{"id":173352,"date":"2022-01-31T05:45:00","date_gmt":"2022-01-31T09:45:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.noticel.com\/?post_type=article&#038;p=173352"},"modified":"2025-07-14T02:17:47","modified_gmt":"2025-07-14T02:17:47","slug":"junta-dice-no-puede-controlar-que-dinero-de-reconstruccion-vaya-fuera-de-pr-en-vez-de-quedarse","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticel.com\/en\/ultima-hora\/20220131\/junta-dice-no-puede-controlar-que-dinero-de-reconstruccion-vaya-fuera-de-pr-en-vez-de-quedarse\/","title":{"rendered":"Junta dice no puede controlar que dinero de reconstrucci\u00f3n vaya fuera de PR, en vez de quedarse"},"content":{"rendered":"<h3>Los fondos federales para reconstrucci\u00f3n y recuperaci\u00f3n son una parte importante de las proyecciones econ\u00f3micas positivas de la Junta de Supervisi\u00f3n Fiscal, aunque hay retos para que se puedan aprovechar al m\u00e1ximo.<\/h3>\n<p>La Junta de Supervisi\u00f3n Fiscal (JSF) dijo no tener herramientas para evitar que, al adjudicar contratos de fondos de recuperaci\u00f3n, las agencias lo hagan de una forma que provoque que el dinero se vaya a empresas fuera de la isla, en vez de quedarse en la econom\u00eda local.<\/p>\n<p>Este elemento, as\u00ed como la capacidad gerencial de los oficiales del gobierno para tramitar esos fondos y la disponibilidad de materiales y mano de obra para ejecutar los proyectos a tiempo son algunos de los principales signos de interrogaci\u00f3n que se discuten poco cuando la clase pol\u00edtica habla de las cantidades masivas de dinero que la isla debe recibir para reconstrucci\u00f3n y resiliencia.<\/p>\n<p>Sin embargo, el flujo de ese dinero es uno de los factores que la JSF tom\u00f3 en cuenta para presentar proyecciones m\u00e1s optimistas en el Plan Fiscal que aprobaron el jueves pasado. Una de los cambios m\u00e1s llamativos en el plan fue que, basado en el flujo de fondos federales, el momento en que el gobierno podr\u00eda volver a incurrir en un d\u00e9ficit se movi\u00f3 de 2036 a 2048.<\/p>\n<p>El Plan Fiscal aprobado cuenta con una inyecci\u00f3n $84,000 millones de distintas fuentes entre 2018 y 2035 que se usar\u00eda para ayuda directa a damnificados por huracanes y terremotos, as\u00ed como reconstrucci\u00f3n. De este total, $47,000 millones vendr\u00edan de la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias (FEMA), $7,000 millones de aseguradoras y $8,000 millones de otras fuentes federales. Se incluyen tambi\u00e9n $20,000 millones del Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano federal (CDBG-DR).<\/p>\n<p>Pero esas cantidades no se quedan completamente en la isla y el propio plan les aplica f\u00f3rmulas, basadas en experiencias de otras jurisdicciones y desastres pasados. Por ejemplo, el estimado de impacto a la econom\u00eda local de los fondos que se usan para la reconstrucci\u00f3n de utilidades p\u00fablicas, como la red el\u00e9ctrica, es de 15.5%. Hay otra parte de esos fondos, que la Junta no precisa, que se considera impacto en la forma de rendimiento econ\u00f3mico a largo plazo que se tiene cuando se renuevan estas facilidades p\u00fablicas. De los fondos que se usan para reconstrucci\u00f3n de escuelas y propiedades residenciales y comerciales, el estimado de impacto local es 23.5%.<\/p>\n<p>Esto implica que tanto como tres cuartas partes del dinero asignado no necesariamente se queda en la econom\u00eda local. El Plan Fiscal plantea que hay tres formas en que los fondos de alivio tras desastre impactan la econom\u00eda: levantan un capital p\u00fablico en la forma de infraestructura, provocan consumo de bienes y servicios directamente en la isla, o financian programas y servicios que se prestan en la isla.