El reloj segu\u00eda marcando las horas el lunes, 27 de junio, \u00faltimo d\u00eda para que la Legislatura cumpliera con el plazo de aprobaci\u00f3n de presupuesto que notificaron unilateralmente a la Junta de Supervisi\u00f3n Fiscal (JSF) en una carta del 24 de junio que firmaron el presidente senatorial Jos\u00e9 Luis Dalmau Santiago y el presidente cameral Rafael Hern\u00e1ndez Monta\u00f1ez, ambos del Partido Popular Democr\u00e1tico (PPD).<\/p>\n
La carta del 24, en s\u00ed, ya estaba en violaci\u00f3n del calendario que hab\u00eda establecido la Junta. El ente fiscal hab\u00eda concedido dos extensiones a su plazo original del 13 de junio y se supone que la Legislatura sometiera su versi\u00f3n del presupuesto ese 24 de junio pero, con su carta, los presidentes legislativos se compraron m\u00e1s tiempo sin consultar con el ente, que solo respondi\u00f3 advirtiendo que para el 30 de junio ten\u00edan que tener un presupuesto que fuera consistente con el Plan Fiscal o aprobar\u00edan su propia versi\u00f3n. Es decir, para el 24 de junio, la Junta se hab\u00eda rendido de ponerle plazos intermedios a la Legislatura y hab\u00edan recurrido al \u00fanico plazo que les reconoce la Ley PROMESA, el de tener un presupuesto certificado para el 30 de junio.<\/p>\n
La movida de extender el plazo hasta el 27 para entregar el presupuesto a la Junta beneficiaba m\u00e1s al Senado que a la C\u00e1mara, porque la C\u00e1mara ya hab\u00eda aprobado el presupuesto el 7 de junio con 43 votos a favor, de un total de 51. Tambi\u00e9n, ese cuerpo hab\u00eda aprobado desde el 22 de junio el proyecto 1367, que propone un nuevo esquema de impuestos a las corporaciones for\u00e1neas ante la eliminaci\u00f3n del cr\u00e9dito que el Tesoro federal hab\u00eda reconocido para hacer viable el impuesto bajo la Ley 154. En conjunto, las dos medidas fiscales de mayor importancia este a\u00f1o.<\/p>\n
En el Senado, desde el 14 de junio hab\u00edan aprobado el presupuesto y desde el 25 de junio hab\u00edan aprobado el proyecto de impuestos a las for\u00e1neas, pero en ambos casos con enmiendas con las cuales la C\u00e1mara no concurr\u00eda, por lo que se hac\u00eda necesario que se activara el extremadamente opaco mecanismo del comit\u00e9 de conferencia. Esto quiere decir que los presidentes de cada cuerpo nombran a ciertos de sus miembros para que se re\u00fanan, armonicen sus enmiendas y acuerden entre ellos una versi\u00f3n final que entonces cada cuerpo ratifica y env\u00edan al Gobernador para su firma.<\/p>\n
El proceso requiere que el cuerpo que le hizo cambios a la medida, en este caso el Senado, tiene que certificarle al otro cuerpo cu\u00e1les fueron exactamente las enmiendas que le hicieron para que se pueda, en efecto, activar el comit\u00e9 de conferencia y los legisladores de ambos cuerpos puedan discutir todas las enmiendas y llegar a una versi\u00f3n final.<\/p>\n
Pero el lunes, mientras el reloj segu\u00eda acortando el plazo que ambos presidentes legislativos le hab\u00edan establecido a la Junta, la C\u00e1mara todav\u00eda no hab\u00eda recibido del Senado las certificaciones de las enmiendas de ese cuerpo para poder activar los comit\u00e9s de conferencia. Ya el senador Juan Zaragoza hab\u00eda estado todo el d\u00eda en la C\u00e1mara en conversaciones sobre las medidas. Y el actual secretario de Hacienda, Francisco Par\u00e9s Alicea, se present\u00f3 de emergencia cerca de las 9:00 pm para m\u00e1s discusiones.<\/p>\n
Pero, seg\u00fan indicaron fuentes de NotiCel con conocimiento de primera mano de lo que ocurri\u00f3 el lunes en el Capitolio, la desaparici\u00f3n de Dalmau llev\u00f3 a que Hern\u00e1ndez Monta\u00f1ez personalmente cruzara hacia las oficinas senatoriales para localizar al que, adem\u00e1s de presidente del Senado, es presidente del PPD.<\/p>\n
