Solo uno de los miembros de la Junta de Supervisi\u00f3n Fiscal (JSF), el cabildero de bonistas Justin Peterson, se expres\u00f3 a favor de que el ente fiscal termine antes de tiempo su control sobre las finanzas p\u00fablicas en la isla y otros cuatro hicieron \u00e9nfasis en que ahora deben concentrar todos sus esfuerzos en lograr las reformas estructurales en el gobierno que evitar\u00edan una segunda quiebra.<\/p>\n
Esta especie de sesi\u00f3n psicoanal\u00edtica en p\u00fablico domin\u00f3 ayer la conferencia de prensa de la Junta despu\u00e9s de que el ente creado por la Ley PROMESA certific\u00f3 un\u00e1nimemente el Plan Fiscal que la directora ejecutiva, Natalie Jaresko, hab\u00eda adelantado a los medios el mi\u00e9rcoles destacando las provisiones para atender el retiro de los polic\u00edas y establecer un programa de aumentos de salario a los empleados p\u00fablicos.<\/p>\n
De los siete miembros de la JSF, ninguno disput\u00f3 la premisa de que si el Gobierno de Puerto Rico no implanta las reformas, volver\u00eda a ocurrir una quiebra p\u00fablica. La educadora Betty Rosa estuvo ausente y el juez de quiebras Arthur Gonzales guard\u00f3 silencio durante la conferencia.<\/p>\n
Peterson tom\u00f3 la resistencia del gobierno a tener progreso real en las reformas como una se\u00f1al de que ya la Junta hab\u00eda extinguido sus posibilidades de ejercer presi\u00f3n bajo la Ley PROMESA y, por eso, deber\u00eda disolverse y \u00abdevolverle la soberan\u00eda\u00bb a los funcionarios electos de Puerto Rico. Peterson tambi\u00e9n se mostr\u00f3 desafiante en que la reestructuraci\u00f3n de la Autoridad de Energ\u00eda El\u00e9ctrica (AEE), el ajuste de deuda m\u00e1s grande que le queda a la Junta despu\u00e9s del gobierno central, va a ocurrir con o sin la cooperaci\u00f3n de la Legislatura. Esto pareci\u00f3 ser una referencia a los poderes que la ley habilitadora de la corporaci\u00f3n p\u00fablica de ir al tribunal directamente a pedir la designaci\u00f3n de un s\u00edndico.<\/p>\n
Pero el presidente, David Skeel, y los miembros John Nixon, Andrew Biggs y Antonio Medina pusieron resistencia a la visi\u00f3n de Peterson sobre el futuro de la Junta. Particularmente Nixon, quien es el miembro que m\u00e1s experiencia tiene en procesos presupuestarios p\u00fablicos.<\/p>\n
Sin las reformas, \u00abPuerto Rico va a volver a caer en quiebra\u00bb y los retirados \u00abvan a tener que volver a pelear por sus pensiones en cinco o 10 a\u00f1os\u00bb, dijo Nixon al resaltar que, todav\u00eda hoy despu\u00e9s de m\u00e1s de cuatro a\u00f1os bajo PROMESA y la Junta, \u00abalguna de la legislaci\u00f3n que he visto, que la Junta ha tenido que bloquear, es perturbadora\u00bb. \u00abYo estoy deseoso de enrollarme las mangas… en mi mente, esto no es el final\u00bb, apunt\u00f3.<\/p>\n
\u00abLos asuntos que quedan por atender son extremadamente importantes (y) la posibilidad de que el gobierno los atienda sin la junta es baja\u00bb, secund\u00f3 Andrew Biggs, quien es uno de los miembros originales del ente. Mientras, Antonio Medina, el miembro que ocupa la silla reservada para un residente de Puerto Rico, aport\u00f3 que la Junta debe ahora enfocar esfuerzos en el T\u00edtulo 5 de PROMESA, que es el m\u00e1s inactivo que est\u00e1 y que dispone para la posici\u00f3n de \u00abCoordinador de Revitalizaci\u00f3n\u00bb y para que la Junta empuje en el gobierno proyectos estrat\u00e9gicos.<\/p>\n
Skeel record\u00f3 que, ahora que el Plan de Ajuste de Deuda est\u00e1 aprobado, el presupuesto que entra en vigor en julio podr\u00eda ser el primer presupuesto balanceado de los cuatro que PROMESA requiere para que la Junta pueda disolverse. La ley tambi\u00e9n habla de que el gobierno vuelva a tener acceso a los mercados financieros en condiciones favorables, algo que Jaresko dijo que no est\u00e1 previsto que suceda de inmediato porque la necesidad no est\u00e1.<\/p>\n
