{"id":18511,"date":"2012-06-13T00:00:00","date_gmt":"2012-06-13T04:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.noticel.com\/economia\/20120613\/con-el-agua-hasta-el-cuello-analisis-economico-del-cne\/"},"modified":"2025-07-16T17:13:11","modified_gmt":"2025-07-16T17:13:11","slug":"con-el-agua-hasta-el-cuello-analisis-economico-del-cne","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticel.com\/en\/economia\/20120613\/con-el-agua-hasta-el-cuello-analisis-economico-del-cne\/","title":{"rendered":"Con el agua hasta el cuello: An\u00e1lisis econ\u00f3mico del CNE"},"content":{"rendered":"

Entre los gastos, pagos, ingresos, recaudos y fondos que determinan la solidez de nuestra econom\u00eda, lo que se desprende del an\u00e1lisis del Centro para la Nueva Econom\u00eda (CNE) sobre el presupuesto gubernamental para el a\u00f1o fiscal 2013 es que no saldremos a flote si no iniciamos proyectos de gran envergadura para producir capital que se quede en el pa\u00eds. ‘El paciente est\u00e1 estabilizado’, es la imagen que utiliza Sergio M. Marxuach, director de Pol\u00edticas en el CNE, para ilustrar que desde el 2009 el gobierno actual ha hecho un esfuerzo para poner en orden las finanzas, sin embargo, el paciente seguir\u00e1 hospitalizado y hasta podr\u00eda tener una reca\u00edda si no se encuentra la cura para su enfermedad.<\/p>\n

‘El crecimiento econ\u00f3mico en la isla se estima de un 0 a un .5% entreeste a\u00f1o, 2013 y 2014. Esas tasas de crecimiento son mejores que tasas negativas pero no van a ser suficientes para crear el empleo y el ingreso que necesitamos para que esto empiece a crecer’, asegur\u00f3 Marxuach.<\/p>\n

Los ingresos del gobierno en el pasado a\u00f1o fiscal que termina el pr\u00f3ximo 30 de junio, se estiman en $6.8 billones. El an\u00e1lisis, en su mayor\u00eda, atribuye el aumento de $455 millones sobre el a\u00f1o anterior al cobro de $1.5 billones en arbitrios a corporaciones for\u00e1neas, tras la implementaci\u00f3n de la ley 154.<\/p>\n

Para el a\u00f1o fiscal 2013, el presupuesto consolidado que incluyeel fondo general, los fondos especiales estatales, los ingresos propios, los pr\u00e9stamos y emisiones de bonos, las aportaciones federales y otras fuentes,ser\u00e1 de 28.5 billones. La cifra aumenta 400 millones m\u00e1s que en el 2009 y sobrepasa los presupuestos presentados por Sila Mar\u00eda Calder\u00f3n y \u00c1nibal Acevedo V\u00edl\u00e1 que, seg\u00fan Marxuach, no pasaron de 27 millones.<\/p>\n

De los 28.5 millones en presupuesto, el 23% ser\u00e1 aportado por fondos federales, o 1 de cada 4 d\u00f3lares que gasta el gobierno. De acuerdo al informe del CNE la cuant\u00eda federal que se recibir\u00e1 ser\u00e1 menor, en parte por el agotamiento de los 7 mil millones en fondos de Reinversi\u00f3n y Est\u00edmulo Econ\u00f3mico Federal(ARRA por sus siglas en ingl\u00e9s). De la inyecci\u00f3n quedan apenas $272 millones.<\/p>\n

Para el economista, una parte sustancial de los fondos ARRA se disolvi\u00f3 durante el 2009 con el chequecito que envi\u00f3 Barak Obama pues en vez de destinarse a infraestructura, en Puerto Rico la mayor\u00eda de los contribuyentes los emplearon en el consumo.<\/p>\n

‘Si con esos cuatrocientos o ochocientos pesos te fuiste y te compraste un televisor, ese dinero se fue autom\u00e1ticamente de Puerto Rico’, dio como ejemplo Marxuach.<\/p>\n

Aparte de los fondos federales, el gobierno estima quepara el pr\u00f3ximo a\u00f1o fiscal,el crecimiento de los recaudos del Impuesto sobre la Venta y el Uso (IVU) ser\u00e1 de $691 millones gracias al IVU Lotto. No obstante, el CNE considera que de acuerdo a los patrones hist\u00f3ricos de este sistema y a la d\u00e9bil econom\u00eda, el recaudo s\u00f3lo alcanzar\u00e1 los $588 millones.Adem\u00e1s, ante la expiraci\u00f3n de la agencia CONFINA, destinada a retener un porcentaje de los ingresos del IVU para manejar gastos, el rendimiento de dichos ingresos ser\u00e1 menor.<\/p>\n

Sobre el gasto p\u00fablico, el CNE difiere de los n\u00fameros del Gobierno ya que entiende que se debi\u00f3 incluir $600 millones en pagos de Bonos de Obligaci\u00f3n General, a pesar de que posiblemente esa cantidad sea refinanciada durante el pr\u00f3ximo a\u00f1o fiscal. El gobierno por su parte computa los gastos entre 2012 y 2013 en 9.2 billones de d\u00f3lares.<\/p>\n

