{"id":173990,"date":"2022-02-15T06:09:04","date_gmt":"2022-02-15T10:09:04","guid":{"rendered":"https:\/\/www.noticel.com\/ahora\/gobierno\/top-stories\/20220215\/plataforma-digital-de-educacion-detenida-por-irregularidades-en-oficina-de-compras\/"},"modified":"2025-07-13T18:56:38","modified_gmt":"2025-07-13T18:56:38","slug":"plataforma-digital-de-educacion-detenida-por-irregularidades-en-oficina-de-compras","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticel.com\/en\/ultima-hora\/20220215\/plataforma-digital-de-educacion-detenida-por-irregularidades-en-oficina-de-compras\/","title":{"rendered":"Plataforma digital de Educaci\u00f3n detenida por irregularidades en Oficina de Compras"},"content":{"rendered":"

La subasta de $35 millones est\u00e1 impugnada ante el Tribunal de Apelaciones y la Junta de Supervisi\u00f3n Fiscal.<\/h3>\n

Una subasta de $35 millones que traer\u00eda el sistema escolar al Siglo 21 con una plataforma digital para estudiantes y maestros est\u00e1 detenida en el Tribunal de Apelaciones por impugnaciones debido a actuaciones indebidas de la Oficina de Compras del Departamento de Educaci\u00f3n (DE).<\/p>\n

La subasta fue adjudicada en agosto pasado a A New Vision in Educational Services and Materials, INC. h\/n\/c Dreyfous & Associates, el postor que ten\u00eda a una exempleada en el comit\u00e9 que evalu\u00f3 las propuestas y que, despu\u00e9s de que esa exempleada tuvo la oportunidad de ver las mismas, le rebaj\u00f3 $10 millones al precio que presentaron. Con esa rebaja se movieron de ser el postor m\u00e1s caro con $35 millones, a ser el m\u00e1s barato, con $25 millones. Adem\u00e1s, en las impugnaciones se imputa que la propuesta agraciada no cumple con todos los requisitos t\u00e9cnicos y que hubo errores matem\u00e1ticos en la evaluaci\u00f3n de las propuestas.<\/p>\n

El proceso comenz\u00f3 con una solicitud de propuestas que emiti\u00f3 el DE hace m\u00e1s de un a\u00f1o<\/a>, bajo el exsecretario Eligio Hern\u00e1ndez P\u00e9rez, con el prop\u00f3sito de atender las deficiencias tecnol\u00f3gicas que surgieron cuando los estudiantes del sistema p\u00fablico vieron su rutina trastocada primero por los terremotos y luego por la pandemia.<\/p>\n

La plataforma, sufragada con fondos de Coronavirus Aid, Relief, and Economic Security (CARES Act), dar\u00eda apoyo digital en las materias de Espa\u00f1ol, Matem\u00e1ticas, Ciencias, Estudios Sociales, Ingl\u00e9s, Educaci\u00f3n F\u00edsica, Salud y Bellas Artes para los grados de k\u00ednder a duod\u00e9cimo. El contrato otorgado incluir\u00eda un periodo para transicionar la plataforma al DE y que la agencia la opere.<\/p>\n

Pero los estudiantes ya volvieron a las clases presenciales y todav\u00eda la plataforma est\u00e1 detenida por impugnaci\u00f3n judicial. Tambi\u00e9n, fue objeto de una querella ante la Junta de Supervisi\u00f3n Fiscal (JSF) que someti\u00f3 Casa Grande Interactive Communications Inc., una de las empresas participantes del proceso. El ente fiscal contest\u00f3 el 24 de noviembre pasado que esperar\u00eda a que la agencia les someta el contrato para entonces someterlo a revisi\u00f3n.<\/p>\n

Desde el 13 de octubre de 2021, la Junta de Revisi\u00f3n Administrativa (JRA) del Departamento determin\u00f3 que la Oficina de Compras hab\u00eda actuado ilegalmente y revoc\u00f3 la adjudicaci\u00f3n a Dreyfous, pero la empresa, que no hab\u00eda comparecido ante la JRA, recurri\u00f3 al Tribunal de Apelaciones para pedir que se le volviera a adjudicar el contrato.<\/p>\n

