{"id":173172,"date":"2022-01-26T09:00:00","date_gmt":"2022-01-26T13:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.noticel.com\/?post_type=article&p=173172"},"modified":"2025-07-14T04:42:34","modified_gmt":"2025-07-14T04:42:34","slug":"confirmado-el-plan-de-ajuste-nos-toca-romper-el-circulo-de-practicas-irresponsables-pasadas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticel.com\/en\/opiniones\/20220126\/confirmado-el-plan-de-ajuste-nos-toca-romper-el-circulo-de-practicas-irresponsables-pasadas\/","title":{"rendered":"Confirmado el Plan de Ajuste, nos toca romper el c\u00edrculo de pr\u00e1cticas irresponsables pasadas"},"content":{"rendered":"

Columna del exsecretario del Trabajo y exasesor legal principal de la AAFAF, Carlos J. Saavedra Guti\u00e9rrez.<\/h3>\n

El 18 de enero de 2022, la jueza Laura Taylor Swain aprob\u00f3 el Plan de Ajuste (PAD) del Gobierno central, los Sistemas de Retiro y la Autoridad de Edificios P\u00fablicos. Las cr\u00edticas, elogios y celebraciones a este evento no se hicieron esperar. Aunque la hip\u00e9rbole domin\u00f3 algunas de las descripciones del PAD, no hay duda de que este evento marc\u00f3 un hito en la historia de Puerto Rico.<\/p>\n

Malo o bueno, la realidad jur\u00eddica es que con la aprobaci\u00f3n de este documento el final del proceso de restructuraci\u00f3n m\u00e1s grande y complicado en la historia de Estados Unidos entra en su etapa final. Luego de esta acci\u00f3n por parte de la jueza Swain, ya algunos acreedores -extremadamente minoritarios- anunciaron que apelar\u00e1n la confirmaci\u00f3n del Plan. Esto es com\u00fan en procesos complicados de quiebra, y ocurri\u00f3 tambi\u00e9n en el caso del PAD de COFINA. A final de cuentas, es extremadamente baja la posibilidad de que el PAD sea revocado por tribunales apelativos.<\/p>\n

Ante esa realidad jur\u00eddica, nos corresponde ahora como sociedad movernos a la realidad pol\u00edtica y econ\u00f3mica que impone sobre Puerto Rico la confirmaci\u00f3n del PAD. En una restructuraci\u00f3n tan complicada como la de Puerto Rico, no debe sorprendernos que el PAD tenga sus luces y sus sombras. Por un lado, el PAD representa una reducci\u00f3n de casi 80% de las reclamaciones que ten\u00eda en su contra el Gobierno de Puerto Rico al entrar al proceso de restructuraci\u00f3n. Es decir, de $34,000 millones en reclamaciones, el Gobierno central termina con una deuda de $7,000 millones.<\/p>\n

A su vez, el servicio a la deuda anual queda dram\u00e1ticamente reducido: de un m\u00e1ximo de $4,200 millones anuales a los que se expon\u00eda Puerto Rico, con el PAD el pago anual se reduce a poco m\u00e1s de mil millones al a\u00f1o. Por otro lado, Puerto Rico logra retener aproximadamente $2,000 millones en efectivo para servicios y operaci\u00f3n del Gobierno en general.<\/p>\n

Por \u00faltimo, el PAD fue confirmado sin recorte alguno a las pensiones de los empleados del Gobierno central, algo que la propia Junta de Supervisi\u00f3n argument\u00f3 era imposible al insistir en recortes a esas pensiones hasta el \u00faltimo minuto. Incluso la Junta lleg\u00f3 al punto de la irresponsabilidad, al amenazar con retirar el PAD si el Gobierno no acced\u00eda a recortar las pensiones. Claramente, el tiempo le dio la raz\u00f3n al Gobierno en cuanto a este tema y demostr\u00f3 lo equivocada que estuvo la Junta por cuatro a\u00f1os al insistir en el recorte a las pensiones.<\/p>\n

Pero no todo es miel sobre hojuelas en cuanto a los beneficios econ\u00f3micos del PAD. Ciertamente, las ramas pol\u00edticas tienen un reto enorme durante los pr\u00f3ximos a\u00f1os. Y es que la sostenibilidad de los pagos que debe realizar el Gobierno por las pr\u00f3ximas d\u00e9cadas presume dos acciones principales: Primero, que el Gobierno llevar\u00e1 a cabo ciertas reformas estructurales y econ\u00f3micas para hacer la estructura gubernamental m\u00e1s eficiente y crecer la econom\u00eda. Segundo, que las pr\u00e1cticas pasadas irresponsables que nos llevaron a la quiebra no volver\u00e1n a ocurrir.<\/p>\n

