{"id":167951,"date":"2021-09-17T08:12:00","date_gmt":"2021-09-17T12:12:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.noticel.com\/ahora\/economia\/junta-fiscal\/top-stories\/20210917\/hay-optimismo-de-que-el-gobierno-aprobara-ajuste-de-deudas-pero-junta-se-reserva-el-recurrir-a-alte\/"},"modified":"2025-07-15T14:16:21","modified_gmt":"2025-07-15T14:16:21","slug":"hay-optimismo-de-que-el-gobierno-aprobara-ajuste-de-deudas-pero-junta-se-reserva-el-recurrir-a-alte","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticel.com\/en\/ultima-hora\/20210917\/hay-optimismo-de-que-el-gobierno-aprobara-ajuste-de-deudas-pero-junta-se-reserva-el-recurrir-a-alte\/","title":{"rendered":"Hay optimismo de que el gobierno aprobar\u00e1 ajuste de deudas, pero Junta se reserva el recurrir a alte"},"content":{"rendered":"

Dos de los miembros del ente fiscal advirtieron que no es correcto que haya un compromiso para aumentar a $2,000 el l\u00edmite de las pensiones recortadas, pero est\u00e1n abiertos a considerarlo.<\/h3>\n

Ante se\u00f1alamientos que denotar\u00edan fallas en el Plan de Ajuste de Deudas (PAD) que la Junta de Supervisi\u00f3n Fiscal (JSF) someti\u00f3 a la consideraci\u00f3n del Tribunal de Quiebras, dos de los miembros del ente defendieron que el Plan no tiene que ser perfecto para ser viable y aseguraron que est\u00e1n m\u00e1s cerca que nunca de que el Gobierno de Puerto Rico se comprometa con el mismo.<\/p>\n

\u201cTenemos un acuerdo sobre principios\u201d, declar\u00f3 el presidente de la Junta, el profesor David Skeel, mientras que Andrew Biggs abund\u00f3 que \u201cel final de la quiebra est\u00e1 tan cerca que ya lo podemos ver\u201d. Ambos, que son parte de los miembros del ente fiscal que han servido desde su inicio en 2016, ofrecieron una entrevista programada para coincidir con la reuni\u00f3n p\u00fablica hoy en la que tienen la discusi\u00f3n del PAD en agenda, pero dos eventos que surgieron ayer mismo se impusieron.<\/p>\n

Ante la declaraci\u00f3n del senador popular Juan Zaragoza G\u00f3mez de que la directora ejecutiva de la JSF, Natalie Jaresko, les hab\u00eda dicho el mi\u00e9rcoles que estaban \u201cdispuestos a subir el umbral (para recortes de pensiones) a 2,000 d\u00f3lares\u201d mensuales, en vez del umbral de $1,500 fijados ahora, Biggs aclar\u00f3 que \u201cno hay un acuerdo de la Junta para cambiar la propuesta sobre el ajuste de pensiones\u201d, pero que est\u00e1n dispuestos a discutirlos porque record\u00f3 que la jueza que preside la quiebra del Gobierno de Puerto Rico, Laura Taylor Swain ha mostrado \u201cuna preferencia por los acuerdos consensuados\u201d.<\/p>\n

Otro desarrollo fue la firma en ley por parte del gobernador Pedro Pierluisi de un proyecto de la autor\u00eda del presidente cameral Rafael Hern\u00e1ndez, que reestablece poderes de la Legislatura para insertarse en el proceso de discusi\u00f3n presupuestaria entre la Junta y el Ejecutivo, as\u00ed como que deroga la Ley 33 de 1942 que faculta al Secretario de Hacienda a emitir bonos. Horas despu\u00e9s, la C\u00e1mara aprob\u00f3 el candidato de Pierluisi para secretario de Estado, Omar Marrero D\u00edaz.<\/p>\n

La movida result\u00f3 sorpresiva porque se trata de una medida que hab\u00eda causado impase entre la C\u00e1mara y el Gobernador y porque saca de la mesa una posibilidad que ya la Junta hab\u00eda planteado al tribunal, de que si la Legislatura no acced\u00eda a utilizar sus poderes constitucionales para emitir los bonos necesarios bajo el PAD, ir\u00edan a hacerlo a trav\u00e9s del Secretario de Hacienda bajo esa ley.<\/p>\n

Skeel y Biggs reci\u00e9n conoc\u00edan de la movida cuando hablaron con NotiCel el jueves en la tarde y advirtieron que no pod\u00edan comunicar una posici\u00f3n definitiva de la Junta sobre eso, pero Skeel enfatiz\u00f3 que \u201ccualquier legislaci\u00f3n cae bajo nuestra revisi\u00f3n para determinar si es consistente con el Plan Fiscal y vamos a examinar esa\u201d.<\/p>\n

A la vez, minimiz\u00f3 el plan de recurrir a la ley de 1942 porque \u201cno nos estamos enfocando en alternativas\u201d a que sea la propia Legislatura la que emita los bonos. \u201cNuestro deseo es que se pase la legislaci\u00f3n (aprobando nuevos bonos)\u201d, secund\u00f3 Biggs. Skeel dijo que tampoco est\u00e1n mirando un escenario en el que la Junta recurre a los poderes que le otorga la Ley PROMESA para de alguna forma aprobar un PAD sin intervenci\u00f3n del tribunal y present\u00f3 que, si la jueza no lo aprueba, la opci\u00f3n ser\u00eda hacerle cambios y seguirle presentando versiones hasta conseguir su aprobaci\u00f3n.<\/p>\n

