{"id":177178,"date":"2022-05-03T05:45:00","date_gmt":"2022-05-03T09:45:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.noticel.com\/?post_type=article&#038;p=177178"},"modified":"2025-07-13T06:50:09","modified_gmt":"2025-07-13T06:50:09","slug":"gobierno-periodistas-y-tribunales-hacen-recomendaciones-sobre-acceso-a-informacion-publica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticel.com\/en\/ultima-hora\/20220503\/gobierno-periodistas-y-tribunales-hacen-recomendaciones-sobre-acceso-a-informacion-publica\/","title":{"rendered":"Gobierno, periodistas y tribunales hacen recomendaciones sobre acceso a informaci\u00f3n p\u00fablica"},"content":{"rendered":"<h3>En el marco de la primera vista para el Proyecto de la C\u00e1mara 1303 que propone cambios a las leyes de Transparencia y de Datos Abiertos.<\/h3>\n<p>Agencias del gobierno, la Judicatura y grupos period\u00edsticos coincidieron en avalar algunas recomendaciones, y tambi\u00e9n solicitaron cambios, al Proyecto de la C\u00e1mara 1303 con el que se enmendar\u00eda la Ley 141 de 2019 (Ley de Transparencia y Procedimiento Expedito para el Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica) y se derogar\u00eda la Ley 122 ( Ley de Datos Abiertos del Gobierno de Puerto Rico) para mejorar el acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica por parte de los ciudadanos.<\/p>\n<p>Las expresiones se presentaron ayer en vista p\u00fablica despu\u00e9s de un proceso innovador de participaci\u00f3n ciudadana que dur\u00f3 varios meses y en el que los grupos interesados se pudieron sentar con agencias de gobierno como el Departamento de Justicia para llegar a acuerdos sobre definiciones de conceptos y las enmiendas que presentar\u00eda la Comisi\u00f3n de Gobierno de la C\u00e1mara en el PC 1303.<\/p>\n<p>El proceso estuvo encabezado por el presidente de la comisi\u00f3n, Jes\u00fas Manuel Ortiz, y el miembro de la delegaci\u00f3n del Movimiento Victoria Ciudadana, Jos\u00e9 Bernardo M\u00e1rquez. El PC 1303 tiene el endoso, adem\u00e1s de Ortiz y de M\u00e1rquez, de los representantes Jos\u00e9 P\u00e9rez Cordero y Denis M\u00e1rquez Lebr\u00f3n.<\/p>\n<p>Los ponentes estuvieron de acuerdo en que todav\u00eda hay que eliminar confusiones en cuanto a la definici\u00f3n de informaci\u00f3n p\u00fablica y c\u00f3mo integrar en la medida el concepto de \u00abdatos abiertos\u00bb, que se refiere a un formato para guardar y publicar datos de naturaleza m\u00e1s tecnol\u00f3gica y que tambi\u00e9n son informaci\u00f3n p\u00fablica. Coincidieron tambi\u00e9n en que hay que revisar las adjudicaciones de responsabilidades que el proyecto hace al Instituto de Estad\u00edsticas de Puerto Rico (IE) como agencia encargada de implementar la ley y al Puerto Rico Innovation and Technology Service (PRITS) como agencia encargada de coordinar el cumplimiento tecnol\u00f3gico. El IE plante\u00f3 que aceptar\u00edan un aumento de responsabilidades, pero debe ir acompa\u00f1ado de tiempo para desarrollar las capacidades internas y de presupuesto adicional. Mientras que PRITS aclarar las facultades que tendr\u00e1n las dos agencias y pidi\u00f3 preservar algunas facultades que le da la Ley 122 y que perder\u00edan con su derogaci\u00f3n.<\/p>\n<p>\u201cEntremezclar conceptos de ambas leyes (Ley 141 y Ley 122) tiene el efecto de crear una nueva Ley de Transparencia que a\u00f1ade m\u00e1s trabas burocr\u00e1ticas para el acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica. En espec\u00edfico, nos referimos a las definiciones y uso a lo largo de todo el proyecto de ley de conceptos como \u2018datos\u2019, \u2018datos p\u00fablicos\u2019, \u2018informaci\u00f3n p\u00fablica\u2019 y \u2018formatos abiertos\u2019\u201d, manifest\u00f3 la directora ejecutiva del Centro de Periodismo Investigativo, Carla Minet.