{"id":178870,"date":"2022-06-09T05:45:00","date_gmt":"2022-06-09T09:45:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.noticel.com\/?post_type=article&p=178870"},"modified":"2025-07-13T04:21:32","modified_gmt":"2025-07-13T04:21:32","slug":"pierluisi-autoriza-metodos-alternos-para-las-compras-y-contrataciones-de-la-reconstruccion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticel.com\/en\/ultima-hora\/20220609\/pierluisi-autoriza-metodos-alternos-para-las-compras-y-contrataciones-de-la-reconstruccion\/","title":{"rendered":"Pierluisi autoriza \u00abm\u00e9todos alternos\u00bb para las compras y contrataciones de la reconstrucci\u00f3n"},"content":{"rendered":"

Nueva orden ejecutiva crea excepci\u00f3n gigante a la ley con la que se supone todas las compras del gobierno fueran centralizadas en la Administraci\u00f3n de Servicios Generales.<\/h3>\n

El gobernador Pedro Pierluisi Urrutia abri\u00f3 una rendija para que miles de millones de d\u00f3lares en fondos de reconstrucci\u00f3n tengan tr\u00e1mite expreso en las contrataciones y evadan la ley de 2019 con la que se supone todas las compras del gobierno, incluyendo las relacionadas a la reconstrucci\u00f3n, sean tramitadas por la Administraci\u00f3n de Servicios Generales (ASG).<\/p>\n

Sin aludir a alg\u00fan problema espec\u00edfico que tenga la ASG, y sin eliminarla pero haci\u00e9ndola opcional, Pierluisi Urrutia decret\u00f3 el martes mediante la Orden Ejecutiva 2022-31 (OE) que toda agencia o corporaci\u00f3n p\u00fablica puede adjudicar una contrataci\u00f3n relativa a un proyecto de reconstrucci\u00f3n a trav\u00e9s de la Autoridad para el Financiamiento de la Infraestructura (AFI), la Autoridad de Carreteras y Transportaci\u00f3n (ACT), la Autoridad de Edificios P\u00fablicos (AEP), cualquiera de las \u00abentidades exentas\u00bb que contempla la ley o en la misma agencia si obtiene una dispensa de la Oficina de Gerencia y Presupuesto (OGP).<\/p>\n

AFI la dirige Eduardo Rivera Cruz, hermano del alcalde de Bayam\u00f3n, Ram\u00f3n Luis Rivera Cruz, la ACT la dirige Edwin Gonz\u00e1lez Montalvo y la AEP, de forma interina, la dirige Arleen Reyes Rodr\u00edguez.<\/p>\n

La orden choca directamente con la ley 73 de 2019 mediante la que se pretende centralizar todas las compras del gobierno bajo la ASG y la figura de la Principal Oficial de Compras, puesto que actualmente ocupa Karla Mercado Rivera. Esa ley inclu\u00eda los trabajos de reconstrucci\u00f3n en aquellos que se subastar\u00edan a trav\u00e9s de la ASG y dice, incluso, que a\u00fan \u00abtodas las compras de recuperaci\u00f3n y reconstrucci\u00f3n de Puerto Rico realizadas por cualquier entidad exenta, ser\u00e1n realizadas a trav\u00e9s de la (ASG)\u00bb. La OE llama \u00abm\u00e9todos alternos\u00bb a las nuevas avenidas de adjudicaci\u00f3n.<\/p>\n

La orden ejecutiva ahora hace a la ASG algo opcional y discrecional, en vez de obligatorio. La promulgaci\u00f3n de la orden ocurre en momentos en que hay m\u00faltiples proyectos radicados en la Asamblea Legislativa para sacar a ciertas agencias de la jurisdicci\u00f3n de la ASG en cuanto a compras o para ampliar la lista de \u00abentidades exentas\u00bb.<\/p>\n

El Gobernador firm\u00f3 la OE en momentos en que se esfuerza por proyectar acci\u00f3n con los fondos federales asignados para la reconstrucci\u00f3n de obras y de infraestructura el\u00e9ctrica en la isla tras el paso de los huracanes Irma y Mar\u00eda en 2017. Seg\u00fan cifras del gobierno, el Congreso ha asignado casi $80,000 millones para obras en Puerto Rico y se han desembolsado $23,000 millones.<\/p>\n

La OE est\u00e1 fundamentada en la Ley 71 de 2021 sometida por la delegaci\u00f3n del Partido Popular Democr\u00e1tico (PPD) en la C\u00e1mara de Representantes que \u00abtuvo el efecto de cambiar nuestro ordenamiento jur\u00eddico para permitir que las agencias, corporaciones p\u00fablicas y municipios puedan realizar sus propios procedimientos de compras y subastas para los proyectos de recuperaci\u00f3n y reconstrucci\u00f3n\u00bb subvencionados con fondos de la Agencia Federal de Manejo de Emergencias (FEMA), de la Ley ARPA y del programa CDBG-DR, pero no tom\u00f3 en cuenta que ya las juntas de subastas est\u00e1n centralizadas en ASG por la ley de 2019. Por tanto, la ley de 2021 devolvi\u00f3 poderes a unas agencias que ahora no ten\u00edan c\u00f3mo ejercerlos porque el personal se hab\u00eda movido a la ASG.<\/p>

\"\"<\/a><\/div>\n

Al establecer el nuevo ordenamiento, Pierluisi Urrutia extendi\u00f3 la orden de emergencia emitida despu\u00e9s de los huracanes de 2017 y los terremotos de 2020 para cubrir tambi\u00e9n el periodo de reconstrucci\u00f3n. El estado de emergencia \u00abdebe permanecer debido a que nos encontramos en plena etapa de reconstrucci\u00f3n\u00bb, dijo el Gobernador.<\/p>\n

\u00ab[T]odo proyecto de reconstrucci\u00f3n que se realice a causa de los da\u00f1os causados por los huracanes Irma y Mar\u00eda, as\u00ed como por los terremotos de 2020, es un proyecto cr\u00edtico que deber\u00e1 ser atendido con agilidad y urgencia, asegurando que se cumplan con las normas ambientales aplicables\u00bb, a\u00f1adi\u00f3.<\/p>\n

Las obligaciones que la OE establece son informar cada tres meses a la ASG de los procesos de adjudicaci\u00f3n realizados, que la ASG preste \u00abasistencia t\u00e9cnica\u00bb a los que la pidan, que los reglamentos realizados para cumplir con la orden sean consistentes con la Ley 73 y que \u00ablas subastas llevadas a cabo conforme a esta Orden Ejecutiva deber\u00e1n llevarse a cabo de manera transparente y ser transmitidas mediante las plataformas virtuales y tecnol\u00f3gicas disponibles\u00bb.<\/p>\n

Para ver la orden, pulse aqu\u00ed.<\/p>\n

Vea:<\/p>\n

Sectores del PNP mantienen lucha por el control de las compras en el gobierno <\/a><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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