El tracto denota que las propuestas fueron sometidas al DE el 8 de enero de 2021. El 28 de enero se conform\u00f3 al comit\u00e9 evaluador que inclu\u00eda a la exempleada de Dreyfous, Yanira Santa. Despu\u00e9s de tener reuniones para discutir las propuestas en detalle, Santa se inhibe el 13 de febrero aludiendo al conflicto de intereses que representaba el que Dreyfous hubiera sido su patrono. El 28 de abril, y sin que nadie se lo pidiera, Dreyfous someti\u00f3 una rebaja de $10 millones a su precio, para convertirse del postor m\u00e1s caro al m\u00e1s barato. Tras la salida de Santa, el grupo evaluador qued\u00f3 con cinco miembros, dos con 20 a\u00f1os de experiencia en el \u00e1rea tecnol\u00f3gica del DE y tres que respond\u00edan al subsecretario de Asuntos Acad\u00e9micos, Guillermo L\u00f3pez D\u00edaz.<\/p>

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En su resoluci\u00f3n un\u00e1nime, la JRA estableci\u00f3 que cuando la Oficina de Compras le acept\u00f3 a Dreyfous una rebaja de $10 millones despu\u00e9s de sometidas las propuestas, pero antes de adjudicado el contrato, \u00abse abrog\u00f3 una prerrogativa de manera arbitraria y caprichosa, que incluso permit\u00eda que tambi\u00e9n pudieran haber negociaciones con solo uno de los proponentes previo a la adjudicaci\u00f3n del proceso de competencia, lo que hubiera conllevado un claro abuso de discreci\u00f3n y una ventaja indebida para solo ese proponente\u00bb.<\/p>\n

Al a\u00f1adir que la Oficina actu\u00f3 ilegalmente y que lo que proced\u00eda era descalificar a Dreyfous, la JRA record\u00f3 que \u00abel requerimiento de un proceso de subasta persigue que se adjudiquen al postor m\u00e1s bajo y as\u00ed se evita que haya favoritismo, corrupci\u00f3n, extravagancia y descuido al otorgarse los contratos\u00bb.<\/p>\n

Si Dreyfous es descalificado, el postor m\u00e1s bajo ser\u00eda Require Puerto Rico, Inc. ($26,676,125), quien compareci\u00f3 a Apelaciones para defender la determinaci\u00f3n de la JRA. Pero el an\u00e1lisis de las propuestas no termina ah\u00ed porque la JRA tambi\u00e9n estableci\u00f3 que hubo errores en la puntuaci\u00f3n de los evaluadores. Por ejemplo, a Casa Grande se le restaron puntos por no cumplir con un requisito t\u00e9cnico pero, en realidad, lo cumpl\u00eda. Esto result\u00f3 porque la descripci\u00f3n de ese requisito en el documento de solicitud de propuestas no estaba clara. La Oficina de Compras dijo a la JRA que ellos no est\u00e1n obligados a aclarar las confusiones que puedan surgir en el proceso de propuestas, pero la Junta le ripost\u00f3 que la acci\u00f3n correcta \u00abhubiera sido garantizar que todas las dudas fueran aclaradas (y) los evaluadores estuvieran bien informados\u00bb.<\/p>\n

Por tanto, de eliminarse Dreyfous, queda Require como postor m\u00e1s bajo, pero tambi\u00e9n queda Casa Grande ($29,950,000) como postor con potencialmente mayor puntuaci\u00f3n, debido a los errores en las hojas de evaluaci\u00f3n. La carta sometida ante la JSF tambi\u00e9n resalta que Educaci\u00f3n ha iniciado otras dos propuestas para adjudicar contratos por servicios que ya la propuesta de Casa Grande ten\u00eda integrados en la plataforma que ofertaron.<\/p>\n

\u00abSin lugar a dudas, el Aviso de Adjudicaci\u00f3n de Subasta es arbitrario, caprichoso (y) contiene error de c\u00f3mputo en el sistema de puntuaci\u00f3n establecido. Resulta insostenible el argumento de la Oficina de Compras (de) que puede cambiar las puntuaciones originales y que puede a su antojo gestionar con el postor m\u00e1s alto que cambie su oferta, por lo que se debe evitar en el presente caso el despilfarro de fondos p\u00fablicos\u00bb, dijo Require en su comparecencia ante Apelaciones.<\/p>\n

El secretario designado de Educaci\u00f3n, Eliezer Ramos Par\u00e9s, se desentendi\u00f3 del proceso. \u00abNo hemos intervenido… no comparto ninguna de las posiciones en este momento\u00bb, se\u00f1al\u00f3 al plantear que la agencia espera por el resultado de la impugnaci\u00f3n judicial y que han conceptualizado una plataforma digital de ense\u00f1anza y apoyo a los maestros desde \u00abhace un buen tiempo\u00bb.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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