Ambos establecieron que, al d\u00eda de hoy, la conversaci\u00f3n con el Gobierno de Puerto Rico est\u00e1 b\u00e1sicamente trabada entre que la Junta quiere que la Legislatura autorice los bonos nuevos necesarios bajo el PAD, mientras que el Ejecutivo y el Legislativo quieren conseguir un trato m\u00e1s beneficioso para los pensionados, incluyendo el que no haya ning\u00fan recorte a las pensiones. Hay tambi\u00e9n la necesidad de legislaci\u00f3n para que los maestros coticen al Seguro Social, pero sobre eso no hay controversia, aseguraron.<\/p>\n

La legislaci\u00f3n habilitadora del plan, observ\u00f3 Skeel, debe estar lista para el 4 de octubre, de cara a un proceso de evaluaci\u00f3n judicial que empieza en noviembre y que no preveen que se posponga.<\/p>\n

\u201cEl Plan de Ajuste ses una victoria masiva para Puerto Rico\u201d, propuso Biggs al considerar que, solamente en el tema de pensiones, cuando la Junta lleg\u00f3 el sistema de retiro estaba quebrado con $0 para responderle a jubilados, mientras que ahora m\u00e1s de un 70% de estos tienen sus pensiones reestablecidas y no enfrentan recortes.<\/p>

\"\"<\/a><\/div>\n

El PAD tiene que cumplir con varios requisitos bajo la Ley PROMESA, dos de los cuales son que sea \u201cfactible\u201d y que est\u00e9 en el \u201cmejor inter\u00e9s de los acreedores\u201d, pero hay detalles que levantan dudas sobre si cumple con los mismos.<\/p>\n

El Plan Fiscal, que es la base del PAD, proyecta que el gobierno vuelve a caer en d\u00e9ficit para el 2036, por lo que se le pregunt\u00f3 a Biggs y Skeel si ese dato no significa que el plan no es sostenible porque pone al gobierno fallando en sus obligaciones dentro del tiempo en que dura el plan. Pero Biggs se\u00f1al\u00f3 que un d\u00e9ficit no es sin\u00f3nimo de quiebra y que el propio Gobierno de los Estados Unidos, as\u00ed como la mayor\u00eda de los gobiernos estatales, corre con un d\u00e9ficit y no est\u00e1n en quiebra.<\/p>\n

\u201cSostenible significa que no est\u00e1s de frente a una segunda quiebra, d\u00e9ficit es distinto a estar en quiebra y lo que estamos proyectando no es un segundo incumplimiento en el pago de deudas\u201d, acot\u00f3. Sin embargo, lo que s\u00ed significa es que, para esa fecha, el gobierno de la isla tendr\u00eda que haber hecho los ajustes necesarios en gastos o haber logrados los niveles de reforma de sus operaciones suficientes como para cumplir con los $1,150 millones anuales proyectados en pago de deuda.<\/p>\n

De hecho, para Skeel, haber bajado el pago de deuda anual de unos $4,000 millones a $1,150 millones est\u00e1 dentro de \u201ccualquier definici\u00f3n de sostenible\u201d, adem\u00e1s de que ese nivel de reducci\u00f3n en la deuda es uno de los elementos que usar\u00e1n para probarle al tribunal que el plan es \u201cfactible\u201d.<\/p>\n

Tambi\u00e9n se le se\u00f1al\u00f3 que el propio plan consigna que la Junta, a\u00fan despu\u00e9s de cinco a\u00f1os metida en las finanzas del gobierno, \u201cno puede dar fe de la correcci\u00f3n de los datos\u201d del gobierno que us\u00f3 para confeccionar el plan. Pero Biggs ripost\u00f3 que ese tipo de advertencia o reserva es t\u00edpico de cualquier proceso de quiebras en el que una entidad est\u00e1 dependiendo de los datos que le provee otra y que, de otra parte, la Junta tampoco tiene raz\u00f3n para creer que est\u00e1 usando datos incorrectos.<\/p>\n

Otro elemento del PAD es que, al estar basado en el Plan Fiscal, est\u00e1 sujeto a las mismas incertidumbres que est\u00e1 sujeto ese plan cuyas premisas dependen de el flujo futuro de fondos federales para la reconstrucci\u00f3n posthuracanes y de que el gobierno realice reformas, tanto de su operaci\u00f3n como en la econom\u00eda general de la isla, que provoquen eficiencias y mayores ingresos al fisco. Se le pregunt\u00f3 entonces c\u00f3mo el PAD, que queda fijado por orden judicial, se podr\u00eda ajustar si esas premisas del Plan Fiscal no se cumplen al pie de la letra.<\/p>\n

Para Skeel y Biggs la clave est\u00e1 en el Instrumento de Valor Contingente (CVI en ingl\u00e9s), algo novedoso en la quiebra de Puerto Rico que, incluso, dijeron no estaba presente en la quiebra de Detroit. Como funciona es que los acreedores se comprometen a que una parte de sus pagos va a depender de que a Puerto Rico le vaya tan bien que sobrepasen las expectativas econ\u00f3micas, espec\u00edficamente cierto nivel de recaudo del Impuesto sobre las Ventas y Uso. Si se sobrepasan, ellos reciben en pago una parte de ese rendimiento adicional. Si no se sobrepasan, no reciben ning\u00fan pago. Esto, proponen, Skeel y Biggs, es el mecanismo de ajuste para las imperfecciones o incertidumbres que pueden surgir dentro del PAD.<\/p>\n

\u201cSabemos que hay incertidumbre\u2026 (pero con el CVI) una parte de ese riesgo e incertidumbre ser\u00e1 asumido por los bonistas\u201d, resumi\u00f3 Biggs.<\/p>\n

\u201cEs hora de que Puerto Rico salga de la quiebra. Necesita hacerse. La Legislatura y el Gobierno necesitan pasar la legislaci\u00f3n que aprueba esta reestructuraci\u00f3n\u201d, exhort\u00f3 Skeel.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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