80% de las universidades a las que han asistido los becados no se encuentran entre las primeras 100 del mundo, e incluso, en el curso 2008-2009, se otorgaron tres becas para estudiar en FUNIBER, una universidad con sede en Espa\u00f1a y Arecibo, que ocupa el puesto 17,097 en el r\u00e1nking mundial, por lo que algunos de los becados ni siquiera salieron del pa\u00eds.<\/p>\n
Asimismo, se supone que estas becas ser\u00edan conferidas para preparar a acad\u00e9micos en \u00e1reas de alto inter\u00e9s social y a la vez, de dif\u00edcil reclutamiento. Para prop\u00f3sitos del estudio, Sotomayor defini\u00f3 ‘dif\u00edcil reclutamiento’ como puestos que eran dif\u00edciles de llenar por el bajo salario promedio que se otorgan a los profesores en la Universidad de Puerto Rico en comparaci\u00f3n con los que ofrece Estados Unidos.<\/p>\n
Bajo esos t\u00e9rminos, los campos acad\u00e9micos con mayor dificultad para reclutar a su cuerpo docente son econom\u00eda, medicina, ingenier\u00eda, agricultura, ciencias de la tierra y f\u00edsica. Solo un 20% de los estudios fueron subvencionados en esas \u00e1reas, y un 40% fueron otorgados para especializaciones cuyos salarios son iguales o superiores a EEUU. La mayor cantidad de becas se han conferido en las \u00e1reas de comunicaci\u00f3n, salud p\u00fablica, filosof\u00eda, enfermer\u00eda y educaci\u00f3n.<\/p>\n
A preguntas de NotiCel, Sotomayor reconoci\u00f3 que no midi\u00f3el t\u00e9rmino de ‘dif\u00edcil reclutamiento’ como aquellas plazas para las cuales se requiere un t\u00edtulo con el que no muchos acad\u00e9micos cuentan en Puerto Rico, por lo que requiere que la Universidad invierta en la educaci\u00f3n de ese profesional. Eltambi\u00e9n economista del trabajo consider\u00f3 la diferencia salarial como la manera m\u00e1s efectiva de ponerle n\u00fameros a este rengl\u00f3n.<\/p>\n
En cuanto a la cuant\u00eda anual promedio de las que han dotado las becas en los pasados a\u00f1os, se evidencia un aumento bajo la actual presidencia. Mientras que desde 1900, la cuant\u00eda m\u00e1xima otorgada para un becado hab\u00eda sido poco m\u00e1s de $20,000, en el \u00faltimo a\u00f1o, se otorg\u00f3 una beca de $40,000 para una maestr\u00eda en derecho en la Universidad de Harvard.<\/p>\n
Adem\u00e1s, el profesor tambi\u00e9n se percat\u00f3 de que algunos de los profesionales no regresaban. Sin embargo, admiti\u00f3 a NotiCel que no incluy\u00f3 esta informaci\u00f3n debido a que carec\u00eda de acceso a los datos de la UPR sobre la contrataci\u00f3n de los becados a trav\u00e9s de los a\u00f1os.<\/p>\n
‘El asunto es que vas a ver un mont\u00f3n de profesores que recibieron ayuda y volvieron, profesores de muy baja calidad que obtuvieron de alguna manera fondos p\u00fablicos para realizar estudios que son de beneficio dudoso para la UPR… Es buena parte de la pr\u00e1ctica del Gobierno, repartir dinero a unos pocos afortunados que tienen acceso a quienes tienen poder’, opin\u00f3.<\/p>\n
Ante cuestionamientos de NotiCelacerca de esa percepci\u00f3n sobre la calidad de los profesores que han regresado, Sotomayor se ancl\u00f3 en la excelencia de los programas donde estudiaron que en ocasiones eran’de peor calidad que la UPR’, as\u00ed como la productividad acad\u00e9mica e investigativa una vez en sus puestos.<\/p>\n
Seg\u00fan el estudio, el programa ‘ha redundado en muy poca innovaci\u00f3n y labor creativa’ a juzgar por las iniciativas que han concretado los becados una vez regresan a Puerto Rico. ‘Respaldar con recursos la investigaci\u00f3n y la labor creativa as\u00ed como promover una cultura de evaluaci\u00f3n y aval\u00fao institucional’ es uno de los renglones el Programa de Becas.Sotomayorjuzg\u00f3, a trav\u00e9s de la plataformaGoogleScholar, las publicaciones hechas por losbecados.<\/p>\n
‘Tan solo un 15% de losbecadoscuenta con m\u00e1s de una investigaci\u00f3n a su haber enGoogleScholar. Desde ese punto de vista, el programa ha costado unos $190,000 por docente investigador sin contar otros costos como ayudas econ\u00f3micas de laUPRy el diferencial de sueldo asociado con un grado doctoral’, lee la presentaci\u00f3n.<\/p>\n
Adem\u00e1s, ning\u00fanbecadopertenece al c\u00edrculo de Investigadores Principales de laUPR, seg\u00fan listados en la p\u00e1gina de la Vice Presidencia para la Investigaci\u00f3n y Tecnolog\u00eda de Administraci\u00f3n Central.<\/p>\n
‘Este estudio se realiz\u00f3 bastante r\u00e1pido. Tan pronto le\u00ed las noticias, qued\u00e9 escandalizado, disgustado como muchos otros profesores, pero en vez de quedarme disgustado, trat\u00e9 de contribuir al debate. Yo no he sido contratado por nadie para hacerlo, lo hice para ofrecerle informaci\u00f3n al pa\u00eds. La calidad de ese documento es de la m\u00e1s alta que se puede obtener. Lo realic\u00e9 de forma gratuita utiliz\u00e1ndolo como instrumento [en la clase]’, concluy\u00f3el profesor.<\/p>\n
El pasado 14 de marzo, tan pronto concluy\u00f3 el estudio,Sotomayor envi\u00f3 los resultados a la Junta de Gobierno de la UPR para contribuir al esclarecimiento del tema, pero hasta el momento, no ha recibido reacci\u00f3n de la Junta. NotiCel intent\u00f3 comunicarse en varias ocasiones con la Junta de Gobierno y su cuerpo administrativo, pero no obtuvo respuesta.<\/p>\n
En el caso del informe del lunes, un grupo de miembros de la Junta integrado por el presidente del Comit\u00e9 de Apelaciones, Ley y Reglamento, un representante claustral y un representante estudiantil seleccionados entre los representantes que entran en funci\u00f3n el 1 de julio pr\u00f3ximo lo evaluar\u00edan antes de publicarlo.<\/p>\n
Empero, como subray\u00f3 el representante estudiantil ChristianArvelo en su \u00faltima reuni\u00f3n ordinaria antes de abandonar el puesto, al d\u00eda de hoy no se sabe en qu\u00e9 momento se reunir\u00eda el Comit\u00e9, por lo que pudiese aplazarse la discusi\u00f3n del informe hasta agosto.<\/p>\n
El programa de Becas Presidenciales fue declarado en moratoria por la Junta de Gobierno en el mes de febrero y los fondos del programa ser\u00e1n asignados a una reserva de contingencias institucional. Al culminar la investigaci\u00f3n, y con el beneficio de los hallazgos y recomendaciones de este proceso investigativo, la Junta revisar\u00e1 la reglamentaci\u00f3n y tomar\u00e1 las determinaciones necesarias.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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