<\/p>\n<p>\u201cLa pieza legislativa no debe tratar \u2018informaci\u00f3n p\u00fablica\u2019 y \u2018datos p\u00fablicos abiertos\u2019 como si fueran elementos distintos. El \u00fanico objeto de protecci\u00f3n jur\u00eddica en esta medida se llama \u2018informaci\u00f3n p\u00fablica\u2019. Todo lo dem\u00e1s est\u00e1 subsumido en ese concepto\u201d, abund\u00f3.\u00a0Con la posici\u00f3n del CPI coincidi\u00f3 mayoritariamente la presidenta de la Asociaci\u00f3n de Periodistas de Puerto Rico (Asppro), Damaris Su\u00e1rez.<\/p>\n<p>El proyecto expande la definici\u00f3n de \u00abinformaci\u00f3n p\u00fablica\u00bb, pero los periodistas se\u00f1alaron que el uso del concepto \u00abinformaci\u00f3n confidencial\u00bb en la pieza legislativa presenta un choque con la presunci\u00f3n del car\u00e1cter p\u00fablico de toda la informaci\u00f3n en poder del gobierno que estableci\u00f3 en 1982 el Tribunal Supremo cuando reconoci\u00f3 que el acceso a la informaci\u00f3n es un derecho ciudadano constitucional de \u00edndole fundamental.<\/p>\n<p>Ambas entidades consideraron positivo la reducci\u00f3n de 10 a cinco d\u00edas como t\u00e9rmino para la entrega de una informaci\u00f3n solicitada, pero objetaron proveer m\u00e1s tiempo si el ciudadano hace la solicitud en una oficina regional, en vez de en la oficina central de una agencia. El proyecto indica que en ese caso, la agencia tiene 10 d\u00edas para contestar, en vez de los 15 que dispone actualmente la Ley 141.<\/p>\n<p>La medida tambi\u00e9n crea un nuevo art\u00edculo en la Ley 141 que dispone que cuando medie obstrucci\u00f3n, negligencia, mala fe, temeridad o negativa caprichosa en el tr\u00e1mite de una solicitud de informaci\u00f3n, el Tribunal podr\u00e1 imponer al servidor p\u00fablico responsable o a la entidad gubernamental una multa no menor de $250 ni mayor de $500.<\/p>\n<p>El proyecto busca uniformar su aplicaci\u00f3n a todos los poderes constitucionales, incluyendo el Legislativo y Judicial, pero la Oficina de Administraci\u00f3n de Tribunales objet\u00f3 que el IE o PRITS puedan tener capacidad para supervisar el cumplimiento del Poder Judicial con la ley y para determinar la informaci\u00f3n que deben publicar en su portal de internet. Esto debido a que el proyecto mandata unas categor\u00edas de informaci\u00f3n que todas las entidades gubernamentales deben tener publicadas en su portal de internet de manera proactiva, para que los ciudadanos accedan a la misma sin tener que solicitarlo a la agencia. El Poder Judicial tambi\u00e9n expres\u00f3 reservas porque el proyecto establece los criterios que se deben aplicar en las controversias sobre si se va a validar un reclamo de confidencialidad que una agencia levante sobre alguna informaci\u00f3n p\u00fablica solicitada..<\/p>\n<p>El representante popular Jes\u00fas Manuel Ortiz, quien preside la Comisi\u00f3n de Gobierno, enfatiz\u00f3 estar abierto a que el proyecto, del cual es autor, sufra las enmiendas necesarias para perfeccionar su alcance. Para una pr\u00f3xima vista p\u00fablica comparecer\u00e1 el Departamento de Justicia y el Overseas Press Club, ya que ambas entidades fueron excusadas de su comparecencia hoy.<\/p>\n<p>\u201cEstamos en la mejor disposici\u00f3n de atemperar cualquier cambio y ajuste que haya que hacer con la medida. El fin de este esfuerzo es que tengamos un andamiaje legal que garantice el acceso a la informaci\u00f3n de la manera m\u00e1s efectiva posible. Esta legislaci\u00f3n no est\u00e1 escrita en piedra y quiero dejar claro que estamos abiertos a seguir mejor\u00e1ndola\u2019\u2019, dijo Ortiz Gonz\u00e1lez.<\/p>\n<p>Para ver las ponencias, pulse en los enlaces.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En el marco de la primera vista para el Proyecto de la C\u00e1mara 1303 que propone cambios a las leyes de Transparencia y de Datos Abiertos. 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