En cuanto al primer principio, parte de esas reformas estructurales ya se han llevado a cabo, pero ciertamente queda camino por recorrer. El Gobierno tiene que mirar detenidamente su estructura gubernamental, reducir gastos superfluos o innecesarios y garantizar que los servicios esenciales lleguen eficientemente a la ciudadan\u00eda.<\/p>

\"\"<\/a><\/div>\n

A su vez, la clase pol\u00edtica tiene el reto de comprometerse con las reformas econ\u00f3micas que se han llevado a cabo durante los \u00faltimos a\u00f1os, las cuales son los cimientos para el crecimiento econ\u00f3mico que permite la sostenibilidad del pago de la deuda durante las pr\u00f3ximas d\u00e9cadas. Gracias en parte a estas reformas ya comenzamos a ver indicios econ\u00f3micos positivos, a pesar de todas las calamidades que hemos enfrentado durante los \u00faltimos a\u00f1os.<\/p>\n

Por ejemplo, la tasa de participaci\u00f3n laboral para diciembre de 2021 se ubic\u00f3 en 44.2%, un aumento de tres por ciento en comparaci\u00f3n con cinco a\u00f1os antes. A su vez, las \u00faltimas estad\u00edsticas del Departamento del Trabajo revelan que 1,018,000 personas se encuentran trabajado, un aumento de 33,000 en comparaci\u00f3n con diciembre de 2016. Todo ello a pesar de que en ese mismo periodo de tiempo hemos enfrentado huracanes, pandemias y terremotos.<\/p>\n

Por otro lado, las ramas pol\u00edticas tienen que hacer una introspecci\u00f3n de las pr\u00e1cticas que nos llevaron a la quiebra. En ocasiones la discusi\u00f3n p\u00fablica sobre los procesos ante la jueza Swain parec\u00edan darse en una dimensi\u00f3n paralela y distante. As\u00ed, el discurso de algunos iba m\u00e1s dirigido a tomar medidas para salir de la Junta de Supervisi\u00f3n lo m\u00e1s r\u00e1pido posible.<\/p>\n

Ciertamente, hay que terminar con la injerencia de ese ente impuesto por el Congreso federal, pero debemos preguntarnos, \u00bfsalir de la Junta para qu\u00e9? \u00bfPara volver a las pr\u00e1cticas pasadas? \u00bfPara volver a emitir deuda desenfrenada e irresponsablemente? \u00bfPara legislar sin pensar en sus consecuencias y buscando un titular bueno en los medios de comunicaci\u00f3n? Las herramientas para abandonar estas pr\u00e1cticas existen, es cuesti\u00f3n de tener la disciplina de implementarlas.<\/p>\n

Por ejemplo, es imperativo que el Gobierno contin\u00fae con el requisito de certificar el impacto fiscal y econ\u00f3mico de toda nueva legislaci\u00f3n. Sencillamente, no podemos permitir que se legisle bajo el pretexto de que \u201cse conseguir\u00e1n los fondos\u201d o \u201cse les ordena a las agencias a identificar los fondos\u201d para poner en vigor leyes en el vac\u00edo. Si el Gobierno no deja atr\u00e1s las pr\u00e1cticas que nos llevaron hasta las puertas de la quiebra, la posibilidad de otra quiebra es real.<\/p>\n

Pero, a final de cuentas, la responsabilidad \u00faltima recae en la ciudadan\u00eda en general. Despu\u00e9s de todo, las ramas pol\u00edticas responden a la voluntad del electorado.<\/p>\n

El historiador y fil\u00f3sofo Will Durant escribi\u00f3 que la historia de la humanidad transcurre en un c\u00edrculo deprimente, porque no somos todav\u00eda amos del planeta en el que vivimos. En nuestras manos queda ser amos de las pr\u00f3ximas d\u00e9cadas de Puerto Rico, para as\u00ed romper con el c\u00edrculo deprimente que describi\u00f3 Durant y que ha envuelto a nuestra Isla durante los \u00faltimos a\u00f1os.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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