No era el primer comportamiento inesperado de Dalmau que levantaba suspicacia ese d\u00eda. Ya hab\u00eda cancelado s\u00fabitamente la reuni\u00f3n de la Junta de Gobierno del PPD en la que se deb\u00eda discutir su propuesta, igual de sorpresiva, para someter a una votaci\u00f3n abierta de todos los afiliados del partido la elecci\u00f3n del presidente del partido, de los miembros de su junta y de la opci\u00f3n de status que el partido iba a defender, entre Estado Libre Asociado o Libre Asociaci\u00f3n. Esa propuesta fue interpretada ampliamente como un intento de darle fuerza a un liderato que est\u00e1 asediado desde el d\u00eda uno, y la cancelaci\u00f3n de la reuni\u00f3n cre\u00f3 m\u00e1s dudas sobre su figura.<\/p>\n
Y entrada la noche del lunes, un d\u00eda de altas tensiones pol\u00edticas para Dalmau Santiago, el presidente de la C\u00e1mara finalmente lo encontr\u00f3, no en presidencia del Senado, sino en la oficina del senador Carmelo R\u00edos Santiago, portavoz alterno del Partido Nuevo Progresista (PNP) en ese cuerpo. Seg\u00fan se indic\u00f3, adem\u00e1s de R\u00edos Santiago, lo acompa\u00f1aban otros miembros de esa delegaci\u00f3n, como el expresidente senatorial, y portavoz, Thomas Rivera Schatz, y el asesor legislativo de La Fortaleza, Carlos Rivera Justiniano. El expresidente cameral del PNP, Carlos M\u00e9ndez N\u00fa\u00f1ez, tambi\u00e9n lleg\u00f3.<\/p>\n
Hern\u00e1ndez Monta\u00f1ez le reclam\u00f3 por las certificaciones de las enmiendas necesarias para culminar los trabajos en comit\u00e9s de conferencia y Dalmau Santiago le exigi\u00f3 que dejara para la pr\u00f3xima sesi\u00f3n la discusi\u00f3n del proyecto sobre el impuesto a las corporaciones for\u00e1neas. El l\u00edder senatorial reclam\u00f3 que al proyecto de las for\u00e1neas se le unieron otras medidas de recaudos no relacionadas, como la revisi\u00f3n del impuesto a la propiedad. Pero tambi\u00e9n el proyecto hab\u00eda provocado una divisi\u00f3n en el pu\u00f1ado de empresas que pagan el impuesto porque su versi\u00f3n final no tiene el mismo efecto para todas, por los que por lo menos dos de ellas buscan cambios en el lenguaje que est\u00e1n encontrados entre s\u00ed. Una de ellas, Amgen, tiene de cabilderos al bufete O’Neill & Borges, el mismo que representa a la JSF y en el que el gobernador Pedro Pierluisi Urrutia era socio.<\/p>\n
Hern\u00e1ndez Monta\u00f1ez no accedi\u00f3 a la exigencia y se regres\u00f3 a la C\u00e1mara, donde cerr\u00f3 los trabajos a eso de las 11:30 pm.<\/p>\n
En la guerra de versiones y recriminaciones que se desat\u00f3 el martes, Dalmau Santiago tuvo de defensor en medios a Rivera Schatz quien, como lo hab\u00eda hecho en el hemiciclo el lunes despu\u00e9s de la discusi\u00f3n entre ambos presidentes legislativos en la oficina de R\u00edos Santiago, defendi\u00f3 que lo ocurrido no fue \u00abpor falta de buena fe o \u00e1nimo (del Senado)\u00bb sino porque \u00abla \u00f3ptica de compa\u00f1eros de la C\u00e1mara es que lo quieren todo o quieren nada\u00bb.<\/p>\n
No es la primera vez que Dalmau Santiago encuentra refugio y apoyo en la delegaci\u00f3n del PNP. En la anterior presidencia del Senado de Rivera Schatz, el \u00fanico con presidencia de comisi\u00f3n que no era PNP fue Dalmau Santiago. Y en la discusi\u00f3n del presupuesto de 2021, Hern\u00e1ndez Monta\u00f1ez aludi\u00f3 a Rivera Schatz como el \u00ababogado\u00bb del Senado en el proceso de discusi\u00f3n de enmiendas.<\/p>\n
Mientras esto ocurre, la Junta anunci\u00f3 anoche que el 1 de julio va a celebrar una reuni\u00f3n para certificar su propia versi\u00f3n del presupuesto y el Gobernador cosecha el mayor beneficio pol\u00edtico con el menor esfuerzo porque ahora puede plantear que, como la Legislatura fue la que se tranc\u00f3, no es el responsable de que la Junta imponga su presupuesto con medidas a las que el propio Pierluisi Urrutia se opon\u00eda.<\/p>\n
Vea:<\/p>\n