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/grupocne.org\/wp-content\/uploads\/2019\/04\/Contrataciones_federales_FINAL_conportada.pdf\" id=\"link-da6b7890057d83368e1280e2a3feabd2\" target=\"_blank\">Un an\u00e1lisis del 2018 que hizo el Centro para una Nueva Econom\u00eda<\/a> encontr\u00f3 que, a esa fecha, solo el 10% de los fondos posdesastre hab\u00edan sido asignados a compa\u00f1\u00edas locales y el resto se hab\u00eda adjudicado a empresas de fuera de Puerto Rico.<\/p><div class=\"notic-content-middle\" id=\"notic-2924515390\"><a data-no-instant=\"1\" href=\"https:\/\/www.facebook.com\/magnapremiumlager\" rel=\"noopener\" class=\"a2t-link\" target=\"_blank\" aria-label=\"106-2026-21_Magna Verano Display v.02\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/07\/30092558\/106-2026-21_Magna-Verano-Display-v.02_970x90-2.jpg\" alt=\"\"  srcset=\"https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/07\/30092558\/106-2026-21_Magna-Verano-Display-v.02_970x90-2.jpg 970w, https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/07\/30092558\/106-2026-21_Magna-Verano-Display-v.02_970x90-2-300x28.jpg 300w, https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/07\/30092558\/106-2026-21_Magna-Verano-Display-v.02_970x90-2-768x71.jpg 768w, https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/07\/30092558\/106-2026-21_Magna-Verano-Display-v.02_970x90-2-18x2.jpg 18w\" sizes=\"(max-width: 970px) 100vw, 970px\" width=\"970\" height=\"90\"   \/><\/a><\/div>\n<p>Seg\u00fan fuentes de NotiCel, al d\u00eda de hoy la tendencia se mantiene porque cuando las agencias adjudican contratos con estos fondos no est\u00e1n poniendo como condici\u00f3n par\u00e1metros claros en cuanto a la contrataci\u00f3n de recursos locales. Adem\u00e1s, cuando ocurren contrataciones locales, es normal que, por ejemplo, la empresa que tiene el contrato con la agencia del gobierno de Puerto Rico cobre $300 por una posici\u00f3n bajo el contrato, pero realmente la pague solo una tercera parte de eso al profesional local que contrat\u00f3 y el resto se lo quede como costo administrativo, o ganancia.<\/p>\n<p>A preguntas de NotiCel, la directora ejecutiva de la JSF, Natalie Jaresko, dijo que el ente no tiene \u00abinfluencia o autoridad\u00bb sobre los requisitos de contrataci\u00f3n local que las agencias ponen en los contratos con fondos federales de reconstrucci\u00f3n y que la din\u00e1mica tambi\u00e9n tiene que ver con las destrezas particulares que se necesiten y si las mismas existen en el mercado laboral local.<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n admiti\u00f3 que dos \u00abembudos\u00bb que pueden afectar el flujo de fondos es la capacidad gerencial que tengan los funcionarios del gobierno para cumplir con todos los requisitos administrativos necesarios para recibir y tramitar los fondos, as\u00ed como la falta de mano de obra para trabajos de construcci\u00f3n.<\/p>\n<p>La Junta est\u00e1 atendiendo esto, apunt\u00f3, mediante la reforma que empuja para enfocar el servicio p\u00fablico hacia el m\u00e9rito. En cuanto a la mano de obra, dijo que no es un problema de escasez sino de adiestrar en esas \u00e1reas a la parte de la poblaci\u00f3n que est\u00e1 desempleada.<\/p>\n<p>\u00abEsos son dos retos, pero no creo que estemos contra la pared todav\u00eda\u00bb, resumi\u00f3.<\/p>\n<p>Vea:<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/noticel.com\/en\/economia\/gobierno\/ahora\/top-stories\/20210920\/comienza-a-fluir-el-dinero-por-maria-pero-hacen-falta-por-lo-menos-20000-trabajadores-para-las-obr\/\" id=\"link-93e0f4bceb499a1adfc9c58e9092bedc\" target=\"_blank\">Comienza a fluir el dinero por Mar\u00eda, pero hacen falta por lo menos 20,000 trabajadores para las obras <\/a><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Los fondos federales para reconstrucci\u00f3n y recuperaci\u00f3n son una parte importante de las proyecciones econ\u00f3micas positivas de la Junta de Supervisi\u00f3n Fiscal, aunque hay retos para que se puedan aprovechar al m\u00e1ximo. 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