{"id":168847,"date":"2021-10-07T05:45:00","date_gmt":"2021-10-07T09:45:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.noticel.com\/?post_type=article&#038;p=168847"},"modified":"2025-07-15T12:56:47","modified_gmt":"2025-07-15T12:56:47","slug":"de-lejitos-la-fiscalizacion-del-contrato-de-luma-en-el-gobierno","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticel.com\/en\/ultima-hora\/20211007\/de-lejitos-la-fiscalizacion-del-contrato-de-luma-en-el-gobierno\/","title":{"rendered":"De lejitos la fiscalizaci\u00f3n del contrato de LUMA en el gobierno"},"content":{"rendered":"<h3>La AAPP es el \u00fanico administrador formal que tiene el contrato de operaci\u00f3n bajo el cual LUMA Energy controla la red el\u00e9ctrica y dice que la empresa ha cumplido con todo hasta ahora.<\/h3>\n<p>Un fen\u00f3meno gubernamental se registr\u00f3 ayer, pero pas\u00f3 bastante desapercibido.<\/p>\n<p>Mientras por un lado el gobernador Pedro Pierluisi Urrutia se reun\u00eda con alcaldes de su partido y aseguraba que le hab\u00eda exigido al operador privado de la red el\u00e9ctrica, LUMA Energy LLC, que mejorara su desempe\u00f1o en varias \u00e1reas para que sean m\u00e1s responsivos a las necesidades de los ejecutivos municipales, una escena que se ha repetido varias veces en meses recientes con la crisis constante en el suplido de energ\u00eda; por el otro, el \u00fanico funcionario que oficialmente supervisa el contrato de LUMA para el gobierno le dijo al Congreso que la empresa hab\u00eda cumplido completamente con el contrato desde que entraron a operar la red en junio.<\/p>\n<p>El contrato con LUMA tiene solo tres participantes oficiales: la Autoridad de Energ\u00eda El\u00e9ctrica (AEE) que se queda como due\u00f1a de los sistemas de generaci\u00f3n y transmisi\u00f3n, LUMA que entra como operador del sistema de transmisi\u00f3n y distribuci\u00f3n por 15 a\u00f1os, pero tambi\u00e9n se convierte en la AEE para efectos de recibir y manejar los fondos federales de reconstrucci\u00f3n de la red, y la Autoridad de las Alianzas P\u00fablico Privadas (AAPP), el \u00fanico que tiene un rol de fiscalizaci\u00f3n y supervisi\u00f3n del contrato, ya que ni la AEE ni el Negociado de Energ\u00eda (NE) tienen ese poder.<\/p>\n<p>Aunque es el \u00fanico ente con poder de fiscalizaci\u00f3n, en entrevista con NotiCel el director ejecutivo de la AAPP, Ferm\u00edn Fontan\u00e9s G\u00f3mez, opin\u00f3 que su intervenci\u00f3n por los pr\u00f3ximos 15 a\u00f1os ser\u00e1 m\u00ednima porque es el NE el que retiene poder regulatorio sobre LUMA y que todav\u00eda no tiene establecido un sistema para comunicar al p\u00fablico c\u00f3mo est\u00e1n fiscalizando el contrato.<\/p>\n<p>\u201cEl (NE) tiene que asegurarse que nos est\u00e1n dando mejores servicios\u2026 este contrato mantuvo toda la estructura legal y reglamentaria que exist\u00eda antes del contrato\u2026 como lo hac\u00eda con la AEE\u201d, dijo.<\/p>\n<p>Fontan\u00e9s G\u00f3mez admiti\u00f3 que, dentro de todos los esfuerzos que conllev\u00f3 el a\u00f1o de transici\u00f3n de LUMA y el inicio de su operaci\u00f3n formal de la red en junio, nadie estaba prestando especial atenci\u00f3n a que la AEE estuviera al d\u00eda en el mantenimiento de sus plantas para evitar lo que tenemos ahora, un sistema de generaci\u00f3n que constantemente tiene que ser sometido a apagones selectivos para que no colapse por su incapacidad para cumplir con la demanda de energ\u00eda. \u201cEllos no levantaron ninguna bandera de que, mira estamos llegando a una crisis\u201d, coment\u00f3 al se\u00f1alar la responsabilidad de la AEE.<\/p>\n<p>Esa cualidad de estar en el medio de todo, pero casi no estar ah\u00ed, que tiene la AAPP en el arreglo con LUMA qued\u00f3 expuesta en la vista de ayer durante la que el Comit\u00e9 de Recursos Naturales de la C\u00e1mara federal examin\u00f3 los primeros cuatros meses de desempe\u00f1o del nuevo operador de la red. A Fontan\u00e9s G\u00f3mez se le dirigieron solo dos preguntas. En una afirm\u00f3 contundentemente que LUMA \u201cest\u00e1 cumpliendo con los requerimientos del contrato\u201d y en otra dijo \u201ces una pena\u201d que los empleados de la AEE no optaran por quedarse con LUMA porque la empresa \u201cprovee mejores salarios (y) los mismos o mejores beneficios\u201d.