{"id":169751,"date":"2021-10-29T05:45:00","date_gmt":"2021-10-29T09:45:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.noticel.com\/?post_type=article&p=169751"},"modified":"2025-07-15T11:27:02","modified_gmt":"2025-07-15T11:27:02","slug":"junta-acepto-el-1003-porque-no-pretende-hacerle-caso","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticel.com\/en\/ultima-hora\/20211029\/junta-acepto-el-1003-porque-no-pretende-hacerle-caso\/","title":{"rendered":"Junta acept\u00f3 el 1003 porque no pretende hacerle caso"},"content":{"rendered":"

En documento radicado en el tribunal, la Junta de Supervisi\u00f3n Fiscal reitera que no necesita autorizaci\u00f3n legislativa para nuevos bonos y que es nula toda legislaci\u00f3n que disponga pagos que no est\u00e1n en el Plan de Ajuste de la Deuda ni en el Plan Fiscal.<\/h3>\n

La Junta de Supervisi\u00f3n Fiscal (JSF) acept\u00f3 ayer la nueva versi\u00f3n del P de la C 1003, mediante el que el Gobierno de Puerto Rico propone garantizar el pago completo de pensiones en el Plan de Ajuste de la Deuda (PAD) como condici\u00f3n a la emisi\u00f3n de nuevos bonos, pero horas antes, el mi\u00e9rcoles en la noche, el ente fiscal volvi\u00f3 a plantear al Tribunal de Quiebras que no necesita legislaci\u00f3n para emitir nuevos bonos y que toda ley que Puerto Rico apruebe que disponga cosas como el pago completo de las pensiones es nula y cae ante la supremac\u00eda de la Ley PROMESA.<\/p>\n

Las expresiones de la Junta al tribunal dejan todo el ejercicio dram\u00e1tico de esta semana en la Legislatura por la aprobaci\u00f3n del P de la C 1003, ahora la Ley 53 de 2021, como uno totalmente hueco, descartable y al margen de lo que realmente se va a discutir en la vista de confirmaci\u00f3n del PAD.<\/p>\n

Esta postura de la Junta est\u00e1 contenida en el memorando de derecho que sometieron a la jueza de quiebras Laura Taylor Swain en apoyo a su solicitud de que esta apruebe el PAD seg\u00fan sometido. Como parte del proceso, la jueza no est\u00e1 obligada a aceptar estos argumentos de la Junta y, de hecho, ya hay m\u00faltiples participantes del caso de quiebras que han sometido sus objeciones al PAD y han solicitado espacio para argumentar en su contra.<\/p>\n

\u201cEn tanto y en cuanto leyes de Puerto Rico requieran al gobierno repagar completamente deuda acumulada antes de la petici\u00f3n de quiebras, incluyendo pensiones y otros beneficios de retirados, sin consideraci\u00f3n de planes fiscales o de presupuestos aprobados por la Junta, o del propio PAD, dichas leyes est\u00e1n expresa e impl\u00edcitamente invalidadas\u2026 Dichas obligaciones de pago chocar\u00edan con la autoridad exclusiva de la Junta sobre las finanzas del gobierno bajo, ambos, el T\u00edtulo III y el T\u00edtulo II; es imposible poner en vigor esos estatutos y cumplir con los planes fiscales y presupuestos certificados por la Junta, o con el PAD; y poner en vigor dichos estatutos frustrar\u00eda completamente el prop\u00f3sito de PROMESA y la reestructuraci\u00f3n contemplada en el PAD\u201d, argument\u00f3 el ente fiscal en su memorando de 193 p\u00e1ginas.<\/p>\n

Para mayor claridad, la Junta someti\u00f3 una lista de las leyes que inciden en el PAD y que est\u00e1n invalidadas, entre las que incluy\u00f3 la Ley de Retiro Digno. La Ley 53 no est\u00e1 incluida, pero el documento hace la salvedad de que el ente se reserva el derecho de actualizar esa lista para incluir \u201cleyes autorizadas subsiguientemente a la radicaci\u00f3n del Plan\u201d.<\/p>\n

Al anuncio de la Junta de que aceptaban la Ley 53 le sigui\u00f3 la declaraci\u00f3n de la jueza Barbara J. Houser, l\u00edder del grupo de mediaci\u00f3n del caso de quiebras, certificando que las partes hab\u00edan ejercido \u201csus mejores esfuerzos de buena fe\u201d y que la vista de confirmaci\u00f3n puede seguir en pie. Esta certificaci\u00f3n, y una moci\u00f3n que la Junta debe someter a m\u00e1s tardar el 4 de noviembre son los dos elementos que Swain estableci\u00f3 para decidir si la vista de confirmaci\u00f3n sigue en pie para el ocho de noviembre o si comenzaba el proceso de desestimaci\u00f3n de la quiebra.<\/p>\n