Adem\u00e1s, no est\u00e1 provisto que suceda tan f\u00e1cil como antes porque el Plan Fiscal impone tambi\u00e9n una \u00abAgenda de Gerencia Fiscal\u00bb, que se proyecta como una condici\u00f3n para que la Junta certifique que el gobierno ha cumplido con los requisitos para que el ente fiscal sea disuelto. La agenda tiene 12 puntos que incluyen la centralizaci\u00f3n de los procesos financieros bajo la Oficina del Principal Oficial Financiero (posici\u00f3n que tiene actualmente el secretario de Hacienda, Francisco Par\u00e9s Alicea), que el Gobernador establezca un Consejo de Gerencia, poder dar cuenta de todas las propiedades inmuebles del gobierno, establecer \u00abmejores pr\u00e1cticas\u00bb en la compra y contrataci\u00f3n, crear en la Legislatura un grupo no partidista para darle puntuaci\u00f3n a cada legislaci\u00f3n desde el punto de vista fiscal (como ocurre en el Congreso federal) y automatizar el registro de asistencia de los empleados p\u00fablicos para asegurar que se paga n\u00f3mina solo a empleados reales que est\u00e1n, en efecto, trabajando.<\/p>\n
Pero, a preguntas de NotiCel, Jaresko confes\u00f3 que PROMESA no los dota de herramientas agresivas para poder acelerar la adopci\u00f3n de las reformas por parte del gobierno, m\u00e1s all\u00e1 de, como hicieron en el caso del aumento a los maestros, crear condiciones que la administraci\u00f3n tiene que cumplir si quiere tener acceso a m\u00e1s fondos. En el caso de los maestros, la reforma educativa empieza por lograr que los maestros registren su asistencia y el Departamento de Educaci\u00f3n solo pague a maestros activos y, de la misma manera, que los maestros registren la asistencia de los estudiantes para poder medir cu\u00e1ntos de los menores en edad escolar realmente est\u00e1n asistiendo a clases.<\/p>\n
Estos incentivos presupuestarios \u00abno siempre trabajan, es una herramienta tosca (en vez de filosa)\u00bb, coment\u00f3. \u00abEl incentivo primario para el gobierno no debe ser la Junta, sino el deseo de hacer que esta isla sea un lugar m\u00e1s pr\u00f3spero y mejor para vivir\u00bb, anot\u00f3.<\/p>\n
Las cinco \u00e1reas de reforma que la Junta empuja en el gobierno son: capital humano y programas de beneficencia (que incluye redise\u00f1ar la elegibilidad de programas de beneficencia para incentivar el trabajo y crear programas de desarrollo laboral basados en un estudio de cu\u00e1les son las necesidades que habr\u00e1 en el mercado en los pr\u00f3ximos a\u00f1os); educaci\u00f3n (que llama a mejorar profesionalmente a maestros y directores, as\u00ed como rehacer los curr\u00edculos para m\u00e1s integraci\u00f3n de tecnolog\u00edas); facilidad de hacer negocios (con una lista que abarca mejorar el suplido de energ\u00eda, cambios a las leyes laborales, simplificar el c\u00f3digo contributivo, reducir los requisitos de licencias profesionales y tener una estrategia de desarrollo que no est\u00e9 basada en incentivos contributivos); energ\u00eda (que est\u00e1 a medio camino con la entrega al LUMA del control de la red el\u00e9ctrica); e infraestructura de transportaci\u00f3n (que requiere una reingenier\u00eda de c\u00f3mo se adquieren y asignan fondos de transportaci\u00f3n).<\/p>\n
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Vea:<\/p>\n
Paquete millonario para retiro de polic\u00edas y aumento a empleados p\u00fablicos en nuevo Plan Fiscal <\/a><\/p>\n Pierluisi dice que quer\u00eda un aumento mayor de salario para los maestros <\/a><\/p>\n