<\/p>\n<p>Mientras Fontan\u00e9s G\u00f3mez dec\u00eda esto, en Ponce el gobernador Pierluisi Urrutia dec\u00eda que \u201cdi la directriz (a LUMA) de (lo) que es inaceptable para m\u00ed\u201d, en \u00e1reas como su nivel de respuesta a los alcaldes, su falta de directores por regi\u00f3n y su tardanza en reparar aver\u00edas. \u201cEste es un contrato a quince a\u00f1os debidamente otorgado. Importante fiscalizarlo, lo estamos haciendo, ya las medidas que exig\u00ed que se tomen de los cambios que exig\u00ed y nos mantendremos fiscalizando para que el contrato se cumpla y que se mejore el servicio en el \u00e1rea de transmisi\u00f3n y distribuci\u00f3n\u201d, a\u00f1adi\u00f3, a la vez que su \u00fanico representante en el acuerdo, la AAPP, dej\u00f3 de exponer al comit\u00e9 congresional ninguna de esas cosas en su evaluaci\u00f3n del desempe\u00f1o de LUMA hasta ahora.<\/p>\n<p>Por el contrario, Fontan\u00e9s G\u00f3mez afirm\u00f3 en su comparecencia escrita que los primeros cuatro meses de operaci\u00f3n de LUMA han estado afectados por \u201cuna campa\u00f1a de desinformaci\u00f3n\u201d de parte de detractores.<\/p>\n<p>La AAPP es la que al final de cada a\u00f1o va a decidir si LUMA puede tener un pago anual inicial de $13 millones, que luego aumenta a $20 millones, si cumple con sus m\u00e9tricas de desempe\u00f1o, por lo que se convierte en crucial saber qu\u00e9 est\u00e1 haciendo la agencia para fiscalizar el contrato y asegurarse que el operador privado se merece ese pago.<\/p>\n<p>\u201cNo es una obligaci\u00f3n contractual ni tenemos la obligaci\u00f3n de presentar (el monitoreo que hacen al contrato), pero no estamos escondi\u00e9ndolo tampoco. Creo que eso es algo que podemos ir desarrollando, definitivamente estamos comenzando este proceso\u2026 podemos darle m\u00e1s visibilidad al p\u00fablico de lo que est\u00e1 sucediendo\u201d, opin\u00f3 sobre la funci\u00f3n fiscalizadora que la AAPP realiza sobre el contrato.<\/p>\n<p>La Junta de Directores de la AAPP est\u00e1 compuesta por cinco integrantes: el Director Ejecutivo de la Autoridad de Asesor\u00eda Financiera y Agencia Fiscal (AAFAF), el Secretario de Hacienda, el Presidente de la Junta de Planificaci\u00f3n y dos personas en representaci\u00f3n del inter\u00e9s p\u00fablico que la agencia no identific\u00f3.<\/p><div class=\"notic-content-middle\" id=\"notic-2775158131\"><a data-no-instant=\"1\" href=\"https:\/\/www.asegurate-bien.com\/\" rel=\"noopener\" class=\"a2t-link\" target=\"_blank\" aria-label=\"Acodese Noticel_JUL-AGO 300&#215;250\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/07\/30143204\/Acodese-Noticel_JUL-AGO-300x250-1-1.png\" alt=\"\"  srcset=\"https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/07\/30143204\/Acodese-Noticel_JUL-AGO-300x250-1-1.png 300w, https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/07\/30143204\/Acodese-Noticel_JUL-AGO-300x250-1-1-14x12.png 14w\" sizes=\"(max-width: 300px) 100vw, 300px\" width=\"300\" height=\"250\"   \/><\/a><\/div>\n<p>Una de las facultades directas que la AAPP retiene en el acuerdo de operaci\u00f3n es la aprobaci\u00f3n de cualquier contrato de LUMA con monto de m\u00e1s de $10 millones en un a\u00f1o o m\u00e1s de $30 millones en el agregado. Fontan\u00e9s G\u00f3mez confirm\u00f3 que solo tiene bajo evaluaci\u00f3n dos de esos contratos, uno para comprar metros nuevos y otro para manejo de vegetaci\u00f3n, o lo mismo que labores de desganche. Sin embargo, el Registro de Contratos de la Oficina de la Contralora tiene tres contratos que LUMA ha otorgado por cantidades mayores a esas cantidades. El detalle de estos contratos no est\u00e1 disponible todav\u00eda porque la Contralor\u00eda ha optado por esperar a la determinaci\u00f3n final del Tribunal Supremo en la pugna que LUMA mantiene con la C\u00e1mara de Representantes por la entrega de documentos que el operador reclama son confidenciales. El presidente del Comit\u00e9 de Recursos Naturales, Ra\u00fal Grijalva, advirti\u00f3 a LUMA que van a hacerle su propio requerimiento de informaci\u00f3n y que los van a obligar a entregarla si se niegan.