Por otro lado, la Junta defendi\u00f3 el tratamiento de pensiones que incluye el PAD, el cual abarca congelamiento de beneficios para empleados activos y recorte de 8.5% solo a pensiones de $1,501 o m\u00e1s mensuales porque determin\u00f3 que \u201cser\u00eda en el mejor inter\u00e9s del gobierno proveer a los pensionados con tratamiento por lo menos suficiente para garantizar que sus pensiones no se vean reducidas a una cantidad que caiga debajo de las gu\u00edas de pobreza federales y, preferiblemente, suficientes para proveer a los pensionados con retiros dignos\u201d. Este \u00faltimo juego de palabras, intencional o no, hace eco a la Ley de Retiro Digno que el ente no acept\u00f3 y que ya la jueza Swain determin\u00f3 que no era v\u00e1lida.<\/p>\n

Entre los casos de quiebras gubernamentales que la Junta cit\u00f3 para defender su propuesta para que los pensionados reciban m\u00e1s que otros acreedores est\u00e1n Detroit (donde los pensionados tuvieron recorte de 40%), Stockton (donde recibieron casi el 100%), Orange, San Bernardino y Vallejo (donde no hubo recortes) y Jefferson County (donde los pensionados ni siquiera fueron incluidos como acreedores para efectos del ajuste).<\/p>

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Subrayaron que los bonistas de Obligaciones Generales y los de la Autoridad de Edificios P\u00fablicos no se quejaron del tratamiento a los pensionados en el Plan.<\/p>\n

En cuanto a la necesidad de legislaci\u00f3n, la Junta se comprometi\u00f3 a conseguir la misma (como lo viabilizaron los legisladores y el Gobernador en la Ley 53) solo porque algunos acreedores lo solicitaron.<\/p>\n

\u201cLa Junta no cree que ning\u00fan deudor bajo el T\u00edtulo III de PROMESA necesita permiso territorial para pagar la deuda que PROMESA requiere que se pague. A lo sumo, un deudor gubernamental solo puede distribuir efectivo y deuda, con excepciones menores para cr\u00e9ditos contributivos y cosas por el estilo. Ser\u00eda contrario a la supremac\u00eda de la ley federal si se necesitara permiso local para llevar a cabo ley federal de pagar deuda en un plan de ajuste bajo T\u00edtulo III\u201d, argumentaron a la jueza.<\/p>\n

Ante las cr\u00edticas de que la estructura del PAD hace predecible, o hasta segura, la necesidad de pasar por una segunda quiebra, la Junta dijo a la jueza que \u201cla confirmaci\u00f3n del Plan no va a propender a que se necesite m\u00e1s reestructuraci\u00f3n financiera\u201d porque hay reformas que el Gobierno puede hacer para mejorar su rendimiento (pero que no ha hecho todav\u00eda en m\u00e1s de cuatro a\u00f1os de control de la Junta), porque hay l\u00edmites en el Plan en cuanto a las operaciones financieras del Gobierno y porque hay proyecciones que pueden materializarse de una manera m\u00e1s beneficiosa que lo contemplado hasta ahora.<\/p>\n

Recordando las m\u00faltiples aseveraciones de la jueza Swain el lunes pasado en una vista de emergencia con los presidentes legislativos y el Gobernador sobre que ya ten\u00eda en su \u201cradar\u201d la alternativa de desestimar el caso de quiebras si no se destrancaba el tema del P de la C 1003, la Junta propuso que la desestimaci\u00f3n de los casos \u201cresultar\u00e1 en crecimiento econ\u00f3mico menor y peores repagos para todos los acreedores del Gobierno de Puerto Rico\u201d.<\/p>\n

\u201cAusente un mecanismo para reestructurar la deuda y responsabilidades de pensiones, el Gobierno de Puerto Rico enfrentar\u00eda gran incertidumbre, inestabilidad pol\u00edtica y financiera, y estar\u00eda sujeto a litigios significativos. Por tanto, el Plan est\u00e1 en los mejores intereses de los acreedores (de cada una de las entidades gubernamentales sometidas a T\u00edtulo III)\u201d, insisti\u00f3 el ente.<\/p>\n

Para ver el memorando de la Junta, pulse aqu\u00ed.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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