Entre los pagos est\u00e1 por supuesto la n\u00f3mina del Gobierno, la cual baj\u00f3 de 5.5 billones en el 2009 a lo que se esperan sean 3.6 billones en el 2013. La baja refleja que en el Gobierno hay 37 mil empleados p\u00fablicos menos. Marxuach aclar\u00f3 que aunque evidentemente la disminuci\u00f3n se debe a la Ley 7, en el c\u00e1lculo se deben incluir a los empleados que se retiran o salen del servicios p\u00fablico porque emigran, entre otras razones.<\/p>

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En general, el mercado laboral en la isla se mantiene sumamente bajo. El an\u00e1lisis del CNE indica que s\u00f3lo un 39.4% de la poblaci\u00f3n entre 16 y 64 a\u00f1os est\u00e1 activa econ\u00f3micamente, una de las tasas m\u00e1s bajas en el mundo.Los asalariados en Puerto Rico son 917,000 de 3,706,000 habitantes<\/p>\n

Precisamente, el d\u00e9ficit estructural que se proyecta para el 2013 es de $1 bill\u00f3n ya que los gastos recurrentes ser\u00e1n de $9.7 billones (incluyendo los $600 en pagos de Obligaci\u00f3n General) y los ingresos de $8.7 billones. A\u00f1adi\u00e9ndo algo de optimismo a la mortal condici\u00f3n, el estudio del CNE apunta a que desde el 2009, la actual administraci\u00f3n ha reducido el d\u00e9ficit un 64%.<\/p>\n

El an\u00e1lisis a su vez revela que desde el 2000, la deuda del pa\u00eds ha aumentado 2.25 veces m\u00e1s r\u00e1pido que la producci\u00f3n nacional bruta al punto que lo que debemos es m\u00e1s que lo que producimos. En la actualidad la deuda de Puerto Rico se calcula en $68.5 billones, 103.8% m\u00e1s de lo que se produce. Debido a que nuestras deudas son mayores a lo que ganamos, Marxuach advirti\u00f3 que pronto se nos podr\u00eda ‘acabar la tarjeta de cr\u00e9dito’.<\/p>\n

Esta deuda se hace a\u00fan m\u00e1s pesada para los puertorrique\u00f1os dado que el 45% del Producto Bruto Nacional se le debe a los fondos de retiro del 8% de la poblaci\u00f3n. El estudio del CNE estima que para el 2021 se habr\u00e1n agotado los activos brutos tanto del Sistema de Retiro de Empleados como delSistema de Retiro de Maestros. Lo mismo ocurrir\u00e1 con el Sistema de Retiro Judicial, en 2018.<\/p>\n

‘A nuestro juicio, el problema de las pensiones suscita temas financieros, pol\u00edticos, legales y morales que son sumamente complicados…Nuestra percepci\u00f3n es que resolver este problema requerir\u00e1 que retirados, patronos y contribuyentes en general hagan y honren concesiones significativas’, lee el informe del CNE.<\/p>\n

La evaluaci\u00f3n del CNE critica fuertemente la incapacidad de autonom\u00eda operacional de las corporaciones p\u00fablicas como lo son la Autoridad de Acueductos y Alcantarillados (AAA), la Autoridad de Energ\u00eda El\u00e9ctrica (AEE), la Autoridad de Carreteras y la Autoridad de Puertos. El informe arremete diciendo que las agencias ‘se han convertido en fuentes importantes de patrocinio pol\u00edtico ya que proveen oportunidades amplias de empleo para leales miembros del partido y contratos generosos para proveedores que est\u00e1n pol\u00edticamente conectados’, adem\u00e1s de ‘depender del gobierno central para que las ayude a cubrir su d\u00e9ficit operacional’.<\/p>\n

Para el CNE la situaci\u00f3n de la AAA es particularmente preocupante pues para el 2014 no podr\u00e1 generar suficiente dinero para operar y las opciones ser\u00e1n aumentar el costo del agua en un 50% o lograr un subsidio del fondo general de entre $335 y $425 millones.<\/p>\n

Marxuach concluy\u00f3 se\u00f1alando que ‘el problema fundamental es de inversi\u00f3n y de c\u00f3mo la traemos.Ahora mismo en Puerto Rico el sector privado y el p\u00fablico no est\u00e1n proveyendo esa inversi\u00f3n. Estamos compitiendo con el resto del mundo, no s\u00f3lo con el resto de los estados. Puerto Rico no ha hecho un buen trabajo de presentar verdaderamente un ‘value proposition’ para los inversionistas para demostrarles porqu\u00e9 hace sentido invertir aqu\u00ed. Lo que hay son iniciativas tipo pi\u00f1ata, tirando a ver que cae, en vez de hacer algo estrat\u00e9gico, algo pensado’.<\/p>\n

Seg\u00fan el economista ‘el pr\u00f3ximo gran proyecto, no s\u00f3lo de los partidos pol\u00edticos, sino tambi\u00e9n del sector gubernamental, es determinar qu\u00e9 cosas Puerto Rico puede hacer para crecer en su econom\u00eda, crear ingresos a corto y largo plazao…Nosotros podr\u00edamos traer a cinco premios N\u00f3bel de econom\u00eda y hacer el megaplan perfecto para llevarlo a Fortaleza y si, por alg\u00fan milagro, el Gobernador que estuviera all\u00ed dijera ‘vamos a hacer esto hasta la \u00faltima coma’, t\u00fa crees que se implementar\u00eda ese plan? C\u00f3mo tu convocas estos distintos grupos que tiene cada uno su finca, sus intereses?’, remat\u00f3 Marxuach.<\/p>\n

Para leer el an\u00e1lisis presupuestario del CNE (en ingl\u00e9s), pulse aqu\u00ed<\/a>.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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