<\/p>\n<p><strong id=\"strong-062323d116224ffaaec9c7bd74e71db9\">\u201cUn supervisor sin pericia\u201d<\/strong><\/p>\n<p>Ante las expresiones de Fontan\u00e9s G\u00f3mez, el representante de los consumidores en la Junta de Gobierno de la AEE, ingeniero Tom\u00e1s Torres Placa, reiter\u00f3 su postura de que el contrato con LUMA debe cambiarse para que sea la AEE la que lo supervise, y no la AAPP. Para esto, se\u00f1ala que el contrato de operaci\u00f3n del Aeropuerto Internacional Luis Mu\u00f1oz Mar\u00edn lo gerencia la Autoridad de los Puertos y la concesi\u00f3n de las carreteras 22 y 5 la gerencia la Autoridad de Carreteras.<\/p>\n<p>El Director Ejecutivo rechaz\u00f3 esto porque el contrato de LUMA es parte de un proceso de transformaci\u00f3n del sector de energ\u00eda que resultar\u00e1 en que la AEE, efectivamente terminar\u00e1 operando nada. \u201cLa AEE se divide en entidades y no se mantiene\u201d, subray\u00f3 al recordar que la corporaci\u00f3n p\u00fablica se divide en transmisi\u00f3n, generaci\u00f3n (que tambi\u00e9n tendr\u00e1 un operador privado) y en una custodia de unas plantas que poco a poco se ir\u00e1n apagando.<\/p>\n<p>\u201cSimplemente no tienen la pericia y el conocimiento para evaluar el contrato y como no lo tienen pueden percibir que est\u00e1n haciendo un buen trabajo, pero todo el que tiene pericia en esto inmediatamente ve errores b\u00e1sicos\u201d, a\u00f1adi\u00f3 Torres Placa como una de las razones para que la AAPP no sea el administrador del contrato.<\/p>\n<p>La vista ante el Congreso volvi\u00f3 a presentar una confirmaci\u00f3n de esto.<\/p>\n<p>La evaluaci\u00f3n positiva que Fontan\u00e9s G\u00f3mez hizo de LUMA estuvo basada en parte en un informe que le hizo FTI Consulting sobre las m\u00e9tricas de desempe\u00f1o de los primeros cuatro meses de LUMA. La AAPP entreg\u00f3 copia del informe y el mismo no se\u00f1ala la inconsistencia en los datos que ya Torres Placa se\u00f1al\u00f3 en una reuni\u00f3n de Junta y que uno de sus antecesores en la silla, el profesor Agust\u00edn Irizarry Rivera, tambi\u00e9n present\u00f3 en su ponencia al Congreso.<\/p>\n<p>Con los datos que LUMA someti\u00f3, Irizarry Rivera estim\u00f3 que la cantidad de clientes promedio sin servicio en septiembre fue 4,943.3, sin incluir los relevos de carga. Eso es \u201cdos a tres veces peor de lo que entre 2012 y 2014\u201d durante su tiempo de servicio en la Junta, cuando el promedio era entre 1,500 y 2,000. \u201c[E]l tiempo que toma restaurar el servicio el\u00e9ctrico despu\u00e9s de una interrupci\u00f3n ha aumentado dram\u00e1ticamente en todas las regiones de la isla bajo (la operaci\u00f3n de) LUMA. El promedio a lo ancho del sistema para restaurar el servicio el\u00e9ctrico despu\u00e9s de una interrupci\u00f3n aument\u00f3 de dos horas y 18 minutos durante marzo, abril y mayo con la AEE a cinco horas y 23 minutos durante junio, julio y agosto de 2021 bajo LUMA\u201d, a\u00f1adi\u00f3.<\/p>\n<p>Torres Placa rechaz\u00f3 la contenci\u00f3n de Fontan\u00e9s G\u00f3mez de que la fiscalizaci\u00f3n de la AAPP al contrato cede ante el Negociado porque, compar\u00f3, el Negociado es como recurrir a un tribunal como primera reacci\u00f3n ante un problema, en vez de estar atento para que el problema no se desarrolle o, si se desarrolla, tener la capacidad de atenderlo internamente sin tener que recurrir a un ente externo.<\/p>\n<p><strong id=\"strong-7a4f134471baf9e0c5600ffb545f92f9\">Vea tambi\u00e9n<\/strong>:<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/noticel.com\/en\/gobierno\/ahora\/top-stories\/20210930\/la-aee-trata-de-apagar-fuegos-mientras-luma-va-a-pasear-a-reunion-de-junta-de-gobierno\/\" id=\"link-ace6b2dc9834580e166ab0d90f3eef91\" target=\"_blank\">La AEE trata de apagar fuegos, mientras LUMA va a pasear a reuni\u00f3n de Junta de Gobierno <\/a><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La AAPP es el \u00fanico administrador formal que tiene el contrato de operaci\u00f3n bajo el cual LUMA Energy controla la red el\u00e9ctrica y dice que la empresa ha cumplido con todo hasta ahora. 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